Prevenirea si combaterea violentei in sport

Potrivit Ordonantei de Guvern nr. 11/2006, organizatorii competitiilor si jocurilor sportive si fortele de ordine angrenate au obligatia sa asigure spectatorilor, jucatorilor si oficialilor protectie si securitate si sa ia toate masurile pentru prevenirea si inlaturarea oricaror incidente ce s-ar produce pe traseele de afluire/defluire si in interiorul locurilor de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive, inainte, in timpul si dupa terminarea competitiei sau jocului.

Asigurarea ordinii publice pe traseele de deplasare catre stadioane, sali si alte locuri destinate desfasurarii competitiilor si jocurilor sportive se realizeaza in mod nemijlocit de organele de politie si uni-tatile de jandarmi competente teritorial, care actioneaza si pentru desfasurarea normala a circulatiei pe drumurile publice. Asigurarea ordinii publice in zona stadioanelor, salilor de sport si a altor locuri destinate desfasurarii competitiilor si jocurilor sportive, pana la perimetrul zonei delimitate de portile unde se controleaza biletele de acces si se executa controlul corporal preventiv si al bagajelor, se realizeaza de unitatile de jandarmi competente teritorial. Raspunderea pentru asigurarea ordinii si securitatii participantilor in interiorul locurilor de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive - stadioane, sali de sport, patinoare, terenuri de sport si alte spatii destinate activitatilor sportive - revine organizatorilor care incheie in acest sens contracte de prestari de servicii, in conditiile legii, cu structuri specializate din Ministerul Administratiei si Internelor sau cu societati de paza si protectie si iau toate masurile ce se impun pentru prevenirea incendiilor, asigurarea cailor de acces si mentinerea in stare de functionare a tuturor instalatiilor specifice. Restabilirea ordinii publice in interiorul locurilor de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive se executa de efectivele de jandarmi, din initiativa comandantului actiunii, atunci cand acesta constata ca, in urma producerii unor acte de violenta de catre participanti, este pusa in pericol viata sau integritatea corporala a spectatorilor, jucatorilor, oficialilor sau a fortelor de ordine. Evacuarea spectatorilor din locurile de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive, in situatia in care desfasurarea jocului sau competitiei in conditii de siguranta nu mai este posibila, se face de catre organizatorul competitiei sau jocului, prin delegatul oficial care va solicita in scris interventia fortelor de ordine. In situatia producerii de incendii, distrugeri, catastrofe, a tulburarii grave a ordinii publice sau a altor situatii care pun in pericol viata, integritatea corporala ori sanatatea spectatorilor, jucatorilor, oficialilor sau a fortelor de ordine, comandantul fortelor de ordine poate decide evacuarea partiala ori totala a spectatorilor.

OBLIGATIILE ORGANIZATORILOR. Organizatorii competitiilor si jocurilor sportive au urmatoarele obligatii:
a) sa declare competitiile si jocurile sportive nationale si internationale la unitatea de jandarmi competenta teritorial, cu cel putin 5 zile inainte de data desfasurarii acestora, in vederea stabilirii masurilor de asigurare a ordinii publice;
b) sa interzica accesul la competitiile si jocurile sportive persoanelor turbulente sau potential turbulente ori persoanelor carora le-a fost interzis accesul la competitiile sau jocurile sportive, ale caror date de identitate le-au fost comunicate de unitatea de jandarmi competenta teritorial, persoanelor care sunt sub influenta bauturilor alcoolice sau a substantelor halucinogene, precum si persoanelor care au asupra lor bauturi alcoolice, faclii, torte, artificii, petarde, materiale explozive, incendiare sau fumigene, substante toxice, halucinogene, iritant lacrimogene ori paralizante, sticle, corpuri contondente, cutite, pumnale, sisuri, castete ori alte asemenea obiecte fabricate sau confectionate anume pentru taiere, impungere ori lovire;
c) sa asigure locurile de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive cu sisteme eficiente de comunicare cu publicul;
d) sa interzica folosirea sistemelor de comunicare cu publicul pentru incitarea spectatorilor la violenta verbala si fizica sau la producerea de distrugeri;
e) sa asigure un spatiu special destinat activitatii de conducere si coordonare a fortelor de ordine, care sa permita o buna vizibilitate asupra terenului de joc si tribunelor si care sa ofere conditiile necesare desfasurarii corespunzatoare a activitatii;
f) sa asigure permanent inregistrarea si supravegherea video a comportamentului suporterilor in incinta locului de desfasurare a competitiei sau jocului sportiv si in zona portilor de acces pe timpul afluirii, desfasurarii competitiilor si jocurilor sportive si defluirii acestora, sistem care va fi conectat in punctul de conducere si coordonare a fortelor de ordine;
g) sa puna la dispozitie comandantului unitatii de jandarmi inregistrarea video efectuata in conditiile lit. f);
h) sa interzica vanzarea bauturilor alcoolice in incinta locurilor de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive;
i) sa se asigure ca bauturile a caror comercializare este permisa se distribuie numai in pahare din hartie sau din material plastic;
j) sa se asigure ca punctele de desfacere a bauturilor a caror comercializare este permisa sunt pozitionate la fiecare sector de tribuna si peluza;
k) sa asigure functionarea instalatiilor de apa curenta si a grupurilor sanitare, care vor fi amplasate astfel incat sa nu fie necesara deplasarea suporterilor dintr-un sector in altul;
l) sa afiseze in locuri vizibile, la portile de acces, regulile ce trebuie respectate la competitiile si jocurile sportive, materialele sau obiectele interzise a fi introduse in incinta locurilor de desfasurare a acestora, precum si sanctiunile care se aplica in astfel de cazuri;
m) sa imprime pe pliante, programe sau pe alte materiale publicitare ori promotionale, care sunt distribuite cu ocazia desfasurarii competitiilor sau jocurilor sportive, regulile ce trebuie respectate la competitiile si jocurile sportive, materialele sau obiectele interzise a fi introduse in incinta locurilor de desfasurare a acestora, precum si sanctiunile care se aplica in situatia nerespectarii acestor reguli;
n) sa imprime pe toate documentele de acces sectorul, randul, precum si locul ce urmeaza a fi ocupat;
o) sa interzica afisarea in locurile de desfasurare a competitiilor sau jocurilor sportive a emblemelor, pancartelor, banerelor, steagurilor sau a altor materiale de publicitate vizuala, care incita la denigrarea tarii, la xenofobie, la ura nationala, rasiala, de clasa ori religioasa, la discriminari de orice fel si la violenta;
p) sa controleze distribuirea biletelor, in limita locurilor admise, fara a depasi 90% din capacitatea stadionului;
r) sa asigure separarea grupurilor de suporteri rivali prin rezervarea de locuri amplasate in sectoare opuse si directionarea accesului acestora;
s) sa asigure ocuparea de catre publicul spectator a locurilor prevazute pe biletele de acces, abonamente, invitatii sau alte documente de acces;
s) sa aduca la cunostinta spectatorilor, la inceputul competitiei sau jocului sportiv, precum si in pauzele de joc, prin mijloace de comunicare, obligatiile care revin spectatorilor pe timpul desfasurarii intrecerii sportive, principiile spiritului de sportivitate, fair-play, ale ordinii si disciplinei, precum si mesajele transmise de fortele de ordine;
t) sa asigure bariere si imprejmuiri adecvate pentru separarea grupurilor de suporteri si a terenului de joc, realizate prin constructii solide.

OBLIGATIILE SPECTATORILOR. Spectatorilor le este interzis:
a) sa introduca in stadioane, sali de sport sau in alte locuri de desfasurare a competitiilor si jocurilor sportive bauturi alcoolice, faclii, artificii, petarde, torte, sticle, materiale explozive, incendiare ori fumigene, substante toxice, halucinogene, iritant lacrimogene sau paralizante ori alte obiecte ce pot fi folosite la actiuni de tulburare a ordinii publice sau care pot conduce la producerea actelor de violenta;
b) sa introduca sau sa afiseze inscriptii, embleme, pancarte, banere, steaguri ori alte materiale de publicitate vizuala care incita la denigrarea tarii, la xenofobie, la ura nationala, rasiala, de clasa ori religioasa, la discriminari de orice fel si la violenta publica;
c) sa arunce cu obiecte in teren sau in directia altor spectatori;
d) sa escaladeze gardul ce delimiteaza spatiul de joc sau sa intre pe spatiul de joc, cu exceptia cazurilor de forta majora;
e) sa deterioreze sau sa distruga mobilierul, instalatiile ori amenajarile existente in interiorul locurilor de desfasurare a manifestarilor sportive;
f) sa ocupe alte locuri decat cele prevazute pe biletele de acces, abonamente, invitatii, sau alte documente de acces, fara permisiunea organizatorilor, cu exceptia cazurilor de forta majora;
g) sa impiedice prin orice mijloace actiunea fortelor pentru asigurarea sau restabilirea ordinii publice.

RASPUNSURI COMPETENTE LA INTREBARILE DUMNEAVOASTRA

Constantin Gheorghe, Gorj: "Care sunt conditiile legale ce trebuie indeplinite pentru infiintarea unei asociatii familiale? Cum se obtine autorizatia de functionare pentru asociatia familiala? Exista legi speciale pentru aceasta asociatie sau carti pentru a ma informa mult mai bine? De unde se pot procura aceste carti speciale privind asociatiile familiale? Doresc cat mai multe informatii, deoarece intentionez sa infiintez o asociatie familiala." RASPUNS: Potrivit Legii nr. 300/2004, Asociatia familiala se poate infiinta la initiativa unei persoane fizice si se constituie din membrii de familie ai acesteia. Sunt considerati membrii familiei, in sensul legii, sotul, sotia si copiii acestora care au implinit varsta de 16 ani la data autorizarii asociatiei familiale, precum si rudele acestora pana la gradul al patrulea inclusiv. In cazul desfasurarii activitatii in contextul dreptului de stabilire, asociatia familiala se constituie din membrii familiei care au domiciliul sau resedinta in Romania. Asociatia familiala este reprezentata in relatiile cu tertii de persoana din initiativa careia s-a infiintat sau de persoana imputernicita de aceasta, in baza unei procuri autentificate. Asociatiile familiale autorizate nu pot angaja persoane cu contract individual de munca pentru desfasurarea activitatilor pentru care s-a obtinut autorizatia. Persoana fizica care desfasoara activitati economice in mod independent si asociatia familiala trebuie sa detina autorizatia si certificatul de inregistrare eliberate in conditiile prezentei legi.