x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Mingea Ţuluş, in terenul CSM

0
Autor: Gabriela Antoniu 22 Oct 2007 - 00:00
Mingea Ţuluş, in terenul CSM Karina Knapek/

Deşi, potrivit ultimelor reglementări privind magistraţii, şeful statului are ultimul cuvănt in revocarea lui Doru Ţuluş, o analiză pe legislaţie cuprinsă in Tratatul judecătorului Ioan Popa privind profesia de magistrat in Romănia arată că sancţionarea procurorului-şef al Secţiei a II-a DNA revine CSM.



Deşi, potrivit ultimelor reglementări privind magistraţii, şeful statului are ultimul cuvănt in revocarea lui Doru Ţuluş, o analiză pe legislaţie cuprinsă in Tratatul judecătorului Ioan Popa privind profesia de magistrat in Romănia arată că sancţionarea procurorului-şef al Secţiei a II-a DNA revine CSM.


La 8 octombrie, cu unanimitate de voturi, Secţia pentru procurori a Consiliului Superior al Magistraturii (CSM) şi-a insuşit raporul Inspecţiei judiciare privind controlul de fond asupra activităţii Direcţiei Naţionale Anticorupţie (DNA), in care se constată o serie de deficienţe ,in special la Secţia a II-a, condusă de procurorul-şef Doru Ţuluş. Zece zile mai tărziu, membrii Secţiei pentru procurori a CSM au dat aviz negativ, inregistrăndu-se şase voturi "impotriva" revocării lui Ţuluş şi doar unul "pentru", cel al ministrului Justiţiei Tudor Chiuariu. Inainte de decizia Secţiei de procurori a CSM, ministrul Justiţiei, Tudor Chiuariu, a susţinut că Secţia a II-a a DNA a demarat anchete după bunul plac al lui Doru Ţuluş. Peste şase luni, Inspecţia judiciară a CSM va descinde din nou intr-un control la Secţia II-a DNA. Ca atare, Ţuluş are şase luni in care ar trebui să repare imaginea secţiei şi să raporteze cauze credibile, hotărări definitive in dosare de corupţie. Pănă atunci insă, potrivit modificărilor legilor privind magistraţii, ministrul Justiţiei are dreptul de a cere CSM revocarea sau numirea procurorilor-şefi ai DNA, DIICOT, adjuncţilor acestora, a procurorului general al Romăniei şi ai adjuncţilor acestuia, avizul Consiliului fiind consultativ. Preşedintele ţării este cel care decide asupra cererii ministrului Justiţiei. Există insă şi puncte de vedere contrare.


CINE DECIDE? Doctorul in drept, judecătorul Ioan Popa afirmă in "Tratatul privind profesia de magistrat in Romănia", editat in aprilie 2007, dar nelansat pe piaţă, că revocarea ca sancţiune trebuie aplicată de CSM, textul constituţional fiind neechivoc. Potrivit sursei citate, revocarea din funcţie a judecătorilor de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie, precum şi avizarea de CSM a propunerii de revocare din funcţia de conducere a procurorilor (art. 54, alin. 1) au fost incluse prin Legea 317/2004 printre atribuţiile Secţiilor CSM. "Textul este neconstituţional şi in contradicţie cu texte ale Legilor 303/2004, 304/2004 şi 317/2004. Conform art.125 alin. (2) din Consituţia Romăniei, revizuită, «propunerile de numire, precum şi promovarea şi sancţionarea judecătorilor sunt de competenţa CSM, in condiţiile legii sale organice». Fără teama de a greşi, includem măsura revocării din funcţia de conducere a unui magistrat judecător sau procuror in categoria sancţiunilor, nu neapărat in inţelesul noţiunii de sancţiune disciplinară prevăzută in articolul 100, Legea 303/2004, dar totuşi o sancţiune", afirmă Ioan Popa.


ARGUMENTE. Mai departe, el arată că un prim element de neconstituţionalitate este generat de faptul că "preşedintele Romăniei nu are abilitatea constituţională de a revoca din funcţie magistraţi judecători şi procurori, ci doar de a-i «numi». Atribuţia ii revine preşedintelui Romăniei in baza art. 94 lit. c din Constituţia Romăniei «numeşte (...) in funcţii publice, in condiţiile prevăzute de lege», text care creează posibilitatea pentru preşedintele Romăniei de a «numi» magistraţi, inclusiv in funcţii de conducere. Nici un text constituţional nu conferă insă preşedintelui Romăniei dreptul de a revoca din «funcţia publică». Acolo unde Constituţia a inţeles să atribuie preşedintelui Romăniei şi prerogativele «revocării din funcţie», a formulat-o expres. Astfel, conform art. 85 alin. (2) din Constituţia Romăniei revizuită, «... preşedintele revocă (...) şi numeşte la propunerea primului-ministru pe unii membrii ai guvernului. Pe cale de consecinţă, preşedintele Romăniei nu are dreptul constituţional să revoce din funcţia de conducere magistraţi de la Inalta Curte de Casaţie şi Justiţie (IICJ) şi Parchetul de pe lăngă IICJ - art. 53 alin. (6) şi art 54 alin. (4). Potrivit lui Ioan Popa, un alt element de neconstituţionalitate este generat de incălcarea dispoziţiilor articolului 125 alin. 2 din Constituţie, conform căruia CSM nu poate formula decăt propuneri de numire, nu şi de revocare din funcţie a magistraţilor către preşedintele Romăniei. In această situaţie, afirmă Popa, propunerea CSM privind revocarea din funcţia de conducere a magistraţilor IICJ nu poate fi transmisă preşedintelui Romăniei pentru că depăşeşte limitele constituţionale, şi cu atăt mai mult nu poate fi primită din punct de vedere constituţional propunerea ministrului Justiţiei, care nu are nici o prerogativă constituţională faţă de cariera magistraţilor.


"DNA acţionează la comandă politică"

Aproape jumătate (49%) din repondenţii unui sondaj realizat de Biroul de Cercetări Sociale consideră că şefii DNA acţionează la comandă politică, in timp ce 27% cred că aceştia acţionează independent. 50% au fost de părere că Direcţia Naţională Anticorupţie trebuie profund reformată, 25% cred că ar trebui să funcţioneze la fel pe mai departe, iar 9% cred că ar trebui desfiinţată. Intrebaţi cine ar trebui să-i numească pe membrii comisiei care dă avizul pentru inceperea urmăririi penale a miniştrilor, 47,2% dintre respondenţi au indicat Consiliul Superior al Magistraturii, 25,6% l-au indicat pe şeful statului, iar 26,8% au spus că Guvernul ar trebui să facă numirile. Sondajul a fost realizat de BCS in perioada 10-17 octombrie pe un eşantion de 1.070 de persoane.
Monica Iordache Apostol


Limitele preşedintelui

Ioan Popa prezintă in tratatul său şi limitele preşedintelui Romăniei in refuzul de a da curs unei propuneri pornind de la dreptul constituţional al şefului statului de a emite decrete - art. 100 alin. (1). "Deşi Constituţia nu prevede expres şi nici nu avea cum, este evident că decretul trebuie să respecte atăt condiţiile de legalitate impuse de Constituţie pentru emiterea sa (să fie emis de preşedinte şi să fie publicat in Monitorul Oficial), dar şi condiţiile de legalitate şi constituţionalitate ale conţinutului său şi care de cele mai multe ori este propus sau inaintat de alte instituţii, printre care şi CSM. In acest context, "refuzul preşedintelui Romăniei de «a imbrăca» in haina unui decret prezidenţial un act nelegal al unei instituţii este perfect justificat. Acest refuz trebuie limitat şi circumscris, cum am mai arătat, doar la condiţiile de legalitate ale propunerii transmise (...). In acelaşi sens invocăm şi dispoziţiile Deciziei nr. 3567/2007 a Curţii Constituţionale, care - intr-o situaţie pe care o apreciem ca fiind identică, referitoare la limitele dreptului preşedintelui Romăniei de a refuza numirea intr-o funcţie publică a arătat: «preşedintele nu are drept de veto, dar poate cere primului-ministru să renunţe la propunerea făcută, atunci cănd constată că persoana propusă nu indeplineşte condiţiile legale pentru exercitarea funcţiei...»". Spre deosebire de art.. 33 alin. 11 din Legea 303/2004 care limitează posibilitatea de refuz a preşedintelui la o singură dată, Ioan Popa afirmă că art. 43 alin. (2) din aceeaşi lege privind refuzul funcţiilor de conducere la instanţa supremă nu este limitat la număr, ceea ce semnifică posibilitatea pentru preşedintele Romăniei in actualele circumstanţe legale să refuze "motivat" de căte ori consideră necesar.


Citeşte mai multe despre:   politic,   preşedintele,   preşedintelui,   româniei,   ţuluş,   popa

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Gheorghiță: La sfârșitul lunii august, nouă din 10 cazuri de COVID-19 vor fi cu tulpină Delta

Gheorghiță: La sfârșitul lunii august, nouă din 10 cazuri de COVID-19 vor fi cu tulpină Delta
Nouă din 10 cazuri de COVID-19 care vor apărea la sfârșitul lunii august vor fi infecții cu tulpină Delta, a spus, miercuri seara, colonelul Valeriu Gheorghiță. Valeriu Gheorghiță a declarat, miercuri...

Senat: Bolnavii de cancer vor beneficia gratuit de consiliere psihologică

Senat: Bolnavii de cancer vor beneficia gratuit de consiliere psihologică
Bolnavii de cancer şi îngrijitorii lor vor beneficia gratuit de consiliere psihologică şi zile de concediu, prevede o propunere legislativă a senatorului PNL Nicoleta Pauliuc, intrată miercuri în circuit...

O alunecare de teren s-a produs într-un sat din Vâlcea. Patru gospodării sunt în pericol

O alunecare de teren s-a produs într-un sat din Vâlcea. Patru gospodării sunt în pericol
Patru gospodării din Vâlcea sunt în pericol din cauza unei alunecări de teren. Persoanele au fost evacuate de autorități, iar ulterior salvatorii au scos din gospodării animalele și bunurile...

Comisia Europeană a validat PNRR-ul Franţei

Comisia Europeană a validat PNRR-ul Franţei
Franţa a primit undă verde de la Comisia Europeană pentru planul său naţional de redresare şi rezilienţă (PNRR) în valoare de 100 de miliarde de euro, dintre care aproape 40 de miliarde vor fi finanţate prin gr...

60.000 doze de vaccin de la compania farmaceutică Johnson&Johnson sosesc joi în ţară

60.000 doze de vaccin de la compania farmaceutică Johnson&Johnson sosesc joi în ţară
Un număr de 60.000 doze de vaccin Janssen ajung, joi, la Institutul Naţional de Cercetare Dezvoltare Medico-Militară "Cantacuzino", potrivit Comitetului Naţional de Coordonare a Activităţilor privind Vaccinarea îm...

Cîmpeanu nu exclude posibilitatea ca elevul eliminat de la Ev. Națională să susțină proba

Cîmpeanu nu exclude posibilitatea ca elevul eliminat de la Ev. Națională să susțină proba
Ministrul Educației, Sorin Cîmpeanu, nu exclude posibilitatea ca elevul cu cerințe educaționale speciale, eliminat de la proba de limba română a Evaluării Naționale, să poată repeta proba. O comisie...

Prefectul Capitalei: Administraţia este mult în urmă în procesul de digitalizare

Prefectul Capitalei: Administraţia este mult în urmă în procesul de digitalizare
Administraţia este "mult în urmă" în procesul de digitalizare, a declarat prefectul Capitalei, Alin Stoica,  la evenimentul "Focus Bucureşti: dezvoltare urbană, economie, mobilitate". "Administraţia în...

VIDEO: Operațiune de deszăpezire pe Transfăgărășan

VIDEO: Operațiune de deszăpezire pe Transfăgărășan
 Mai multe utilaje ale societăților de drumuri și poduri din București, Pitești și Sibiu participă la operațiunea de deszăpezire a Transfăgărășanului. Șoseaua este închisă din toamna anului...

Guvernul va acorda ajutoare de urgenţă pentru sprijinirea familiilor afectate de inundaţii în cursul anului 2021

Guvernul va acorda ajutoare de urgenţă pentru sprijinirea familiilor afectate de inundaţii în cursul anului 2021
Guvernul va adopta în şedinţa de joi, printr-o hotărâre, cadrul normativ pentru acordarea unor ajutoare de urgenţă, în limita sumei de 5.000.000 de lei, pentru sprijinirea familiilor afectate de inundaţii...

postBrexit: Londra consideră că regulile referitoare la Irlanda de Nord ''nu sunt viabile''

postBrexit: Londra consideră că regulile referitoare la Irlanda de Nord ''nu sunt viabile''
Guvernul britanic a transmis miercuri că dispoziţiile vamale post-Brexit în legătură cu Irlanda de Nord nu sunt "viabile", cu o săptămână înainte de intrarea în vigoare a unor noi restricţii pentru care...

Mesaj RO ALERT la Galați. Mai multe zone ale orașului sunt inundate

Mesaj RO ALERT la Galați. Mai multe zone ale orașului sunt inundate
Mai multe zone ale orașului Galați au fost inundate în urma unei ploi torențiale care a fost însoțită de grindină, fulgere și tunete. Autoritățile au emis un cod roșu și au trimis populației mesaj RO...

Tragedie în Cluj: Accident cu trei morți, după ce o mașină a intrat într-un camion

Tragedie în Cluj: Accident cu trei morți, după ce o mașină a intrat într-un camion
Galerie Foto Trei persoane au murit, miercuri, pe Drumul Național 1 E60, după ce o mașină a lovit un camion, între localitățile Morlaca și Hodiș. Potrivit Poliției Cluj, accidentul s-a produs pe DN1 E60, la intersecția ...

Cod roșu de ploi cu tunete și fulgere în Bacău, Dâmbovița și Argeș

Cod roșu de ploi cu tunete și fulgere în Bacău, Dâmbovița și Argeș
Meteorologii au emis atenționări cod roșu de ploi torențiale, cu tunete și fulgere, pentru mai multe localități din județele Bacău, Dâmbovița și Argeș, pentru următoarea oră. Potrivit Administrației...

Peste 26.000 de persoane s-au vaccinat în ultimele 24 de ore

Peste 26.000 de persoane s-au vaccinat în ultimele 24 de ore
26.00 de persoane au fost vaccinate și în ultimele 24 de ore, conform statisticii realizate de Comitetul Național de Coordonare a Activităților privind Vaccinarea împotriva COVID-19. În total, 4.661.527 de...

CFR Călători lansează o aplicație mobilă pentru achiziția de bilete de tren

CFR Călători lansează o aplicație mobilă pentru achiziția de bilete de tren
CFR Călători anunță că joi va fi lansată aplicația mobilă „CFR Călători mersul trenurilor și bilete online”. Potrivit unui comunicat al companiei, aplicația oferă o interfață intuitivă prin care...
Serviciul de email marketing furnizat de