Draftul de proiect de ordin al ministrului Sănătății, cu privire la măsurile ce urmează a fi impuse pentru începerea noului an școlar, pus în dezbatere publică, încalcă mai multe legi, articole din Constituție și regulamentul european privind protecția datelor cu caracter personal. Specialiștii în drept atrag atenția că, atât părinții elevilor, cât și cadrele didactice, riscă să săvârșească, din culpă, infracțiuni sancționate de Codul Penal în ceea ce privește falsul în declarații sau fapte care au legătură cu zădărnicirea combaterii bolilor. Mai mult, proiectul impune reguli asemănătoare, în multe privințe, cu regimul penitenciarelor. Iar peste toate aceste aspecte incredibile, afacerea măștilor de protecție va exploda pur și simplu, începând cu data de 14 septembrie. Evaluarea costurilor lunare pentru aceste măști, obligatorii atât pentru cadrele didactice, cât și pentru elevi, în timpul orelor de cursuri, este de 750 de milioane de lei. Trimestrial, această afacere ar putea ajunge la fabuloasa sumă de 2,8 miliarde de lei.
Avocatul Iulian Urban, fost deputat în Parlamentul României, atrage atenția asupra faptului că, odată cu impunerea completării de către părinții elevilor care se vor prezenta la școală, pe data de 14 septembrie, a unei declarații pe propria răspundere, sub sancțiune penală, Guvernul instituie măsuri ilegale, din cel puțin trei puncte de vedere. Primul se referă la faptul că profesorii vor intra în posesia unor date medicale cu caracter privat, care sunt protejate de Regulamentul European GDPR. Este vorba despre date privind starea de sănătate a elevilor, care trebuie predate către persoane care nu dețin certificare GDPR. A doua ilegalitate este aceea că profesorii trebuie să analizeze aceste documente medicale, fără să aibă nicio competență în domeniu, dar care trebuie să constate existența sau inexistența unui fals în declarații. A treia problemă ridicată de avocat este triajul epidemiologic efectuat de cadrele didactice care, de asemenea, nu au competențe medicale. „Observăm că triajul în școli nu prevede a fi făcut de cadre medicale, ci de cadre profesorale. Profesorii au statut de funcționar public, reportat la articolul 175 Cod Penal”, arată Iuian Urban.
În opinia sa, cadrelor didactice „li se întinde o capcană juridică și penală. Ele sunt, practic, prin aceste norme și declarații, trasformate în gardienii și garanții sănătății în colectivitățile școlare și răspund civil și penal. Dacă un copil vine la școală și, totuși, își infectează colegii de clasă, școala și părinții acestora pot să dea în judecată profesorul de la clasa unde a venit copilul bolnav și să îi ceară să răspundă civil și penal, pentru că el trebuia să nu îl lase să vină la ore, deși, poate, era asimptomatic la data triajului. Profesorul va putea fi tras la răspundere de către DSP, pentru că a permis apariția unui focar de infecție în clasă sau școală”, mai precizează avocatul.
Despre ce este vorba în document
Despre ce este vorba în normele criticate în termeni atât de duri de către avocatul Iulian Urban? Despre Anexa nr. 3 la draftul de Ordin al ministrului Sănătății cu privire la măsurile de prevenire a infectării cu virusul SARS-CoV-2, odată cu începerea noului an școlar. Această anexă prezintă o declarație pe propria răspundere, pe care părinții elevilor trebuie să o completeze, cu nume, prenume, date personale, în care să declare, sub sancțiunea prevăzută de articolul 292 Cod Penal, că în ultimele 14 zile copii lor nu au prezentat simptome specifice unei afecțiuni cu potențial inecțios, cum ar fi febră, tuse, dureri de cap, dureri în gât, dificultăți de respirație, diaree, vărsărturi, rinoree și „etc.” – adică practic orice simptome. De asemenea, trebuie să declare dacă minorul a fost diagnosticat cu COVID-19 și dacă a intrat în contact direct cu o persoană testată pozitiv pentru această afecțiune.
Conform articolului 292 Cod Penal, „declararea necorespunzătoare adevărului, făcută unui organ sau instituție de stat sau unei alte unități din cele prevăzute la art. 175 (alte persoane juridice de interes public – n.red.), în vederea producerii unei consecințe juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci când, potrivit legii ori împrejurărilor, declarația făcută servește pentru producerea acelei consecințe, se pedepsește cu închisoarea de a 3 luni la doi ani sau cu amendă”.
Ei, bine, declarația pe propria răspundere mai obligă părintele unui elev să își asume răspunderea că nu va aduce copilul în colectivitate, dacă prezintă simptomele descrise ai sus. Mai mult, părintele este obligat să menționeze că, în perioada suspendării cursurilor școlare – adică pe perioada stării de urgență și a stării de alertă – elevul nu a avut nicio problemă de sănătate. În cazul în care a avut o problemă de sănătate, părintele trebuie să spună dacă a fost efectuat un consult medical și, absolut ilegal în opinia specialiștilor în drept, să atașeze la această declarație o copie a documentelor medicale corespunzătoare – scrisoarea medicală sau biletul de ieșire din spital.
Declarația la care facem referire condiționează primirea copilului „în colectivitate” la începutul fiecărui ciclu de prezență fizică în spațiul școlar și va fi prezentată „la triajul epidemiologic la intrarea în unitate”.
Triaj epidemiologic… acasă
Potrivit draftului ordinului în cauză, în prima zi de școală, elevii, personalul didactic, nedidactic și ceilalți angajați ai unității școlare trebuie să prezinte o astfel de declarație la accesul în instituția de învățământ. Părinții vor fi informați, cu acest prilej, asupra obligației prezentării acestei declarații pe proprie răspundere, care vor fi predate, atenție, „la prima oră de curs cadrelor didactice”, urmând ca acestea să le predea, la rândul lor, cadrului medical sau… „personalului anume desemnat”.
Părinții mai trebie să efectueze „triaj epidemiologic zilnic acasă, prin măsurarea temperaturii”. Dacă minorul prezintă o temperatură mai mare de 37,3 grade Celsius, părintele nu are voie să-l trimită la școală.
Școala-penitenciar
Jurnalul a extras câteva dintre măsurile incredibile prevăzute în acest draft de ordin guvernamental, cu privire la modul în care ar urma, în viziunea celor care au scris acest document, să se desfășoare activitatea în timpul orelor de program sau în pauzele dintre acestea.
O astfel de măsură este aceea că, în clasele de curs, este interzis schimbul de obiecte personale între elevi. Școlarii și personalul didactic, cadrele didactice auxiliare și cadrele nedidactice au obligația de a purta masca de protecție facială atât în timpul orelor de curs, cât și pe toată durata recreațiilor, atunci când se află în interiorul unității de învățământ.
O altă prevedere inedită este aceea că personalul școlii trebuie să gestioneze… fluxul de elevi care merg la toaletă! Iar accesul oricăror persoane străine, indiferent dacă este vorba despre părinți, aparținăori sau însoțitori ai elevilor, în clădirea școlii va fi strict interzis, în afara cazurilor excepționale, unde este necesară aprobarea conducerii școlii. Ca la vorbitor, la penitenciar.
O altă măsură care pare desprinsă din filmele cu pușcării este aceea că elevii vor fi supravegheați pe toată durata pauzelor de către cadrele didactice, „pentru păstrarea distanțării fizice”. Elevii nu au voie să se îmbrățișeze, să își atingă reciproc mâinile sau să stea aproape unul de celălalt. Nu sunt permise jocurile de contact sau cu mingea și nu au voie să formeze grupuri cu elevi din alte clase.
Specialiștii în drept susțin că aceste măsuri, dar și obligativitatea declarației pe propria răspundere, cu toate efectele rezultate din aceasta, încalcă legi pe bandă rulantă. Se încalcă, spre exemplu, articolul 32 din Constituție – referitor la dreptul la învățătură, articolul 26 – referitor la dreptul la viață intimă, familială sau privată, Regulamentul European GDPR, Legea Sănătății și Legea drepturilor pacientului.
Masca la școală, o afacere de miliarde de lei
Cu adevărat spectaculos însă, referitor la aceste aspecte legate de începerea școlilor, este explozia pe care o va cunoaște afacerea cu măști. În draftul de proiect al acestui ordin se prevede că masca este obligatorie atât în interiorul unităților de învățământ, cât și în aer liber, în spațiile aglomerate. Iar personalul medical, ori, „în lipsa acestuia, personalul desemnat de unitatea de învățământ”, „va efectua instruirea personalului pentru a observa starea de sănătate a elevilor, modul de purtare și de eliminare a măștilor”.
Să facem niște calcule aritmetice. Sunt, în medie, cinci ore de curs în fiecare zi, iar masca, în condițiile date, trebuie schimbată o dată pe oră. Astfel, fiecare elev și profesor trebuie să achiziționeze, doar pentru activitatea școlară, 25 de măști pe săptămână. Prețul mediu al unei astfel de măști este de 2 lei, ceea ce înseamnă că fiecare elev și profesor trebuie să cheltuie săptămânal, în medie, 50 de lei doar pe aceste produse. Conform unor surse din domeniu, în România, în prezent, există aproximatv 2,8 milioane de elevi în învățământul preuniversitar, la care se adaugă 240.000 de cadre didactice. Rotunjind, aceste cifre înseamnă 3.050.000 de persoane care trebuie să achite 50 de lei săptămânal pentru aceste măști. Iar lunar, 225 de lei de persoană. Suma totală este incredibilă: 686.250.000 de lei. Într-un trimestru, afacerea măștilor în școli poate ajunge, astfel, la 2.745.000.000 de lei. Comentariile sunt de prisos.