x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Misterul certificatelor ORNISS, spart la CEDO

0
Autor: Dan Constantin 29 Oct 2020 - 09:50
Misterul certificatelor ORNISS, spart la CEDO
Vezi galeria foto

România pierde un proces important la CEDO pentru că nu a asigurat dreptul la apărare echitabilă al unor studenți pakistanezi expulzați pentru activități ce puneau în pericol siguranța națională.Un punct important al analizei făcute de judecătorii europeni în cauza „Muhammad și Muhammad contra României” s-a referit la certificatele ORNISS, care condiționează accesul avocaților la probele secrete depuse la dosar. Organizații internaționale din sistemul ONU și ong-uri pentru apărarea drepturilor omului au fost acceptate ca intervenienți în procesul de la Strasbourg.

 

Cazul are originea în cererea nr. 80982/12 împotriva României, depusă de doi resortisanți pakistanezi, Adeel Muhammad și Ramzan Muhammad, în 19 decembrie 2012. Reclamanții s-au plâns că au fost expulzați din România în Pakistan, cu încălcarea drepturilor lor din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Adeel Muhammad a intrat în România în septembrie 2012 cu o viză de student valabilă pentru trei ani;obținând o bursă Erasmus Mundus, este înscris la Facultatea de Științe Economice a Universității Lucian Blaga din Sibiu. Ramzan Muhammad venise în România la 17 februarie 2009, cu o viză de lungă ședere și se afla la studii la aceeași facultate din Sibiu. În plus a ajuns la Sibiu și soția acestuia cu viză pentru reunificarea familiei. „În 4 decembrie 2012, printr-o notă, Serviciul Român de Informații a sesizat procurorilor de pe lângă Curtea de Apel București să solicite judecătorilor declararea celor doi studenți ca persoane nedorite în România pentru o perioadă de 15 ani”, menționează CEDO, care adaugă: „În sprijinul cererii sale, SRI a furnizat documente clasificate la nivelul strict secret”.

Parchetul și instanța se conformează rapid

În aceeași zi,unitatea de Parchet a depus o solicitare instanței Curții de Apel București pentru declararea celor doi pakistanezi ca persoane indezirabile în România. Cererea menționa că potrivit informațiilor secrete transmise procurorului de către SRI, existau indicii serioase că reclamanții intenționau să se angajeze în activități capabile să pună în pericol siguranța națională. În 5 decembrie, CA se pronunță și decide ca cei doi, declarați persoane nedorite, să fie expulzați. Autoritatea pentru imigrări îi plasează în centrul de la Otopeni, în așteptarea deciziei definitive de deportare.

Comunicatul SRI și ziariștii agreați

În 6 decembrie 2012, SRI a publicat un comunicat privind acțiunea respectivă încadrată în „ măsurile luate de autoritățile române responsabile cu prevenirea și combaterea terorismului”. Cei doi pakistanezi nedoriți – ale căror nume nu au fost precizate în comunicat – erau descriși ca „puncte de sprijin” care acționau prin intermediul conspirației sub coordonare externă. În ziarul Adevărul, comunicatul SRI este dezvoltat cu amănunte – se dau numele celor „nedoriți” și detalii despre studiile universitare din România. Aceste „piese” difuzate în spațiul public vor fi aduse la CEDO ca argumente în favoarea reclamanților, care nu știau motivele expulzării.

 

ÎNALTA CURTE CONFIRMĂ EXPULZĂRILE

 

Reclamanții contestă decizia Curții de Apel București, calea de atac fiind judecată după câteva zile la Înalta Curte de Casație și Justiție. Desfășurarea procedurii de recurs este pe larg prezentată în motivarea publicată de CEDO. Ca un amănunt, președintele instanței supreme era, la acea dată, faimoasa Livia Stanciu, acum judecător la Curtea Constituțională a României. Cei doi „nedoriți” au angajat doi avocați pentru apărarea lor, care să-i reprezinte. Apărarea nu a avut însă acces la probele secrete depuse la dosar, avocații angajați de cei doi studenți neavând certificate ORNISS. Judecătorii Înaltei Curți nu au considerat acest amănunt un impediment, apreciind că a fost respectat dreptul la un proces echitabil, acuzații având suficiente informații pe baza cărora să-și pregătească apărarea. Apelul a fost respins, cei doi Muhammad fiind expulzați din România. Începe însă partea a doua a poveștii, cu epilog la Curtea de la Strasbourg, unde România va fi condamnată pentru încălcarea articolului 1 din Protocolul 7 al Convenției.

 

„În cazul în care străinii au solicitat amânarea cauzei pentru a găsi un avocat, Curtea de Apel nu a acceptat cererile lor, pe motiv că astfel de proceduri erau obligate prin lege să fie accelerate”

Decizia CEDO

 

Daune morale de 20.000 de euro

Curtea constată că reclamanții au suferit cu siguranță un prejudiciu moral și simpla constatare a unei încălcări a Convenției nu poate constitui în sine o reparație suficientă. În consecință, CEDO acordă fiecărui reclamant câte 10.000 de euro prejudiciu moral. Reclamanții au fost reprezentați de avocatele E. Crângariu și F. Dumiru. Observații au fost depuse de Fundația Helsinki, de Amnesty International și de raportorul special al ONU, cărora li s-a permis să intervină în procedura scrisă.

 

Procedură limitativă * Lista nepublică a certificatelor

Doar 8 avocați din 25.000 au acces la secrete

Punctul nodal al dezbaterii din Marea Cameră a CEDO a fost în cauza prezentată dacă autoritatea din România a asigurat dreptul la apărare echitabilă prin accesul la secretele din dosar. Acest acces la documentele secrete se poate face doar prin angajarea unui avocat care deține certificat ORNISS. Guvernul a indicat, pe baza informațiilor furnizate de autoritățile naționale, că în decembrie 2012, la data proceselor de la Curtea de Apel și de la Înalta Curte doar 8(opt) avocați dețineau un certificat ORNISS și că din 2011 până la data la care și-au prezentat observațiile la Marea Cameră (2019), 33 (treizeci și trei) de avocați au primit acceptul la informații clasificate. În condițiile în care numărul avocaților înscriși în barouri este de peste 25.000, apare iluzorie șansa de a putea angaja un apărător care să aibă certificat ORNIS. 

Cum se obține acest certificat? Avocatul depune o cerere la președintele baroului din care face parte, care o transmite Uniunii Naționale a Barourilor din România (UNBR). Cererea trebuie însoțită de o notă de la organul care a clasificat documentele prin care să ateste că astfel de probe clasificate există în dosarul aflat pe rol. UNBR inițiază procedura cu autoritatea competentă – ORNISS – care efectuează verificarea avocatului. Durata procedurii de verificare este de 60 de zile lucrătoare. La primirea certificatului ORNISS, avocatul trebuie să semneze un acord de confidențialitate pentru protejarea oricărei informații clasificate aduse la cunoștința sa. La 10 octombrie 2013, președintele UNBR a solicitat ORNISS opinia cu privire la posibilitatea de a publica pe site-urile asociațiilor de avocați numele avocaților care au acces la documentele clasificate. ORNISS a precizat că o publicare ar duce la o discriminare față de avocații care nu dețin un asemenea certificat. Față de aceste precizări, Curtea de la Strasbourg a reținut că viteza prin care s-a desfășurat procedura de expulzare nu permitea angajarea unor avocați cu certificat ORNISS. Mai mult, UNBR a precizat că nu putea dezvălui reclamanților o listă cu avocații care dețineau, la acel moment, acceptul legal de a consulta documetele clasificat din dosar. Jurisprudența prezentată Curții a menționat însă cazuri în care s-au obținut amânări ale termenelor din procese pentru a permite avocaților să facă cereri pentru certificate ORNISS.

 

 


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Declarația comună de la summitul NATO: Condamnăm actele de sabotaj ale Rusiei pe teritoriul Alianţei

Declarația comună de la summitul NATO: Condamnăm actele de sabotaj ale Rusiei pe teritoriul Alianţei
Participanții la summitul NATO organizat luni la București au condamnat actele de sabotaj ale Rusiei pe teritoriul Alianţei și au anunțat că acordă o mare atenție amenințărilor venite din est. De asemenea,...

Kelemen Hunor: Pelerinajul de Rusalii de la Șumuleu Ciuc se poate organiza

Kelemen Hunor: Pelerinajul de Rusalii de la Șumuleu Ciuc se poate organiza
Președintele UDMR Kelemen Hunor a anunțat luni că pelerinajul de Rusalii de la Șumuleu Ciuc, considerat cel mai mare de acest fel din Europa Centrală şi de Est, va fi organizat în acest an. „La solicitarea...

Testarea rapidă în farmacii pentru depistarea COVID-19, aprobată de Ministerul Sănătății

Testarea rapidă în farmacii pentru depistarea COVID-19, aprobată de Ministerul Sănătății
Ministrul Sănătății, Ioana Mihăilă, a semnat luni ordinul privind activitatea de testare în farmacii cu teste antigenice rapide pentru diagnosticarea infecției cu SARS-CoV-2. Potrivit reprezentanților...

Raliul Maramureșului va fi organizat după o pauză de 14 ani

Raliul Maramureșului va fi organizat după o pauză de 14 ani
Raliul Maramureșului va fi organizat la finalul lunii mai după o pauză de 14 ani. Vor participa 120 de echipaje, au anunțat organizatorii. Raliul Maramureșului este un eveniment sportiv care se va desfășura în...

Summitul "Iniţiativa Bucureşti 9". Joe Biden vrea intensificarea cooperării cu aliaţii din Europa

Summitul "Iniţiativa Bucureşti 9". Joe Biden vrea intensificarea cooperării cu aliaţii din Europa
Preşedintele SUA, Joseph Biden, a evidenţiat, la reuniunea "Iniţiativa Bucureşti 9", organizată de preşedinţii României şi Poloniei, Klaus Iohannis şi Andrzej Duda, angajamentul de consolidare a relaţiilor...

Barna anunță primul eveniment-pilot din sport. Finala Cupei României se va disputa cu spectatori

Barna anunță primul eveniment-pilot din sport. Finala Cupei României se va disputa cu spectatori
Vicepremierului Dan Barna, a anunțat că oficialii fotbalului românesc intenționează să facă un prim test și să permită, accesul spectatorilor la finala Cupei României din acest an, programată pe 22...

Gabriela Firea: sinistra Coaliție a Dreptei înființează un al doilea Minister al Sănătății

Gabriela Firea: sinistra Coaliție a Dreptei înființează un al doilea Minister al Sănătății
Senatorul PSD Gabriela Firea susține că guvernanții vor să înființeze încă un minister al Sănătății pentru a acoperi erorile făcute în timpul pandemiei. Este vorba despre un proiect care stabilește ce...

Klaus Iohannis, după summitul NATO: am pledat pentru creșterea prezenței militare aliate în România

Klaus Iohannis, după summitul NATO: am pledat pentru creșterea prezenței militare aliate în România
Președintele României, Klaus Iohannis, a dezvăluit faptul că în timpul summitului NATO desfășurat luni, la București, în sistem on-line, a pledat pentru creșterea prezenței militare aliate pe flancul de...

Raed Arafat: Starea de alertă a fost prelungită!

Raed Arafat: Starea de alertă a fost prelungită!
Secretarul de stat Raed Arafat a anunțat că s-a aprobat prelungirea stării de alertă pentru încă o lună, începând cu data de 13 mai 2021.  „Elemenele de noutate se referă la permiterea circulației...

Firmele și PFA-urile ar putea sã interacționeze cu ANAF doar online

Firmele și PFA-urile ar putea sã interacționeze cu ANAF doar online
Ministerul Finanțelor a lansat un proiect, potrivit căruia interacțiunea firmelor și a persoanelor fizice autorizate cu ANAF ar urma sã se facã exclusiv online. Potrivit unui comunicat al Ministerului...

Când vor reveni băncile la nivelul dinainte de pandemie

Când vor reveni băncile la nivelul dinainte de pandemie
Băncile europene vor reveni la nivelurile de performanță pre-pandemice în termen de trei până la cinci ani, potrivit unei analize a companie de consultanță Kearney. Studiul „European Retail Banking Radar”...

Bugetul orașului Iași, respins din nou de Consiliul Local. USR PLUS a fost împotriva proiectului

Bugetul orașului Iași, respins din nou de Consiliul Local. USR PLUS a fost împotriva proiectului
Bugetul orașului Iași a fost respins din nou de Consiliul Local. Pentru a doua oară, consilierii locali USR PLUS au refuzat să voteze proiectul propus de primarul Mihai Chirica și susținut de PNL și PMP. Iaşiul r...

Mihai Tudose, mesaj ironic pentru Florin Cîțu: Efectele secundare ale vopselei de păr?

Mihai Tudose, mesaj ironic pentru Florin Cîțu: Efectele secundare ale vopselei de păr?
Europarlamenterul Mihai Tudose are o postare ironica la adresa premierului Florin Citu, după ce acesta a declarat că România va fi printre puținele țări care vor atrage toți banii pe PNRR:...

Emanuel Ungureanu: Este un act criminal faptul că am discriminat atât de mulți pacienți

Emanuel Ungureanu: Este un act criminal faptul că am discriminat atât de mulți pacienți
Emanuel Ungureanu, membru al Comisiei de Sănătate critică împărțirea în spitale Covid și non-Covid. „Este un act criminal faptul că am discriminat atât de mulți pacienți”. ...

Piața criptomonedelor. Ether depășește 4.000 de lei

Piața criptomonedelor. Ether depășește 4.000 de lei
Ether depăşeşte, în premieră, pragul de 4.000 de dolari şi ajunge la o valoare de piaţă de peste 470 miliarde de dolari. Traderii speră că reţeaua Ethereum va deveni un jucător central al fenomenului...
Serviciul de email marketing furnizat de