x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Ghinion! Klaus Iohannis a rămas doar cu gaura de la “șvaițerul” anticipatelor

0
Autor: Ion Alexandru 13 Mar 2020 - 08:03
Ghinion! Klaus Iohannis a rămas doar cu gaura de la “șvaițerul” anticipatelor
Vezi galeria foto

Dacă 2019 a fost anul lui Klaus Iohannis, care și-a bifat ca și “rezolvate” toate proiectele politice partizane, în 2020, în numai două luni și jumătate, președintele a repurtat eșec pe toată linia. Calculele politice legate de dizolvarea Parlamentului și pentru organizarea alegerilor parlamentare anticipate nu mai au nicio șansă să se realizeze. După ce și-a obligat propriul premier, Ludovic Orban, să își asume răspunderea pe legea privind modificarea legislației electorale, cu câteva luni înainte de alegeri, știind că, astfel, Cabinetul va fi demis prin moțiune de cenzură, președintele și-a continuat planul anticipatelor, nominalizându-l la funcția de prim-ministru pe același Ludovic Orban, cunoscând, de asemenea, că nu are nicio șansă să treacă de votul Parlamentului. CCR a stabilit că această nominalizare este neconstituțională, iar Orban și-a depus mandatul. Planul a continuat, însă, prin nominalizarea lui Flortin Cîțu, în ideea, pe de o parte, că, dacă va trece de Parlament, guvernul condus de acesta să emită un OUG care să reia tema pentru care Guvernul Orban a fost demis, în legătură cu alegerea primarilor în două tururi, și, pe de altă parte, în cazul în care nu va trece de Parlament, să se mai facă încă un pas spre alegerile anticipate. Ghinion din nou, deoarece tot CCR i-a mai dat lui Iohannis, chiar ieri, o lovitură, declarând neconstituțională Ordonanța de Urgență, emisă “noaptea ca hoții” de Guvernul Orban, prin care au fost modificate prevederile legii privind alegerea Camerei Deputaților și Senatului. Practic, Curtea zădărnicește, astfel, și anticipatele, dar și o eventuală reluare a tezei alegerii primarilor în două tururi la scrutinul din vara acestui an. Tot ieri, Avocatul Poporului, instituție a statului, i-a cerut public lui Klaus Iohannis să declanșeze instaurarea stării de urgență pe întregul teritoriu al României, ca urmare a crizei pandemiei de coronavirus. În acest moment, președintele este făcut knock-out din punct de vedere constituțional, iar întregul eșafodaj construit în jurul dizolvării actualului Parlament s-a prăbușit.

 

Cu doar câteva ore înainte de termenul la care Plenul Reunit al Senatului și al Camerei Deputaților trebuia să se întrunească în ședință comună, pentru a acorda votul de învestitură Guvernului Cîțu, Curtea Constituțională a emis decizia prin care aruncă, definitiv, în aer planul alegerilor anticipate, “copt” în laboratoarele de la Palatul Controceni. Concret, CCR a soluționat excepția de neconstituționalitate, ridicată de Avocatul Poporului, privind OUG 26/2020, privind modificarea și completarea unor acte normative în materia alegerilor pentru Senat și Camera Deputaților, precum și unele măsuri pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor parlamentare anticipate, excepţie ridicată direct de Avocatul Poporului. Excepția a fost admisă, cu majoritatea membrilor CCR, concluzionând că această Ordonanță de Urgență este neconstituțională, în ansamblul său.

Curtea a constatat că dispoziţiile din OUG care elimină condiția restrictivă și permite alegătorului să voteze în orice secție de votare, independent de circumscripţia electorală unde îşi are domiciliul sau reşedinţa, înlăturând efectele juridice pe care legea în vigoare le atribuie unor elemente esențiale ale exercitării dreptului de vot și dreptului de a fi ales al cetățeanului (domiciliul sau reşedinţa), cu consecința eludării a însuși scopului pentru care au fost înființate circumscripțiile electorale, încalcă drepturile fundamentale consacrate de art. 36 și art. 37 din Constituție.

Mai departe, judecătorii au constatat că dispozțiile Ordonanței care reglementează posibilitatea organizării simultane a alegerilor parlamentare anticipate și a alegerilor locale din anul 2020 încalcă dreptul de vot al cetățeanului, prevăzut de art. 36 din Constituție, întrucât îl pune în situația parcurgerii unei proceduri de votare greoaie, complicate, de natură a-i restrânge libertatea de exprimare a voinței politice și, implicit, efectivitatea dreptului la vot. “Dispozițiile criticate încalcă și dreptul persoanei de a fi aleasă, prevăzut de art. 37 din Constituție, întrucât înlătură posibilitatea unei persoane de a candida în acelaşi timp pentru o funcţie electivă locală (primar, consilier local, consilier județean) şi pentru o funcţie electivă națională (deputat sau senator)”, se arată în minuta deciziei.

 

Ordonanța anticipatelor, desființată în ansamblu

În continuare, Curtea arată că, având în vedere că actualul Parlament și-a început mandatul în urma alegerilor desfășurate la 11 decembrie 2016, iar potrivit dispozițiilor art. 63 alineat (1) din Constituție, Camera Deputaților și Senatul sunt alese pentru un mandat de patru ani, Curtea a reținut că adoptarea actului normativ prin care se aduc modificări legii privind alegerea Parlamentului României s-a realizat cu mai puțin de un an înaintea alegerilor pe care le reglementează. Mai mult, ținând cont de faptul că obiectul reglementării – „unele măsuri pentru buna organizare şi desfăşurare a alegerilor parlamentare anticipate”, a cărui incidență, prin ipoteză, este anterioară datei la care expiră mandatul actualului for legislativ, deci anterioară lunii decembrie a anului 2020, este evident că modificarea se realizează cu și mai puțin timp înainte de organizarea acestor alegeri. De asemenea, Curtea a constatat că modificările adoptate au o relevanţă semnificativă în procesul de organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru Parlamentul României, reglementând elemente esențiale ale legii electorale: eliminarea unui element esențial privind identificarea cetățeanului care își exercită dreptul de vot (domiciliul sau reşedinţa) și lipsirea de efecte juridice a normelor care consacră unul dintre principiile pe care se întemeiază sistemul electoral în vigoare (cel al reprezentării proporţionale).

Prin urmare, având în vedere că sunt întrunite ambele aspecte care atrag incidența principiului securității juridice, Curtea a constatat că, prin adoptarea Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 26/2020, legiuitorul delegat nu a respectat obligația de a se abține de la modificarea cadrului normativ în materie electorală, astfel cum aceasta a fost dezvoltată în jurisprudența Curții Constituționale, şi nici recomandările Codului bunelor practici în materia electorală elaborat de Comisia Europeană pentru Democraţie prin Drept (Comisia de la Veneţia), încălcând dispoziţiile constituţionale ale art.1 alineatele (3) şi (5) privind statul de drept, obligaţia respectării Constituţiei și principiul securității juridice. Curtea arată că  modificările operate de Guvernul Orban lipsesc de legitimare și reprezentativitate mandatul de parlamentar, afectând drepturile electorale ale cetățenilor, precum și regimul constituțional al Parlamentului.

 

“Vreau Parlamentul meu” nu se mai poate până la toamnă

Această decizie a CCR pune cruce alegerilor anticipate parlamentare. Nu mai pot fi organizate, în niciun caz, odată cu cele locale, așa cum își doreau președintele Iohannis și PNL, iar nici legea electorală privind alegerile locale nu mai poate fi modificată de următorul guvern, cu un an înainte de data alegerilor. Temerea multor parlamentari era aceea că, în cazul unui vot pozitiv pentru Cabinetul Cîțu, noul premier ar putea avea pe agendă emiterea unor acte normative în regim de urgență care, pe de o parte, să reia, într-o altă formă, tema alegerilor anticipate sau a modificării legislației electorale aferentă alegerilor parlamentare, astfel încât să se permită votul pe listele suplimentare în alte localități decât în cele de domiciliu, și, pe de altă parte, să se umble, din nou, la legea alegerilor locale. Nu prin asumarea răspunderii, cum a făcut-o Ludovic Orban, ci prin Ordonanță de Urgență, în sensul introducerii a două tururi de scrutin pentru alegerea primarilor și a președinților de consilii județene.

De ieri, acest lucru nu mai este posibil, iar deciziile CCR sunt definitive și general obligatorii. De altfel, nici nominalizarea unui candidat la funcția de prim-ministru, făcută de președinte doar cu scopul de a pica la vot, ca să declanșeze procedura dizolvării Parlamentului, nu mai este posibilă, având în vedere că tot CCR a constatat, printr-o altă decizie definitivă și obligatorie, că Iohannis a încălcat Constituția când l-a propus, a doua oară, pe Ludovic Orban, la doar o zi după ce acesta din urmă a fost demis de Parlament, prin moțiune de cenzură. Decizia CCR l-a determinat pe Orban să-și depună mandatul, astfel încât și acest plan al președintelui s-a soldat cu eșec.

“Desemnarea candidatului la funcția de prim-ministru trebuie să aibă la bază convingerea Președintelui României că persoana desemnată va putea să coaguleze o majoritate parlamentară în vederea învestirii Guvernului”, arată, în motivarea deciziei, judecători CCR. “Curtea constată că, în cauză, Președintele României a desemnat în calitate de candidat la funcția de prim-ministru, în data de 6 februarie 2020, aceeași persoană care ocupă funcția de prim-ministru al Guvernului căruia Parlamentul i-a retras încrederea prin adoptarea unei moțiuni de cenzură cu doar o zi înainte, în data de 5 februarie 2020. Aceasta, în absența oricărui element de natură să creeze convingerea Preșdintelui României că, în decurs de o zi, s-ar fi schimbat ceva în privința opțiunii parlamentare, ceea ce demonstrează, ab initio, o ignorare a rolului și voinței Parlamentului exprimate prin adoptarea moțiunii de cenzură, așadar utilizarea procedurii prevăzute de art.103 alin. (1) din Constituție contrar scopului pentru care a fost instituită” – se ma arată în decizie.

 

Președintele, somat instituțional să declanșeze starea de urgență

Ultima lovitură pe care o primește președintele Klaus Iohannis a venit, ieri, din partea instituției Avocatului Poporului, care a intervenit în criza din sănătate generată de pandemia de coronavirus. În calitate de garant constituțional al drepturilor și libertăților fundamentale, Avocatul Poporului “solicită Președintelui României să declare starea de urgență, iar Parlamentului României să o încuviințeze, în conformitate cu art. 93 alin.(1) și (2) din Constituția României. Nu punem în discuție oportunitatea măsurilor luate până acum, necesitatea restrângerii unor drepturi, dar acest lucru este obligatoriu să se întâmple așa cum prevede legea fundamentală în cazul situațiilor excepționale. Acestea sunt exigențele statului de drept, în care restrângerea unor drepturi și libertăți nu poate fi făcută decât în condițiile art. 53 din Constituția României”.

“Jurnalul” a devoalat, încă de acum două săptămâni, faptul că, potrivit Constituției, numai președintele României poate declara starea de urgență, cu avizul Parlamentului. Numai că tot Legea Fundamentală interzice ca, pe perioada instituirii stării de urgență, președintele să poată dizolva Parlamentul. În aceste condiții, putem înțelege în cheie politică reacția pe care Klaus Iohannis a avut-o, în urmă cu două zile, la întrebarea dacă ia în calcul să instituie starea de urgență. “Vă dau un sfat, dacă mai vedeți, la televizor, un politician care vă dă astfel de sfaturi, să schimbați canalul. Luați act numai de informările transmise de instituțiile statului”. Cererea privind instituirea stării de urgență a fost formulată de instituția statului numită Avocatul Poporului.

 

 

De la succes pe toată linia, la eșec pe toată linia

Așa cum precizam mai sus, astrele politice au devenit nefavorabile președintelui, după ce, în anul electoral 2019, acesta a repurtat numai victorii. “Jurnalul trece în revistă evenimentele politice majore, în care Klaus Iohannis a triumfat, dar și eșecurile de care are parte, odată cu intrarea în anul politic electoral 2020:

  • Câștigarea, de către PNL, a alegerilor pentru Parlamentul European (realizată);
  • Validarea referendumului “pe justiție”, convocat de președinte (realizată);
  • Condamnarea la închisoare cu executare a lui Liviu Dragnea și decapitarea conducerii PSD (realizată);
  • Blocarea activității Guvernului Dăncilă, prin refuzul de a revoca și numi unii miniștri, dar și de a desemna miniștri interimari (rezolvată);
  • Ruperea Coaliției de guvernare PSD-ALDE (realizată);
  • Demiterea Guvernului PSD, prin moțiune de cenzură, înaintea alegerilor prezidențiale (rezolvată);
  • Instalarea Guvernului minoritar PNL, condus de Ludovic Orban (realizată);
  • Moțiunea de cenzură și demiterea Guvernului Orban (eșec major pentru Klaus Iohannis);
  • Renominalizarea lui Ludovic Orban ca premier, în vederea picării în Parlament, la vot (eșec);
  • Schimbarea legii electorale pentru alegerile locale, cu un an înainte de data alegerilor (eșec);
  • Schimbarea legii electorale pentru alegerile parlamentare, pentru declanșarea anticipatelor (eșec);
  • Nominalizarea unui nou premier, care să pice la vot sau care, votat fiind, să umble, din nou, la legislația electorală în an electoral (eșec);
  • Dizolvarea Parlamentului și declanșarea alegerilor anticipate (eșec).

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Mahmoud Abbas susține că vrea relansarea procesului de pace israelo-palestinian

Mahmoud Abbas susține că vrea relansarea procesului de pace israelo-palestinian
Preşedintele Autorităţii Palestiniene, Mahmoud Abbas, i-a cerut vineri secretarului general ONU, Antonio Guterres, să convoace la începutul anului viitor o conferinţă internaţională pentru relansarea procesului...

Accident mortal pe un drum județean din Tulcea

Accident mortal pe un drum județean din Tulcea
Un bărbat de 58 de ani a murit, vineri, după ce a fost lovit de o mașină pe un drum județean din Tulcea. Potrivit IPJ Tulcea, accidentul a avut loc pe DJ 222. Din primele verificări a rezultat faptul că un...

Circulație blocată pe Autostrada București-Pitești

Circulație blocată pe Autostrada București-Pitești
Un accident în care au fost implicate trei mașini a avut loc vineri seara pe Autostrada București-Pitești. Două persoane au fost rănite grav, iar circulația este blocată pe sensul către Pitești. Potrivit...

Viktor Orban se ia de UE și îl apără pe prietenul Putin

Viktor Orban se ia de UE și îl apără pe prietenul Putin
Premierul Ungariei, Viktor Orban, a criticat, vineri, politica Uniunii Europene faţă de Rusia, susținând că sancţiunile nu sunt o soluţie în relaţiile bilaterale, informează Reuters. Întrebat dacă blocul...

Scuze de la Kim, după uciderea unui oficial sud-coreean

Scuze de la Kim, după uciderea unui oficial sud-coreean
Liderul Coreei de Nord, Kim Jong-un, a prezentat scuze Administraţiei din Coreea de Sud pentru uciderea unui oficial sud-coreean, subliniind că este vorba despre un incident „ruşinos”, care nu ar fi trebuit să se...

Din „minunile” electorale: Peste 13.000 de cetățeni cu drept de vot locuiesc la doar patru adrese din orașul Galați!

Din „minunile” electorale: Peste 13.000 de cetățeni cu drept de vot locuiesc la doar patru adrese din orașul Galați!
Peste 13.000 de persoane cu drept de vot locuiesc la doar patru adrese din orașul Galați. Este vorba despre cetățeni din Republica Moldova care au și cetățenie română și care pot vota duminică, la alegerile lo...

Copil de doi ani, ucis după ce a fost lovit de o mașină în curtea unei firme

Copil de doi ani, ucis după ce a fost lovit de o mașină în curtea unei firme
Un copil de doi ani a murit, vineri, după ce a fost lovit de o mașină la plecarea de pe loc. Accidentul a avut loc în zona de acces în curtea unei firme de pe DJ 204E, în județul Vrancea. Potrivit IPJ Vrancea, ...

Horațiu Mălăele, diagnosticat cu Covid-19

Horațiu Mălăele, diagnosticat cu Covid-19
Organizatorii festivalului Serile Filmului Românesc (SFR) anunță că Horațiu Mălăele nu va fi prezent la Iași în perioada 30 septemrbie-4 octombrie, la ediția care îi este dedicată, după ce a fost...

Aglomerație pe Autostrada Soarelui și pe Valea Prahovei

Aglomerație pe Autostrada Soarelui și pe Valea Prahovei
Centrul Infotrafic anunță că vineri seara traficul este aglomerat pe anumite sectoare din Autostrada Soarelui și pe Valea Prahovei. Conform Centrului Infotrafic din Inspectoratul General al Poliției Române, pe...

Coreea de Sud îi acuză pe comuniștii din Coreea de Nord că au ucis un oficial sud-coreean.

Coreea de Sud îi acuză pe comuniștii din Coreea de Nord că au ucis un oficial sud-coreean.
Totul s-ar fi întâmplat în largul mării, la granița maritimă dintre cele două țări. Un oficial din sectorul de pescuit sud-coreean, dispărut săptămâna aceasta, a fost interogat pe o navă de patrulare...

Ministrul sănătății din Germania recomandă evitarea vacanțelor în străinătate

Ministrul sănătății din Germania recomandă evitarea vacanțelor în străinătate
Ministrul german al sănătății, Jens Spahn, le-a recomandat compatrioților săi să evite vacanțele în străinătate, pentru a preveni creșterea numărului infectărilor cu nou coronavirus. „Nu recomand...

Alegeri parlamentare. Autoritatea Electorală Permanentă a transmis MAE propunerile privind localitățile din străinătate unde să se înființeze secții de votare

Alegeri parlamentare. Autoritatea Electorală Permanentă a transmis MAE propunerile privind localitățile din străinătate unde să se înființeze secții de votare
Autoritatea Electorală Permanentă (AEP) a transmis, vineri, Ministerului Afacerilor Externe propunerile privind localitățile din străinătate în care să se înființeze secții de votare pentru alegerile...

VIDEO. Monica Dajbog: MAI a mobilizat, pentru ziua votului, peste 43.000 de polițiști, jandarmi, polițiști de frontieră, pompieri și lucrători de la alte structuri

VIDEO. Monica Dajbog: MAI a mobilizat, pentru ziua votului, peste 43.000 de polițiști, jandarmi, polițiști de frontieră, pompieri și lucrători de la alte structuri
Ministerul Afacerilor Interne a mobilizat, pentru ziua alegerilor locale, peste 43.000 de polițiști, jandarmi, polițiști de frontieră, pompieri și lucrători de la alte structuri, a informat, vineri, purtătorul...

Ciolacu, atac dur: Peneliștii și-au bătut joc de oameni și au adus austeritate!

Ciolacu, atac dur: Peneliștii și-au bătut joc de oameni și au adus austeritate!
Marcel Ciolacu, președintele PSD, a lansat un nou atac dur la adresa Guvernului Orban.   „PSD a fost întotdeauna aproape de oameni! #PSD a adus întotdeauna bunăstare! În schimb, peneliștii și-au...

Ce fac părinții iresponsabili din SUA: Își trimit la școală, deliberat, copiii confirmați cu noul coronavirus

Ce fac părinții iresponsabili din SUA: Își trimit la școală, deliberat, copiii confirmați cu noul coronavirus
Autoritățile americane din suburbia Milwaukee au început să facă pregătirile pentru noul an școlar, în condițiile speciale generate de pandemia de coronavirus, fără a lua în calcul un scenariu: părinții...
Serviciul de email marketing furnizat de