x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Misterul certificatelor ORNISS, spart la CEDO

0
Autor: Dan Constantin 29 Oct 2020 - 09:50
Misterul certificatelor ORNISS, spart la CEDO
Vezi galeria foto

România pierde un proces important la CEDO pentru că nu a asigurat dreptul la apărare echitabilă al unor studenți pakistanezi expulzați pentru activități ce puneau în pericol siguranța națională.Un punct important al analizei făcute de judecătorii europeni în cauza „Muhammad și Muhammad contra României” s-a referit la certificatele ORNISS, care condiționează accesul avocaților la probele secrete depuse la dosar. Organizații internaționale din sistemul ONU și ong-uri pentru apărarea drepturilor omului au fost acceptate ca intervenienți în procesul de la Strasbourg.

 

Cazul are originea în cererea nr. 80982/12 împotriva României, depusă de doi resortisanți pakistanezi, Adeel Muhammad și Ramzan Muhammad, în 19 decembrie 2012. Reclamanții s-au plâns că au fost expulzați din România în Pakistan, cu încălcarea drepturilor lor din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale. Adeel Muhammad a intrat în România în septembrie 2012 cu o viză de student valabilă pentru trei ani;obținând o bursă Erasmus Mundus, este înscris la Facultatea de Științe Economice a Universității Lucian Blaga din Sibiu. Ramzan Muhammad venise în România la 17 februarie 2009, cu o viză de lungă ședere și se afla la studii la aceeași facultate din Sibiu. În plus a ajuns la Sibiu și soția acestuia cu viză pentru reunificarea familiei. „În 4 decembrie 2012, printr-o notă, Serviciul Român de Informații a sesizat procurorilor de pe lângă Curtea de Apel București să solicite judecătorilor declararea celor doi studenți ca persoane nedorite în România pentru o perioadă de 15 ani”, menționează CEDO, care adaugă: „În sprijinul cererii sale, SRI a furnizat documente clasificate la nivelul strict secret”.

Parchetul și instanța se conformează rapid

În aceeași zi,unitatea de Parchet a depus o solicitare instanței Curții de Apel București pentru declararea celor doi pakistanezi ca persoane indezirabile în România. Cererea menționa că potrivit informațiilor secrete transmise procurorului de către SRI, existau indicii serioase că reclamanții intenționau să se angajeze în activități capabile să pună în pericol siguranța națională. În 5 decembrie, CA se pronunță și decide ca cei doi, declarați persoane nedorite, să fie expulzați. Autoritatea pentru imigrări îi plasează în centrul de la Otopeni, în așteptarea deciziei definitive de deportare.

Comunicatul SRI și ziariștii agreați

În 6 decembrie 2012, SRI a publicat un comunicat privind acțiunea respectivă încadrată în „ măsurile luate de autoritățile române responsabile cu prevenirea și combaterea terorismului”. Cei doi pakistanezi nedoriți – ale căror nume nu au fost precizate în comunicat – erau descriși ca „puncte de sprijin” care acționau prin intermediul conspirației sub coordonare externă. În ziarul Adevărul, comunicatul SRI este dezvoltat cu amănunte – se dau numele celor „nedoriți” și detalii despre studiile universitare din România. Aceste „piese” difuzate în spațiul public vor fi aduse la CEDO ca argumente în favoarea reclamanților, care nu știau motivele expulzării.

 

ÎNALTA CURTE CONFIRMĂ EXPULZĂRILE

 

Reclamanții contestă decizia Curții de Apel București, calea de atac fiind judecată după câteva zile la Înalta Curte de Casație și Justiție. Desfășurarea procedurii de recurs este pe larg prezentată în motivarea publicată de CEDO. Ca un amănunt, președintele instanței supreme era, la acea dată, faimoasa Livia Stanciu, acum judecător la Curtea Constituțională a României. Cei doi „nedoriți” au angajat doi avocați pentru apărarea lor, care să-i reprezinte. Apărarea nu a avut însă acces la probele secrete depuse la dosar, avocații angajați de cei doi studenți neavând certificate ORNISS. Judecătorii Înaltei Curți nu au considerat acest amănunt un impediment, apreciind că a fost respectat dreptul la un proces echitabil, acuzații având suficiente informații pe baza cărora să-și pregătească apărarea. Apelul a fost respins, cei doi Muhammad fiind expulzați din România. Începe însă partea a doua a poveștii, cu epilog la Curtea de la Strasbourg, unde România va fi condamnată pentru încălcarea articolului 1 din Protocolul 7 al Convenției.

 

„În cazul în care străinii au solicitat amânarea cauzei pentru a găsi un avocat, Curtea de Apel nu a acceptat cererile lor, pe motiv că astfel de proceduri erau obligate prin lege să fie accelerate”

Decizia CEDO

 

Daune morale de 20.000 de euro

Curtea constată că reclamanții au suferit cu siguranță un prejudiciu moral și simpla constatare a unei încălcări a Convenției nu poate constitui în sine o reparație suficientă. În consecință, CEDO acordă fiecărui reclamant câte 10.000 de euro prejudiciu moral. Reclamanții au fost reprezentați de avocatele E. Crângariu și F. Dumiru. Observații au fost depuse de Fundația Helsinki, de Amnesty International și de raportorul special al ONU, cărora li s-a permis să intervină în procedura scrisă.

 

Procedură limitativă * Lista nepublică a certificatelor

Doar 8 avocați din 25.000 au acces la secrete

Punctul nodal al dezbaterii din Marea Cameră a CEDO a fost în cauza prezentată dacă autoritatea din România a asigurat dreptul la apărare echitabilă prin accesul la secretele din dosar. Acest acces la documentele secrete se poate face doar prin angajarea unui avocat care deține certificat ORNISS. Guvernul a indicat, pe baza informațiilor furnizate de autoritățile naționale, că în decembrie 2012, la data proceselor de la Curtea de Apel și de la Înalta Curte doar 8(opt) avocați dețineau un certificat ORNISS și că din 2011 până la data la care și-au prezentat observațiile la Marea Cameră (2019), 33 (treizeci și trei) de avocați au primit acceptul la informații clasificate. În condițiile în care numărul avocaților înscriși în barouri este de peste 25.000, apare iluzorie șansa de a putea angaja un apărător care să aibă certificat ORNIS. 

Cum se obține acest certificat? Avocatul depune o cerere la președintele baroului din care face parte, care o transmite Uniunii Naționale a Barourilor din România (UNBR). Cererea trebuie însoțită de o notă de la organul care a clasificat documentele prin care să ateste că astfel de probe clasificate există în dosarul aflat pe rol. UNBR inițiază procedura cu autoritatea competentă – ORNISS – care efectuează verificarea avocatului. Durata procedurii de verificare este de 60 de zile lucrătoare. La primirea certificatului ORNISS, avocatul trebuie să semneze un acord de confidențialitate pentru protejarea oricărei informații clasificate aduse la cunoștința sa. La 10 octombrie 2013, președintele UNBR a solicitat ORNISS opinia cu privire la posibilitatea de a publica pe site-urile asociațiilor de avocați numele avocaților care au acces la documentele clasificate. ORNISS a precizat că o publicare ar duce la o discriminare față de avocații care nu dețin un asemenea certificat. Față de aceste precizări, Curtea de la Strasbourg a reținut că viteza prin care s-a desfășurat procedura de expulzare nu permitea angajarea unor avocați cu certificat ORNISS. Mai mult, UNBR a precizat că nu putea dezvălui reclamanților o listă cu avocații care dețineau, la acel moment, acceptul legal de a consulta documetele clasificat din dosar. Jurisprudența prezentată Curții a menționat însă cazuri în care s-au obținut amânări ale termenelor din procese pentru a permite avocaților să facă cereri pentru certificate ORNISS.

 

 


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




VIDEO 1 Decembrie. Mii de persoane, la parada militară de la Alba Iulia

VIDEO 1 Decembrie. Mii de persoane, la parada militară de la Alba Iulia
Mii de persoane au participat, miercuri, la Alba Iulia, la parada militară,cu prilejul   Zilei Naţionale a Românie.   Peste 550 de militari, constituiţi în nouă detaşamente de...

MAE: 127 de români din Maroc au cerut să fie repatriați

MAE: 127 de români din Maroc au cerut să fie repatriați
Până la acest moment 127 de români din Maroc au cerut să fie repatriați, transmite MAE. Aeronava Tarom va prelua și 53 de cetățeni europeni, cei mai mulți din Polonia și Croația. Lista va fi definitivată...

VIDEO Iohannis, mesaj 1 Decembrie: Este vremea rezultatelor măsurabile şi a reformelor care au întârziat mult prea mult timp

VIDEO Iohannis, mesaj 1 Decembrie: Este vremea rezultatelor măsurabile şi a reformelor care au întârziat mult prea mult timp
Preşedintele Klaus Iohannis a declarat, miercuri, că România are "o soluţie atipică" la guvernare, iar clasa politică are responsabilitatea şi obligaţia de a recâştiga încrederea cetăţenilor prin fapte şi...

Rafila: Certificatul verde trebuie să includă toate cele trei alternative descrise în legislația UE

Rafila: Certificatul verde trebuie să includă toate cele trei alternative descrise în legislația UE
Ministrul Sănătății Alexandu Rafila spune că, în opinia lui, certificatul verde trebuie să includă toate cele trei altenative descise în legislația UE, adică vaccinare, trecere prin boală sau...

Economiile lumii, ÎNGENUNCHIATE de pandemie. Probleme cu vaccinurile și în lanțurile de aprovizionare

Economiile lumii, ÎNGENUNCHIATE de pandemie. Probleme cu vaccinurile și în lanțurile de aprovizionare
Perspectivele de relansare economică la nivel mondial au încetint din cauza dezechilibrelor în reţelele de aprovizionare şi în distribuirea vaccinurilor, arată un raport Organizaţia pentru Cooperare Eco...

FOTO Parada militară de Ziua Naţională a României, în imagini. Ce nu s-a văzut la TV

FOTO Parada militară de Ziua Naţională a României, în imagini. Ce nu s-a văzut la TV
Galerie Foto Mii de oameni au participat, miercuri, în Capitală, pe o vreme frumoasă, la parada militară organizată de Ziua Naţională a României. Aproximativ 1.500 de militari şi specialişti din Ministerul Apărării...

Rafila, despre introducerea obligativității vaccinării, la nivelul UE: Eu aș fi mai reținut

Rafila, despre introducerea obligativității vaccinării, la nivelul UE: Eu aș fi mai reținut
Ministrul Sănătății, Alexandru Rafila, spune că ar fi mai reținut în privința introducerii obligativității vaccinării la nivelul Uniunii Europene, considerând că vaccinarea trebuie să fie un act voluntar....

Alexandru Rafila: 70 de cazuri Omicron în 11 state europene, România nu va fi ocolită

Alexandru Rafila: 70 de cazuri Omicron în 11 state europene, România nu va fi ocolită
Ministrul Sănătății, Alexandru Rafila, a anunțat că până în prezent, în Europa au fost întergistrate 70 de cazuri de infectare cu Omicron, noua tulpină a virusului SARS CoV-2. Și în România se vor...

Cele mai multe cazuri noi de COVID în Capitală (181) şi în judeţele Giurgiu 104 şi Timiş 85

Cele mai multe cazuri noi de COVID în Capitală (181) şi în judeţele Giurgiu 104 şi Timiş 85
Cele mai multe cazuri noi de infectare cu SARS-CoV-2 faţă de ultima raportare au fost înregistrate în Bucureşti - 181 şi în judeţele Giurgiu - 104, Timiş - 85 şi Cluj - 73, a informat, miercuri, Grupul de...

VIDEO Ambasadorul David Saranga, mesaj 1 Decembrie: Dragi români, vă doresc să aveţi un viitor luminos

VIDEO Ambasadorul David Saranga, mesaj 1 Decembrie: Dragi români, vă doresc să aveţi un viitor luminos
Ambasadorul Israelului la Bucureşti, David Saranga, i-a felicitat, miercuri, pe români, cu ocazia Zilei Naţionale, urându-le "un viitor luminos" care să reflecte "spiritul luminos şi creativ" al...

Grecia instituie amenzi pentru cei care refuză vaccinul anti-Covid

Grecia instituie amenzi pentru cei care refuză vaccinul anti-Covid
Grecia a anunțat obligativitatea vaccinării pentru grupele de vârstă mai înaintată începând cu jumătatea lunii ianuarie, în încercarea de a reduce numărul de infecții cu coronavirus în țară, scrie...

Administraţia SUA felicită România de Ziua Naţională

Administraţia SUA felicită România de Ziua Naţională
Administraţia SUA a transmis felicitări României, printr-un mesaj al secretarului de Stat Antony Blinken, cu ocazia Zilei Naţionale, salutând cooperarea în cadrul NATO şi la nivel bilateral, inclusiv în domeniul...

Germania, grav afectată de pandemie. Număr URIAȘ de decese provocate de COVID-19. Mii de persoane la ATI

Germania, grav afectată de pandemie. Număr URIAȘ de decese provocate de COVID-19. Mii de persoane la ATI
Germania a raportat, miercuri, cel mai mare număr de decese cauzate de virusul SARS-CoV-2 după jumătatea lunii februarie. Spitalele au avertizat că țara ar putea avea 6.000 de persoane la terapie intensivă...

Bilanț COVID-19: 1.141 de infecții noi. Majoritatea pacienților decedați erau nevaccinați

Bilanț COVID-19: 1.141 de infecții noi. Majoritatea pacienților decedați erau nevaccinați
În ultimele 24 de ore au fost raportate în România 89 de decese din cauza COVID-19. Dintre pacienții decedați, 76 erau nevaccinați, transmite, miercuri, Grupul de Comunicare Strategică. Până la data de 1...

Conflict ruso-american. Cele două state își expulzează reciproc personalul diplomatic din ambasade

Conflict ruso-american. Cele două state își expulzează reciproc personalul diplomatic din ambasade
Ministerul de Externe al Rusiei a cerut personalului ambasadei SUA de la Moscova să părăsească țara până la 31 ianuarie 2022 dacă lucrează de peste 3 ani, a anunțat agenția de presă RIA, citată de Reute...
Serviciul de email marketing furnizat de