x close

Legile pădurii se bat cap în cap. Hoții, salvați de confuzie

0
Autor: Diana Scarlat 19 Mai 2017 - 10:30
Legile pădurii se bat cap în cap. Hoții, salvați de confuzie
Vezi galeria foto


Aproape 85% din suprafaţa României este în mediul rural, unde principala modalitate de încălzire e cea cu sobe. Dar, deși populația rurală suferă deja din cauza unei crize de lemne de foc, parlamentarii votează două legi diferite pentru acelaşi lucru - contravenţiile silvice. În situaţia creată, cele două legi care se contrazic reciproc nu se vor putea aplica, iar mulţi nu mai ştiu cum ar trebui să procedeze atunci când descoperă contravenţii.

Confuzia creată de aproximativ doi ani în legătură cu exploatarea materialului lemnos a avut ca efect scumpirea lemnului de foc pentru încălzire, în timp ce marii hoţi de lemn sunt greu de oprit. Poliţiştii sunt acuzaţi de abuz în serviciu de către cei prinşi cu mai mult lemn decât declară în documente, dar sunt mai multe tipuri de astfel de situaţii: unii sunt prinşi cu sute de metri cubi de lemn furat, iar alţii omit să completeze un formular sau greşesc o cifră. Se ajunge la situaţii în care trebuie să se aplice aceleaşi măsuri atât pentru un traficant de lemn, cât şi pentru un cetăţean care şi-a construit magazia de lemne pe cealaltă parte a drumului, în faţa casei, şi poate fi amendat când merge să-şi ia lemnele pentru sobă, chiar dacă le-a cumpărat cu toate documentele în regulă. De fapt, problema de fond este că cei care vor în continuare să menţină confuzia între cele două tipuri de situaţii fac asta pentru a scoate din legislaţie măsurile drastice, menite să-i oprească pe marii infractori, aducând argumente bazate pe abuzurile care au făcut victime colaterale.

Argumentele încurcate intenţionat

Una dintre modificările legislative s-a votat luni în Parlament, pentru schimbarea prevederilor Legii contravenţiilor în domeniul forestier, care este în vigoare din 2010. Aceasta îmblânzeşte pedepsele şi elimină mai multe posibilităţi de stopare a infracţiunilor cu material lemnos. Alt proiect de lege, care modifică OUG 51 din 2016 (privind sancțiunile pentru contravențiile silvice), se află încă în dezbatere parlamentară şi modul în care se va adopta ar putea răsturna din nou situaţia legislativă. “S-a ajuns la aberația că pentru un braț de lemne cumpărat, exploatat legal, plătit, declarat, dar cu erori materiale în acte s-au dat amenzi. Ceea ce nu se înțelege în general este că problema României constă în altceva, nu în tăierile ilegale. S-a intrat într-o asemenea criză de resursă, încât tăiem trei metri cubi pe hectar, în timp ce în Germania se taie şapte. Asta înseamnă că se acumulează lemn în păduri, iar oamenii nu mai au lemne de foc. S-a ajuns în extrema cealaltă”, explică inginerul silvic Cătălin Tobescu, vicepreședintele Federației Proprietarilor de Păduri „Nostra Silva”, fost angajat al Ministerului Mediului, care a lucrat şi la departamentul de control timp de șapte ani. Aceleaşi argumente stau la baza modificărilor legislative care s-au votat săptămâna aceasta, care reduc de zece ori unele amenzi şi care fac ca mijloacele folosite la transportul lemnului taiat ilegal să nu se mai poată confisca decât dacă lemnul depăşeşte cinci metri cubi, sau dacă fapta se repetă în interval de şase luni.

Probleme care-i afectează pe poliţişti

Principala problemă pe care au ridicat-o apărătorii îmblânzirii legii este eliminarea posibilităţilor de confiscare a mijloacelor de transport, însă poliţiştii care au participat în ultimele şapte luni la acţiunile de confiscare arată că fără menţinerea posibilităţilor de confiscare şi fără o protecţie care să le fie garantată prin lege organelor de control, munca lor nu va mai fi eficientă. “Ni s-a întâmplat să facem planton patru zile şi patru nopţii, lângă un camion cu lemne, până i-am prins pe traficanţi. După ce le-am confiscat camionul, tot noi ne-am trezit daţi în judecată şi a trebuit să ne zbatem şapte luni în instanţă, să demonstrăm că avem dreptate. Poliţiştii ar trebui să fie protejaţi de aceste probleme, printr-un fel de asigurare de malpraxis. Gândul că trebuie să aducem bani de acasă, dacă altă instanţă îi dă dreptate contravenientului, mă timorează pe mine, ca organ de control, şi mă întreb dacă mai pot să-mi fac treaba. Poliţiştii ar trebui să fie sancţionaţi doar pentru rea credinţă sau gravă neglijenţă. Totul ţine de cubaj, nu poţi confisca ceva, decât după ce determini cantitatea găsită. Noi lucrăm în echipă cu cei de la Garda forestieră şi cei de la Ocolul Silvic, cei care pot face cubajul (măsurarea masei lemnoase - n.r.)”, explică un poliţist implicat în acţiuni de depistare a furturilor de lemne. Până acum, această propunere nu a fost discutată în nicio dezbatere pe tema legilor silvice, deşi poliţiştii sunt direct implicaţi în procesul de control şi de sancţionare a hoţilor de lemn.

Micii exploatatori de material lemnos care au greşit declaraţiile sau care pur şi simplu au fost sancţionaţi abuziv sunt daţi ca exemplu în dezbaterile parlamentare, pentru a se argumenta necesitatea eliminării unor măsuri, precum confiscarea utilajelor de transport, care, de fapt, îi afectează pe marii hoţi de lemn, nu pe omul care transportă vreascuri pe bicicletă.

Bogdan Micu, specialistul care a dezvoltat sistemul electronic de monitorizare a pădurilor SUMAL (Radarul Pădurilor) în 2016, spune că de două săptămâni s-a şters istoricul tăierilor de pe site-ul la care avea acces publicul larg. “Baza de dată există, dar nu mai este publică, deși sunt foarte multe ONG-uri care făceau investigații, iar acum nu mai au acces la date”, explică Micu.

Birocraţia care protejează pădurile de hoţi

Legislaţia în domeniul controlului circulaţiei materialului lemnos are foarte multe prevederi, iar cei care doresc eliminarea amenzilor uriaşe sau a confiscării mijloacelor de transport aduc acuzaţii în legătură cu abuzurile, interpretările eronate sau diverselor erori materiale care au fost constatate în instanţele de judecată, după ce s-au aplicat sancţiuni. Legislaţia prescrie reguli clare în ceea ce priveşte întocmirea avizelor de însoţire a mărfii, obţinerea codului unic SUMAL (prin înscrierea fiecărei tranzacţii în sistemul electronic), obligaţia deţinerii avizului de însoţire a mărfii pe durata transportului în original, în mijlocul de transport, obligaţia înscrierii avizelor de însoţire a matetialului lemnos, atât în registrul unic de intrări-ieşiri material lemnos din care a plecat lemnul, cât şi în cel al locului de destinaţie. Toate aceste reguli sunt înscrise în HG 470/2014, iar nerespectarea lor este sancţionată prin contravenţiile prevăzute în legea 171/2010. Practic, materialul lemnos nu se poate regăsi decât în patru situaţii, toate reglementate strict: în pădure, ca lemn nerecoltat; în pădure, în rampa primară, imediat după recoltare; într-un mijloc de transport, pe durata transportării între depozite, şi în depozit. Ţinerea unei gestiuni corecte este obligatorie - adică scripticul trebuie să corespundă cu fapticul. Dacă se constată că nu corespund, se aplică sancţiunile.

Conform legislației actuale, se pot confisca de la biciclete, până la camioane, trenuri și vapoare – în cazul în care sunt folosite la transportul lemnului nedeclarat. Până acum, au fost cazuri în care s-au confiscat camioane și barje

Ordonanța 51 din 2016, privind sancțiunile pentru contravențiile silvice, a majorat amenzile până la 30.000 de lei pentru lemn depistat fără documente și prevede confiscarea utilajelor de transport. Angajații Romsilva s-au plâns de aplicarea abuzivă a legii, care-i afectează direct.

 


 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 



Afisari: 869


Mai multe titluri din categorie

Boeing 737-800 pentru Tarom

Boeing 737-800 pentru Tarom
Primul avion Boeing 737-800, din cele două achiziţionate de  compania Tarom în leasing, va ajunge mâine la Bucureşti. Noua aeronavă care va intra în serviciul companiei a fost botezată ...

25 Mai, ultima zi pentru declaraţiile fiscale

25 Mai, ultima zi pentru declaraţiile fiscale
Micii meseriaşi, notarii, avocaţii, experţii contabili, arhitecţii, artiştii, ziariştii care lucrează ca independenţi trebuie să comunice veniturile la Fisc, prin Formularul 200, până pe 25 Mai....

Primarii forţează preluarea caselor de cultură ale sindicatelor

Primarii forţează preluarea caselor de cultură ale sindicatelor
Casele de cultură ale sindicatelor se află de mai mulţi ani sub asediul administraţiilor locale care vor să pună mâna pe ele. Recent, primarul oraşului Sucevei, Ion Lungu, chiar a cerut imperativ Guvernului...

Ansamblurile rezidenţiale gigant revin în România

Ansamblurile rezidenţiale gigant revin în România
Marii dezvoltatori care construiesc ansambluri rezidenţiale de peste 100 de apartamente s-au reîntors în România pentru prima dată în acest an după criză. Analiştii imobiliare spun că...

ANAF o asmute pe Ceres în lupta cu mafia din pieţe

ANAF o asmute pe Ceres în lupta cu mafia din pieţe
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a aplicat, în două zile, amenzi de 2,47 milioane lei în cadrul operaţiunii Ceres, pentru verificarea şi monitorizarea centrelor comerciale şi a altor...

Producția de ulei de măsline, periclitată de secetă

Producția de ulei de măsline, periclitată de secetă
Preţul uleiului de măsline în supermarketuri va creşte în următoarele luni, din cauza secetei care a afectat producţia principalilor producători din bazinul mediteranean, informează Financial...

Suntem ultimii din Europa la siguranţa alimentelor

Suntem ultimii din Europa la siguranţa alimentelor
România se află pe ultimele locuri în Europa în privinţa certificărilor privind calitatea alimentelor şi siguranţei produselor alimentare. Doar 200 de companii care produc alimente în țară...

BOMBA CARE DĂ PESTE CAP GUVERNUL! Avertisment sever pentru Romania de la BRUXELLES pentru cresterea deficitului

BOMBA CARE DĂ PESTE CAP GUVERNUL! Avertisment sever pentru Romania de la BRUXELLES pentru cresterea deficitului
Romania primeste recomandari specifice pentru a evita deschiderea procedurii pentru deficit excesiv. La Bruxellles au fost difuzate în cadrul analizei situației economice din UE recomandari ale Comisiei...

Zece sfaturi care ne feresc de surprize neplăcute

Zece sfaturi care ne feresc de surprize neplăcute
Tot mai mulţi români au început să folosească serviciile online pentru a-și rezerva vacanțele simplu şi comod. Numai că pentru o parte dintre ei vacanţa mult dorită s-a transformat într-un...

Iohannis despre Legea RCA: Se află în analiza Administrației Prezidențiale

Iohannis despre Legea RCA: Se află în analiza Administrației Prezidențiale
Preşedintele Klaus Iohannis a declarat luni, la Braşov, că Legea RCA se află în analiză la Administraţia Prezidenţială şi încă "se mai lucrează pe ea".  "Legea este în ...

Bursa Română de Mărfuri dă statul în judecată din cauza gazelor

Bursa Română de Mărfuri dă statul în judecată din cauza gazelor
Bursa Română de Mărfuri (BRM) va da statul în judecată la forurile internaționale de justiție dacă Parlamentul va aproba modificările propuse de Comisia pentru industrii și servicii din Camera...

Noul "vice" al BNR: contracte cu statul şi falimente

Noul "vice" al BNR: contracte cu statul şi falimente
Noul viceguvernator al Băncii Naţionale a României (BNR), Eugen Nicolăescu, nu are nici o pregătire în finanţe-bănci, dar consideră că experienţa sa de parlamentar îl va ajuta să contribuie...

CNAIR vrea lege împotriva contestatarilor de meserie

CNAIR vrea lege împotriva contestatarilor de meserie
Şeful Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR), Ştefan Ioniţă, susţine că există “contestatari de meserie”, care blochează proiecte de infrastructură, motiv pentru care...

Cartoful mov - leguma din Peru, devenită cea mai profitabilă afacere a momentului în România (sfaturi pentru agricultori)

Cartoful mov - leguma din Peru, devenită cea mai profitabilă afacere a momentului în România (sfaturi pentru agricultori)
Cartoful mov - o afacere profitabilă. Datorită cerinţelor pieţei, în România ultimilor ani, multe dintre culturile tradiţionale au fost înlocuite cu succes de cele mai multe ori, de fel de fel de...

8 reguli de urmat în VÂNZAREA TERENURILOR AGRICOLE

8 reguli de urmat în VÂNZAREA TERENURILOR AGRICOLE
Legea vânzării terenurilor agricole a primit girul final al Parlamentului. Dincolo de comentariile pe care actul normativ le-a stârnit în rândul fermierilor, acesta va trebui aplicat. Iată...
Serviciul de email marketing furnizat de