x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Ce înseamnă 'Europa cu mai multe viteze'?

0
03 Mar 2017 - 21:10
Ce înseamnă 'Europa cu mai multe viteze'? Dan Marinescu/Intact Images

După ce Comisia Europeană a întocmit o 'Carte Albă' care cuprinde cinci opţiuni privind evoluţia blocului comunitar, liderii europeni vor adopta la summitul aniversar ce va avea loc la Roma pe 25 martie o declaraţie cu privire la viitorul Uniunii Europene. Mai mulţi şefi de stat şi de guvern, inclusiv cancelarul german Angela Merkel şi preşedintele francez Francois Hollande, doresc să includă în această declaraţie proiectul unei 'Europe cu mai multe viteze', opţiune căreia pare să-i fie favorabil şi preşedintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker. 

Dacă pentru unii alegerea acestui scenariu este semnul sfârşitului UE, alţii văd într-o asemenea abordare singura modalitate de a continua construcţia europeană, scrie portalul touteleurope.eu într-un articol în care explică acest concept al 'Europei cu mai multe viteze', denumită şi 'Europa cu geometrie variabilă' sau 'Europa a la Carte'. 

Este o expresie folosită în general pentru a desemna o construcţie europeană în care nu toate statele participă la unele politici comune pentru că nu doresc să ia parte (opt-out), cum este de exemplu cazul a trei ţări (Marea Britanie, Irlanda, Danemarca) exceptate de la aplicarea deciziilor din domeniul Justiţiei şi Afacerilor Interne (JAI), ori ce refuză să intre în spaţiul Schengen sau să adopte moneda euro, ori nu îndeplinesc anumite condiţii pentru a face parte din zona euro sau din Schengen. 

De fapt, din punctul de vedere al mecanismului luării unor decizii şi al instrumentelor instituţionale, cum ar fi abţinerea constructivă, sistemul de opt-out sau mecanismul cooperării consolidate, 'Europa cu mai multe viteze' există deja, iar opţiunea avansată de Comisie nu face decât să ofere o perspectivă pentru dezvoltarea suplimentară a integrării diferenţiate. 

Dacă statele membre vor alege în final să meargă pe această cale, arhitectura instituţională a UE ar putea fi modificată mai mult sau mai puţin în profunzime, în funcţie de definiţia care va fi aleasă pentru 'Europa cu mai multe viteze'. 

Dacă nu se va ajunge la niciun acord şi nu vor fi revizuite tratatele actuale, atunci s-ar putea înmulţi situaţiile în care se va recurge la mecanismul cooperării consolidate, ce necesită participarea a cel puţin nouă state membre. Va rămâne însă problema că unele politici comune importante pentru viitorul UE trebuie adoptate în unanimitate. Este cazul politicii externe şi de securitate comună, unde lipsa punctelor de vedere comune încă împiedică naşterea unei veritabile apărări europene. 

Ideea de bază a 'Europei cu mai multe viteze' este să ofere acelor state care doresc să urmărească unele obiective comune posibilitatea de a acţiona, fără ca demersul lor să angajeze Uniunea în ansamblu. Dar pentru ca un asemenea sistem să funcţioneze este nevoie nu doar de schimbări în tratate, ci şi de ameliorarea guvernanţei actualelor componente instituţionale. De exemplu, un guvern al zonei euro, fără prerogative naţionale, ar putea permite zonei euro să evolueze independent de interesele divergente ale statelor membre. 

Partizanii realizării 'Europei cu mai multe viteze' susţin că aceasta va permite depăşirea blocajelor instituţionale şi va flexibiliza procesul decizional la nivelul UE. Astfel s-ar aprofunda integrarea ţărilor ce participă la proiectele comune, iar statele care nu iau parte s-ar putea alătura ulterior. 

Un alt argument în favoarea unei asemenea reforme a UE este respectarea principiului deja existent al subsidiarităţii, care prevede că la nivel european trebuie realizat numai ceea ce nu se poate face mai bine la nivel naţional. Statele membre ar avea astfel libertatea de a alege politicile europene la care să participe, în funcţie de interesele sau posibilităţile lor. 

Însă adversarii Europei cu mai multe viteze cred că aceasta va creşte decalajele dintre statele membre, atât în ceea ce priveşte nivelul dezvoltării economice cât şi cel al integrării politice, preocupare întâlnită îndeosebi în statele est-europene. 

Opozanţii unei construcţii europene diferenţiate văd în această opţiune şi un pericol pentru proiectul european în ansamblu. În opinia lor, o asemenea orientare va determina statele să fie preocupate doar de interesele lor naţionale. 

Preşedintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, a prezentat miercuri în faţa Parlamentului European cele cinci opţiuni posibile privind reforma proiectului european post-Brexit şi le-a cerut liderilor europeni să se poziţioneze clar faţă de aceste variante. 

Una dintre opţiunile enunţate - şi care corespunde gradului cel mai redus de integrare - sugerează limitarea proiectului european la piaţa unică, pentru a se avea astfel în vedere faptul că statele membre nu pot găsi o poziţie comună într-un număr tot mai mare de chestiuni, cum ar fi de exemplu imigraţia (politica de azil pentru refugiaţi) ori apărarea comună. 

La cealaltă extremă avem opţiunea care corespunde avansării în direcţia unei Europe federaliste, ce presupune o diminuare şi mai mult a competenţelor statelor naţionale în favoarea instituţiilor comunitare şi a deciziilor luate la nivelul UE. 

Între aceste două opţiuni Juncker a enunţat trei posibile căi intermediare, printre care se numără şi o Europă cu mai multe viteze. Celelalte două scenarii în viziunea Comisiei Europene sunt ca blocul comunitar să se concentreze pe chestiunile în care UE chiar poate aduce o valoare adăugată sau să nu se schimbe nimic în mecanismele actuale.AGERPRES


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Focar de COVID-19 la Poliția Constanța. Patru mascați au fost infectați

Focar de COVID-19 la Poliția Constanța. Patru mascați au fost infectați
Patru polițiști din cadrul Biroului de Combatere a Criminalității Organizate al Poliției Constanța au fost confirmați pozitiv cu COVID-19. „Confirm faptul că avem patru polițiști de la BCCO Constanța...

Tensiuni politice și lupte de stradă în Bulgaria

Tensiuni politice și lupte de stradă în Bulgaria
Vineri și sâmbătă au continuat protestele violente în Bulgaria care au la bază tensiuni politice între președintele Radev și premierul,  Borisov.  La Sofia s-au desfășurat două zile consecutiv...

Fractură ISTORICĂ! Sfânta Sofia redevine moschee musulmană după 86 de ani

Fractură ISTORICĂ! Sfânta Sofia redevine moschee musulmană după 86 de ani
Sfânta Sofia din Istanbul, considerată una din MINUNILE LUMII, ÎȘI PIERDE STATUTUL DE MUZEU ȘI REDEVINE MOSCHEE . Președintele turc Regep Erdogan a semnat vineri un decret pentru transformarea...

Focar de coronavirus la Direcția de Asistență Socială Dolj. Șapte copii și opt angajați infectați

Focar de coronavirus la Direcția de Asistență Socială Dolj. Șapte copii și opt angajați infectați
15 persoane din cadrul Directiei de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilul Dolj, dintre care șapte copii din centrele de plasament și opt angajați, au fost depistați pozitiv cu COVID-19. Aceștia au fost...

Trump l-a scăpat de pușcărie pe fostul lui consilier

Trump l-a scăpat de pușcărie pe fostul lui consilier
Donald Trump a comutat pedeapsa  de închisoare la care fusese condamnat Roger Stone, fostul lui consilier politic din campania electorală . Stone a fost condamnat la 40 de luni de închisoare pentru 7...

Ce spune PSD despre proiectul legii carantinării

Ce spune PSD despre proiectul legii carantinării
PSD susține că anumite amendamente din proiectul de lege privind carantinarea și izolarea încalcă drepturile și libertăților cetățenilor și nu poate fi „expediat fără o dezbatere serioasă”. Reacți...

85 de români de la ferma din Bavaria au ieșit din carantină. Majoritatea au fost repatriați

85 de români de la ferma din Bavaria au ieșit din carantină. Majoritatea au fost repatriați
85 de români de la ferma din Bavaria, infectați cu coronavirus, au ieșit din carantină, informează Ministerul Afacerilor Externe (MAE). Reprezentantul angajatorului a transmis că majoritatea au...

UPDATE Arestări în patra noapte de proteste la Belgrad. Manifestanții au încercat să intre în clădirea Parlamentului

UPDATE Arestări în patra noapte de proteste la Belgrad. Manifestanții au încercat să intre în clădirea Parlamentului
Forțele de ordine din Belgrad a arestat 71 de persoane după violenţele care au avut loc aseară în timpul unei manifestații împotriva restricțiilor impuse de autorități, din cauza pandemiei de coronavirus, trans...

Incident în Munții Făgăraș. O persoană a rămas blocată pe vârful Negoiu

Incident în Munții Făgăraș. O persoană a rămas blocată pe vârful Negoiu
O persoană a rămas blocată într-o zonă abruptă din Munții Făgăraș. Aceasta a fost salvată cu ajutorul unui elicoptre SMURD de la Târgu Mureș, care au intervenit în sprijinul salvamontiștilor din...

Ludovic Orban le recomandă românilor să nu participe la mitingul din Piața Victoriei

Ludovic Orban le recomandă românilor să nu participe la mitingul din Piața Victoriei
Premierul Ludovic Orban le transmite românilor să nu participe la mitingul care ar urma să aibă loc, duminică seara, în Piața Victoriei. "Sunt convins că Ministerul de Interne este gata să ia toate...

Cod galben în 28 de județe. Ploi, descărcări electrice, vijelii și grindină

Cod galben în 28 de județe. Ploi, descărcări electrice, vijelii și grindină
Meteorologii au emis, sâmbătă, o avertizare Cod galben de instabilitate atmosferică, valabilă duminică, între orele 6.00 și 18.00, în 28 de județe din țară. Sunt vizate județele Satu Mare, Maramureș,...

Ce măsuri vor lua autoritățile după explozia de infecții cu COVID-19

Ce măsuri vor lua autoritățile după explozia de infecții cu COVID-19
Creșterile infecțiilor cu COVID-19 sunt progresive, în funcție de numărul de teste efectuate în zilele respective. În weekend-uri, din cauza faptului că testele sunt mai puține, scad și cazurile raportate,...

Incendiu de vegetație pe DN2. Vizibilitate redusă în județul Vrancea

Incendiu de vegetație pe DN2. Vizibilitate redusă în județul Vrancea
Centrul Infotrafic anunță că vizibilitatea pe DN2, în județul Vrancea, este redusă sub 50 de metri din cauza unui incendiu de vegetație. Circulația este îngreunată pe DN2 Focșani – Adjud, în localitatea...

Explozie într-un bloc din Târgu Neamț de la o butelie de aragaz

Explozie într-un bloc din Târgu Neamț de la o butelie de aragaz
Pompierii au intervenit sâmbătă la o explozie, urmată de incendiu, într-un bloc de garsoniere din Târgu Neamț. Potrivit autorităților, explozia s-a produs la o butelie, ca urmare a fisurării...

Un nou record de infectări cu coronavirus. 698 de cazuri în ultimele 24 de ore

Un nou record de infectări cu coronavirus. 698 de cazuri în ultimele 24 de ore
Grupul de Comunicare Strategică (GCS) a anunțat, astăzi, un nou record privința numărului de îmbolnăviri. În ultimele 24 de ore au fost înregistrate 698 de noi cazuri de COVID-19. 24 de persoane au...
Serviciul de email marketing furnizat de