x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Mingea Ţuluş, in terenul CSM

0
Autor: Gabriela Antoniu 22 Oct 2007 - 00:00
Mingea Ţuluş, in terenul CSM Karina Knapek/

Deşi, potrivit ultimelor reglementări privind magistraţii, şeful statului are ultimul cuvănt in revocarea lui Doru Ţuluş, o analiză pe legislaţie cuprinsă in Tratatul judecătorului Ioan Popa privind profesia de magistrat in Romănia arată că sancţionarea procurorului-şef al Secţiei a II-a DNA revine CSM.



Deşi, potrivit ultimelor reglementări privind magistraţii, şeful statului are ultimul cuvănt in revocarea lui Doru Ţuluş, o analiză pe legislaţie cuprinsă in Tratatul judecătorului Ioan Popa privind profesia de magistrat in Romănia arată că sancţionarea procurorului-şef al Secţiei a II-a DNA revine CSM.


La 8 octombrie, cu unanimitate de voturi, Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) şi-a insuşit raporul Inspecţiei judiciare privind controlul de fond asupra activităţii Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA), in care se constată o serie de deficienţe ,in special la Secţia a II-a, condusă de procurorul-şef Doru Ţuluş. Zece zile mai tărziu, membrii Secţiei pentru procurori a CSM au dat aviz negativ, inregistrăndu-se şase voturi "impotriva" revocării lui Ţuluş şi doar unul "pentru", cel al ministrului Justiţiei Tudor Chiuariu. Inainte de decizia Secţiei de procurori a CSM, ministrul Justiţiei, Tudor Chiuariu, a susţinut că Secţia a II-a a DNA a demarat anchete după bunul plac al lui Doru Ţuluş. Peste şase luni, Inspecţia judiciară a CSM va descinde din nou intr-un control la Secţia II-a DNA. Ca atare, Ţuluş are şase luni in care ar trebui să repare imaginea secţiei şi să raporteze cauze credibile, hotărări definitive in dosare de corupţie. Pănă atunci insă, potrivit modificărilor legilor privind magistraţii, ministrul Justiţiei are dreptul de a cere CSM revocarea sau numirea procurorilor-şefi ai DNA, DIICOT, adjuncţilor acestora, a procurorului general al Romăniei şi ai adjuncţilor acestuia, avizul Consiliului fiind consultativ. Preşedintele ţării este cel care decide asupra cererii ministrului Justiţiei. Există insă şi puncte de vedere contrare.


CINE DECIDE? Doctorul in drept, judecătorul Ioan Popa afirmă in "Tratatul privind profesia de magistrat in Romănia", editat in aprilie 2007, dar nelansat pe piaţă, că revocarea ca sancţiune trebuie aplicată de CSM, textul constituţional fiind neechivoc. Potrivit sursei citate, revocarea din funcţie a judecătorilor de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, precum şi avizarea de CSM a propunerii de revocare din funcţia de conducere a procurorilor (art. 54, alin. 1) au fost incluse prin Legea 317/2004 printre atribuţiile Secţiilor CSM. "Textul este neconstituţional şi in contradicţie cu texte ale Legilor 303/2004, 304/2004 şi 317/2004. Conform art.125 alin. (2) din Consituţia Romăniei, revizuită, «propunerile de numire, precum şi promovarea şi sancţionarea judecătorilor sunt de competenţa CSM, in condiţiile legii sale organice». Fără teama de a greşi, includem măsura revocării din funcţia de conducere a unui magistrat judecător sau procuror in categoria sancţiunilor, nu neapărat in inţelesul noţiunii de sancţiune disciplinară prevăzută in articolul 100, Legea 303/2004, dar totuşi o sancţiune", afirmă Ioan Popa.


ARGUMENTE. Mai departe, el arată că un prim element de neconstituţionalitate este generat de faptul că "preşedintele Romăniei nu are abilitatea constituţională de a revoca din funcţie magistraţi judecători şi procurori, ci doar de a-i «numi». Atribuţia ii revine preşedintelui Romăniei in baza art. 94 lit. c din Constituţia Romăniei «numeşte (...) in funcţii publice, in condiţiile prevăzute de lege», text care creează posibilitatea pentru preşedintele Romăniei de a «numi» magistraţi, inclusiv in funcţii de conducere. Nici un text constituţional nu conferă insă preşedintelui Romăniei dreptul de a revoca din «funcţia publică». Acolo unde Constituţia a inţeles să atribuie preşedintelui Romăniei şi prerogativele «revocării din funcţie», a formulat-o expres. Astfel, conform art. 85 alin. (2) din Constituţia Romăniei revizuită, «... preşedintele revocă (...) şi numeşte la propunerea primului-ministru pe unii membrii ai guvernului. Pe cale de consecinţă, preşedintele Romăniei nu are dreptul constituţional să revoce din funcţia de conducere magistraţi de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie (IICJ) şi Parchetul de pe lăngă IICJ - art. 53 alin. (6) şi art 54 alin. (4). Potrivit lui Ioan Popa, un alt element de neconstituţionalitate este generat de incălcarea dispoziţiilor articolului 125 alin. 2 din Constituţie, conform căruia CSM nu poate formula decăt propuneri de numire, nu şi de revocare din funcţie a magistraţilor către preşedintele Romăniei. In această situaţie, afirmă Popa, propunerea CSM privind revocarea din funcţia de conducere a magistraţilor IICJ nu poate fi transmisă preşedintelui Romăniei pentru că depăşeşte limitele constituţionale, şi cu atăt mai mult nu poate fi primită din punct de vedere constituţional propunerea ministrului Justiţiei, care nu are nici o prerogativă constituţională faţă de cariera magistraţilor.


"DNA acţionează la comandă politică"

Aproape jumătate (49%) din repondenţii unui sondaj realizat de Biroul de Cercetări Sociale consideră că şefii DNA acţionează la comandă politică, in timp ce 27% cred că aceştia acţionează independent. 50% au fost de părere că Direcţia Naţională Anticorupţie trebuie profund reformată, 25% cred că ar trebui să funcţioneze la fel pe mai departe, iar 9% cred că ar trebui desfiinţată. Intrebaţi cine ar trebui să-i numească pe membrii comisiei care dă avizul pentru inceperea urmăririi penale a miniştrilor, 47,2% dintre respondenţi au indicat Consiliul Superior al Magistraturii, 25,6% l-au indicat pe şeful statului, iar 26,8% au spus că Guvernul ar trebui să facă numirile. Sondajul a fost realizat de BCS in perioada 10-17 octombrie pe un eşantion de 1.070 de persoane.
Monica Iordache Apostol


Limitele preşedintelui

Ioan Popa prezintă in tratatul său şi limitele preşedintelui Romăniei in refuzul de a da curs unei propuneri pornind de la dreptul constituţional al şefului statului de a emite decrete - art. 100 alin. (1). "Deşi Constituţia nu prevede expres şi nici nu avea cum, este evident că decretul trebuie să respecte atăt condiţiile de legalitate impuse de Constituţie pentru emiterea sa (să fie emis de preşedinte şi să fie publicat in Monitorul Oficial), dar şi condiţiile de legalitate şi constituţionalitate ale conţinutului său şi care de cele mai multe ori este propus sau inaintat de alte instituţii, printre care şi CSM. In acest context, "refuzul preşedintelui Romăniei de «a imbrăca» in haina unui decret prezidenţial un act nelegal al unei instituţii este perfect justificat. Acest refuz trebuie limitat şi circumscris, cum am mai arătat, doar la condiţiile de legalitate ale propunerii transmise (...). In acelaşi sens invocăm şi dispoziţiile Deciziei nr. 3567/2007 a Curţii Constituţionale, care - intr-o situaţie pe care o apreciem ca fiind identică, referitoare la limitele dreptului preşedintelui Romăniei de a refuza numirea intr-o funcţie publică a arătat: «preşedintele nu are drept de veto, dar poate cere primului-ministru să renunţe la propunerea făcută, atunci cănd constată că persoana propusă nu indeplineşte condiţiile legale pentru exercitarea funcţiei...»". Spre deosebire de art.. 33 alin. 11 din Legea 303/2004 care limitează posibilitatea de refuz a preşedintelui la o singură dată, Ioan Popa afirmă că art. 43 alin. (2) din aceeaşi lege privind refuzul funcţiilor de conducere la instanţa supremă nu este limitat la număr, ceea ce semnifică posibilitatea pentru preşedintele Romăniei in actualele circumstanţe legale să refuze "motivat" de căte ori consideră necesar.


Citeşte mai multe despre:   politic,   preşedintele,   preşedintelui,   româniei,   ţuluş,   popa

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Patru persoane au murit recent în Rusia, la scurt timp după ce au fost vaccinate cu Sputnik V

Patru persoane au murit recent în Rusia, la scurt timp după ce au fost vaccinate cu Sputnik V
Patru persoane au murit recent în Rusia, la scurt timp după ce au fost vaccinate cu Sputnik V, cazurile fiind luate în serios de autoritatea de reglementare a UE, Agenția Europeană a Medicamentelor (EMA),...

Pacea relativă din Irlanda de Nord, aruncată în aer de Brexit

Pacea relativă din Irlanda de Nord, aruncată în aer de Brexit
Premierul irlandez, Micheal Martin, a avertizat astăzi asupra unei „spirale” care ameninţă pacea în provincia britanică Irlanda de Nord, după aproape zece zile de violenţe, într-un climat de tensiuni...

Iranul pune presiune pe SUA și accelerează programul nuclear

Iranul pune presiune pe SUA și accelerează programul nuclear
Iranul a anunţat astăzi punerea în funcţiune a unor noi cascade de centrifuge modernizate, care permit îmbogăţirea mai rapidă a uraniului şi a căror utilizare este interzisă în conformitate cu acordul...

Coronacriza: Merkel pregătește impunerea de noi restricții!

Coronacriza: Merkel pregătește impunerea de noi restricții!
Administrația Merkel a elaborat un proiect de lege care ar oferi guvernului federal puterea de a impune restricții Covid-19, ]n fața liderilor regionali, pentru a combate creșterea infecțiilor cu...

Regina Elisabeta, despre relaţia sa cu Prinţul Philip: „A fost forţa mea în toţi aceşti ani”!

Regina Elisabeta, despre relaţia sa cu Prinţul Philip: „A fost forţa mea în toţi aceşti ani”!
Familia regală a Marii Britanii a împărtăşit publicului un fragment din discursul Reginei, pe care l-a oferit în 1997, când ea şi Prinţul Philip împlineau „50 de ani remarcabili” împreună. În...

Moldova va cumpăra 400.000 de doze de vaccin Sinovac produs în China

Moldova va cumpăra 400.000 de doze de vaccin Sinovac produs în China
Moldova va cumpăra 400.000 de doze de Sinovac, vaccin chinezesc împotriva coronavirusului, a declarat vineri Ministerul Sănătății, într-un comunicat citat de Reuters. Moldova și Ucraina vecină, două dintre...

Coreea de Sud intră în grupul de elită al producătorilor globali de avioane de luptă supersonice

Coreea de Sud intră în grupul de elită al producătorilor globali de avioane de luptă supersonice
Coreea de Sud a prezentat un avion de luptă supersonic, intrând astfel în clubul exclusiv de producători de aparate de zbor militare, pregătindu-se pentru un program de 5,2 miliarde de dolari care să crească...

Charles Michel are coșmaruri după scandalul „sofagate”

Charles Michel are coșmaruri după scandalul „sofagate”
Preşedintele Consiliului European, Charles Michel, nu mai doarme bine noaptea după incidentul de la Ankara de săptămâna aceasta, botezat „sofagate”, în care colegei sale Ursula von der Leyen, preşedinta...

Gabriela Firea, cu tunurile pe Guvern, după scandalul evacuării de la Spitalul Foişor: „Ce trebuie să se întâmple în ţară pentru a vă trezi?”

Gabriela Firea, cu tunurile pe Guvern, după scandalul evacuării de la Spitalul Foişor: „Ce trebuie să se întâmple în ţară pentru a vă trezi?”
Prim-vicepreşedintele PSD, Gabriela Firea, fost primar general al Capitalei, reacţionează în scandalul de la Spitalul Foişor şi clarifică relaţia dintre precedenta administraţie a Capitalei şi managerul...

Funeraliile prinţului Philip vor avea loc sâmbăta viitoare

Funeraliile prinţului Philip vor avea loc sâmbăta viitoare
Funeraliile prinţului consort Philip, soţul reginei Elizabeth a II-a a Marii Britanii, vor avea loc sâmbătă viitoare, anunţă Palatul Buckingham, conform postului Sky News. Funeraliile vor începe la Palatul...

UE propune înghețarea tarifelor vamale în relația cu Statele Unite, timp de șase luni 

UE propune înghețarea tarifelor vamale în relația cu Statele Unite, timp de șase luni 
Uniunea Europeană a sugerat SUA suspendarea tarifele impuse asupra importurilor în valoare de miliarde de dolari timp de șase luni, a declarat sâmbătă șeful comercial al UE, Valdis Dombrovskis, pentru Der...

La spitalul Foișor au ajuns primii pacienți cu COVID-19

La spitalul Foișor au ajuns primii pacienți cu COVID-19
Patru pacienți cu COVID-19 au ajuns deja la spitalul Foișor, iar transferul pacienților din unitățile de primiri urgențe către unitatea spitalicească va continua, a anunțat sâmbătă, într-un video postat pe...

Aproape 62.000 de români au fost vaccinați în ultimele 24 de ore

Aproape 62.000 de români au fost vaccinați în ultimele 24 de ore
Comitetul Național de Coordonare a Activității privind Vaccinarea împotriva COVID-19 (CNCAV) a anunțat că în ultimele 24 de ore au fost vaccinate în România 61.939 de persoane. Dintre persoanele vaccinate...

Cheaguri de sânge în organele interne ale bărbatului de 47 de ani, din Gorj, mort după injecţia cu AstraZeneca!

Cheaguri de sânge în organele interne ale bărbatului de 47 de ani, din Gorj, mort după injecţia cu AstraZeneca!
Schimbare radicală de situaţie după examenul de laborator al probelor prelevate în urma autopsiei bărbatului de 47 de ani din Gorj, care a murit la o zi după ce a fost vaccinat cu AstraZeneca, a anunțat...

Galați: Un pastor a fost sancționat de jandarmi pentru organizarea unei procesiuni religioase

Galați: Un pastor a fost sancționat de jandarmi pentru organizarea unei procesiuni religioase
În urma unei sesizări, sâmbătă, în jurul orei 12:30, un echipaj de jandarmerie a fost direcționat de către Dispeceratul Secției 3 poliție Galați în zona Plaja Dunărea, unde era reclamat că mai multe...
Serviciul de email marketing furnizat de