Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri!
O tipografie amendată, la sfârşitul anului trecut, de către Consiliul Concurenţei cu aproape un milion de euro pentru practicarea unei înţelegeri neconcurenţiale cu un „adversar” din piaţă, a încasat în ultimii ani de la societatea Enel Energie peste 31 de milioane de euro. Acesta este preţul tipăririi, împlicuirii şi distribuţiei facturilor, preavizelor, notificărilor şi somaţiilor de plată pe care persoanele fizice şi juridice din România le primesc în cutia poştală de la furnizorul de energie electrică. Societatea care se ocupă de aceste servicii este deţinută, în proporţie majoritară, de un offshore cipriot, controlat de un fost deputat al Partidului Democrat, Octavian Claudiu Radu. La începutul lunii trecute, Enel Energie a atribuit acestei companii un nou contract, ce se va derula pe o perioadă de doi ani, în valoare de aproximativ 16,5 milioane de euro.
Enel Energie a contractat, la începutul lunii august, servicii de prestare a pachetului integrat privind printarea, împlicuirea, livrarea şi distribuirea facturilor, a preavizelor şi a altor documente, cum ar fi scrisori, notificări, somaţii, confirmări sau contracte, pentru Enel Energie SA şi Enel Energie Muntenia SA. Fără a organiza o licitaţie, preferând metoda negocierii directe, autoritatea contractantă a oferit pentru prestarea timp de doi ani a acestor servicii un contract în valoare de 72.480.000 de lei cu tot cu TVA.
Conform caietului de sarcini care a însoţit documentaţia de atribuire a acestui contract, serviciile ce urmează a fi prestate în favoarea Enel Energie SA se referă la printarea facturilor şi preavizelor, împlicuirea acestor documente, sortarea şi livrarea corespondenţei, gestionarea retururilor aferente şi distribuirea documentelor vizate.
Potrivit documentelor studiate de Jurnalul Naţional în legătură cu această afacere, Enel Energie evaluează un volum lunar de facturi, pe care urmează să le distribuie utilizatorilor casnici, de 1.860.000 de bucăţi, în timp ce numărul facturilor ce urmează a fi livrate, lunar, către agenţii economici se ridică la 155.000 de corespondenţe. Din acestea, 50.000 sunt preavize, 173.000 sunt notificări de reziliere sau de plată, 4.000 de somaţii şi confirmări de sold, 752.000 de scrisori şi 50.000 de retururi. Alte 1.350.000 de corespondenţe lunar vizează documente referitoare la recontractarea serviciilor Enel.
Care sunt „creierele” din spatele acestui business de succes
Pentru câştigarea acestui contract, la procedura de negociere s-au înscris trei oferte, din care Enel Energie SA a considerat doar una singură ca fiind admisibilă. Societatea care a primit contractul se numeşte SC Inform Lykos SA, din județul Ilfov, înfiinţată încă din anul 2001. Potrivit Oficiului Naţional al Registrului Comerţului, SC Inform Lykos SA a fost fondată de un acţionar unic, persoană juridică, sub denumirea de SC Europaper Conecting SA, deţinută de offshore-ul cipriot Inform Lykos (România) Limited, reprezentată de fostul deputat, ales pe listele Alianţei „DA” PNL-PD, Radu Octavian Claudiu. În anul 2002, societatea îşi schimbă denumirea în SC Inform Lykos SA, iar, ca acţionari, pe lângă căsuţa poştală cipriotă, intră în societate atât Octavian Claudiu Radu, cât şi alţi doi acţionari persoane fizice – Călin Protopopescu şi Daniel Pavel, precum şi societatea comercială Com Paper Converting SA Constanţa, ca acţionar persoană juridică.
Octavian Claudiu Radu, ales, în 2004, ca deputat de Dâmboviţa, a demisionat câţiva ani mai târziu din Parlament. El este cunoscut în mediul de afaceri ca fiind fondatorul grupului de companii RTC, care deţine şi reţeaua de magazine Diverta. Radu a vândut, în 2011, reţeaua RTC către fondul de investiţii suedez Oresa Ventures. În septembrie 2015, Octavian Claudiu Radu a fost numit ca membru în Consiliul de Administraţie al Prodpast Imobiliare, un dezvoltator al proiectului Veranda Mall Obor. Mandatul în acest Consiliu de Administraţie a apărut ca urmare a renunţării la funcţie a lui Andrei Mihai Pogonaru, fiul omului de afaceri Florin Pogonaru. Veranda Mall Obor este un proiect imobiliar de 60 de milioane de euro, constând în peste 100 de magazine, 1.200 de locuri de parcare şi un hypermarket.
Lunga listă de contracte de la firme de stat
Începând cu anul 2007, până în prezent, atât Enel Energie, cât şi Electrica SA au atribuit companiei controlate de Octavian Claudiu Radu contracte în valoare de nu mai puţin de 138.488.848,5 lei cu TVA inclus, adică de 31.164.201,9 euro.
Astfel, în data de 22 octombrie 2007, Enel Distribuţie Muntenia SA a contractat de la SC Inform Lykos SA formulare de facturi şi chitanţe pentru perceperea tarifelor de activităţi curente, în valoare de 399.946,9 lei cu TVA (114.270,5 euro).
La 11 aprilie 2008, Filiala de Distribuie a Energiei Electrice – Electrica Distribuţie Muntenia SA a achiziţionat de la aceeaşi companie hârtie de scris şi pentru copiat sau printat în valoare de 129.503,3 lei cu TVA (37.000,9 euro).
Enel Energie a atribuit, în fiecare an, câte un contract acestei societăţi. În 30 septembrie 2008, a contractat de la SC Inform Lykos SA servicii de tipărire a înştiinţărilor pentru serviciul de telecitire, în valoare de 33.447,3 lei cu TVA (9.556,4 euro). În aceeaşi zi, între cele două entităţi se semnează un alt contract, în valoare de 35.343 lei cu TVA (10.089 euro), pentru prestarea de servicii de tipărire a unor notificări.
La data de 6 noiembrie 2008, Enel Energie Muntenia SA contractează de la SC Inform Lykos SA servicii de tipărire date variabile pe formulare pretipărite de facturi, dar şi furnizarea de facturi pretipărite, în valoare de 509.026,8 lei cu TVA (145.436,2 euro).
Valoarea contractelor creşte exponenţial. Astfel, în data de 30 ianuarie 2009, Enel Energie contractează de la societatea în cauză alte servicii de tipărire, împlicuire şi livrare a facturilor şi a altor documente, pentru o perioadă de trei luni. Valoarea - 689.010 lei cu TVA (196.860 de euro). În 23 august 2009, Enel încheie un alt contract identic cu SC Inform Lykos SA, în valoare de 3.984.118,2 lei cu TVA (885.359,6 euro), pentru ca, în data de 30 aprilie 2014, contractul să ajungă la suma de 17.146.001,9 lei cu TVA (3.810.222,6 euro). Şi lucrurile nu se opresc aici. În 23 august 2013, Enel Energie încheie un nou contract cu SC Inform Lykos SA, tot pentru printarea, împlicuirea şi livrarea facturilor, a preavizelor şi a altor documente, în valoare de 978.441 lei cu TVA (217.431,3 euro).
La 1 aprilie 2014, se semnează un contract similar, dar la o valoare de 40.942.972,3 lei cu TVA (9.098.428,3 euro), iar, la data de 22 iulie 2015, are loc o nouă semnare de contract, pentru încă 1.161.036,8 lei cu TVA (236.872 de euro).
Amendă pentru înţelegere anticoncurenţială pe piaţă
În ianuarie 2016, cu doar câteva luni înainte ca Enel Energie să încheie cu societatea în cauză ultimul şi cel mai bănos contract, Consiliul Concurenţei a anunat că a sancţionat companiile Inform Lykos SA România şi Zipper Data SRL cu amenzi în valoare totală de 4.454.380 lei pentru participarea la o înţelegere anticoncurenţială.
În urma investigaţiei derulate pe piaţa procesării automate a corespondenţei din România, Consiliul Concurenţei a constatat că cele două companii şi-au coordonat strategiile comerciale, astfel încât să îşi repartizeze anumiţi clienţi din domeniul utilităţilor. „Practic, cele două companii concurente s-au folosit de pretextul participării în asociere la o licitaţie pentru a schimba informaţii cu caracter confidenţial în vederea împărţirii clienţilor, scopul fiind de a-şi maximiza câştigurile şi a-şi creşte cotele de piaţă”, a declarat, la vremea respectivă, Bogdan Chiriţoiu, preşedintele Consiliului Concurenţei.
Conform Legii Concurenţei, sunt interzise orice înţelegeri între companii care denaturează concurenţa, în special cele prin care se limitează sau se controlează producţia, comercializarea, dezvoltarea tehnică sau cele prin care se împart pieţele, respectiv clienţii.
Ca urmare, Inform Lykos SA România a fost sancţionată cu 3.826.562 lei (echivalentul a. 854.000 euro) şi Zipper Data SRL cu 627.818 lei (echivalentul a 140.000 euro). Companiile Inform Lykos şi Zipper Data desfăşoară activităţi de pregătire a corespondenţei (printare, împlicuire, sortare etc.), fiind intermediari ai relaţiei dintre expeditorii corespondenţei şi furnizorii de servicii poştale. Inform Lykos SA a anunţat imediat că va ataca în instanţă decizia de sancţionare. Într-adevăr, la data de 23 mai 2016, firma în cauză a înaintat Secţiei a VIII-a Contencios Administrativ şi Fiscal a Curţii de Apel Bucureşti o cerere de anulare a Deciziei nr. 77 din 22 decembrie 2015 emisă de Consiliul Concurenţei. Până în prezent, cauza nu a primit un prim termen de judecată.
Ce instituţii ale statului au apelat la firma fostului deputat
Nu doar Enel Energie a apelat la serviciile furnizate de SC Inform Lykos SA. Este drept, majoritatea acestor instituţii au achiziţionat de la firma în cauză hârtie. O astfel de instituţie este Secretariatul General al Guvernului, care, la data de 10 aprilie 2007, a cumpărat hârtie pentru fotocopiatoare, decrete şi coli cu antet, în valoare de 19.040 de lei cu TVA. Senatul României a cumpărat, de la aceeaşi societate, în 11 iunie 2007, hârtie pentru copiatoare în valoare de 171.175 de lei cu TVA. La 23 iunie 2007, Ministerul Economiei şi Comerţului a cumpărat tot hârtie de la SC Inform Lykos SA, în valoare de 68.306 lei cu TVA. Direcţia Sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Satu Mare a încheiat cu aceeaşi societate, în data de 27 iulie 2007, un contract în valoare de 14.365,7 lei cu TVA pentru furnizarea de formulare tipizate la comandă.
Unitatea Militară UM 01575 Bucureşti a achiziţionat, în 29 august 2007, hârtie pentru copiatoare, în valoare de 87.009,2 lei cu TVA. La 5 iulie 2005, şi Casa Naţională de Pensii Publice a cumpărat de la Inform Lykos SA hârtie în valoare de 41.406 lei cu TVA. În 11 aprilie 2008, CEZ Distribuţie SA a făcut o achiziţie similară, în cuantum de 168.912,3 lei cu TVA.
Nu în ultimul rând, despre SC Inform Lykos SA mai putem spune că este unul dintre furnizorii cardurilor inteligente pentru Regia Autonomă de Transport Bucureşti (RATB). Peste o jumătate de milion de euro a încasat societatea de la RATB, doar în ultimii doi ani. Primul contract, în valoare de 896.828,8 lei cu TVA, a fost parafat în 8 ianuarie 2015, iar al doilea, în valoare de 1.400.562,8 lei cu TVA, a fost atribuit anul acesta, în data de 8 mai.
La începutul anului, societatea care prestează pentru Enel aceste servicii a fost amendată de Consiliul Concurenţei pentru că și-a coordonat cu altă firmă strategiile comerciale astfel încât să îşi repartizeze anumiţi clienţi din domeniul utilităţilor.
Enel Energie îşi tipăreşte facturile şi alte scrisori destinate consumatorilor la o tipografie aflată în proprietatea unui offshore cipriot controlat de fostul parlamentar Octavian Claudiu Radu - fondatorul grupului de companii RTC, care a deținut şi rețeaua Diverta.
Din 2007 până în prezent, valoarea contractelor atribuite acestei companii depăşeşte 31 de milioane de euro. Statul român, prin Societatea de Administrare a Participațiilor în Energie SA (SAPE), deține un pachet minoritar de acțiuni la companie şi a fost anunțat că nu va primi dividendele pe anul 2015, pentru că acționarii majoritari italieni urmează să contabilizeze profitul ca rezultat reportat.
