x close

Legile pădurii se bat cap în cap. Hoții, salvați de confuzie

0
Autor: Diana Scarlat 19 Mai 2017 - 10:30
Legile pădurii se bat cap în cap. Hoții, salvați de confuzie
Vezi galeria foto


Aproape 85% din suprafaţa României este în mediul rural, unde principala modalitate de încălzire e cea cu sobe. Dar, deși populația rurală suferă deja din cauza unei crize de lemne de foc, parlamentarii votează două legi diferite pentru acelaşi lucru - contravenţiile silvice. În situaţia creată, cele două legi care se contrazic reciproc nu se vor putea aplica, iar mulţi nu mai ştiu cum ar trebui să procedeze atunci când descoperă contravenţii.

Confuzia creată de aproximativ doi ani în legătură cu exploatarea materialului lemnos a avut ca efect scumpirea lemnului de foc pentru încălzire, în timp ce marii hoţi de lemn sunt greu de oprit. Poliţiştii sunt acuzaţi de abuz în serviciu de către cei prinşi cu mai mult lemn decât declară în documente, dar sunt mai multe tipuri de astfel de situaţii: unii sunt prinşi cu sute de metri cubi de lemn furat, iar alţii omit să completeze un formular sau greşesc o cifră. Se ajunge la situaţii în care trebuie să se aplice aceleaşi măsuri atât pentru un traficant de lemn, cât şi pentru un cetăţean care şi-a construit magazia de lemne pe cealaltă parte a drumului, în faţa casei, şi poate fi amendat când merge să-şi ia lemnele pentru sobă, chiar dacă le-a cumpărat cu toate documentele în regulă. De fapt, problema de fond este că cei care vor în continuare să menţină confuzia între cele două tipuri de situaţii fac asta pentru a scoate din legislaţie măsurile drastice, menite să-i oprească pe marii infractori, aducând argumente bazate pe abuzurile care au făcut victime colaterale.

Argumentele încurcate intenţionat

Una dintre modificările legislative s-a votat luni în Parlament, pentru schimbarea prevederilor Legii contravenţiilor în domeniul forestier, care este în vigoare din 2010. Aceasta îmblânzeşte pedepsele şi elimină mai multe posibilităţi de stopare a infracţiunilor cu material lemnos. Alt proiect de lege, care modifică OUG 51 din 2016 (privind sancțiunile pentru contravențiile silvice), se află încă în dezbatere parlamentară şi modul în care se va adopta ar putea răsturna din nou situaţia legislativă. “S-a ajuns la aberația că pentru un braț de lemne cumpărat, exploatat legal, plătit, declarat, dar cu erori materiale în acte s-au dat amenzi. Ceea ce nu se înțelege în general este că problema României constă în altceva, nu în tăierile ilegale. S-a intrat într-o asemenea criză de resursă, încât tăiem trei metri cubi pe hectar, în timp ce în Germania se taie şapte. Asta înseamnă că se acumulează lemn în păduri, iar oamenii nu mai au lemne de foc. S-a ajuns în extrema cealaltă”, explică inginerul silvic Cătălin Tobescu, vicepreședintele Federației Proprietarilor de Păduri „Nostra Silva”, fost angajat al Ministerului Mediului, care a lucrat şi la departamentul de control timp de șapte ani. Aceleaşi argumente stau la baza modificărilor legislative care s-au votat săptămâna aceasta, care reduc de zece ori unele amenzi şi care fac ca mijloacele folosite la transportul lemnului taiat ilegal să nu se mai poată confisca decât dacă lemnul depăşeşte cinci metri cubi, sau dacă fapta se repetă în interval de şase luni.

Probleme care-i afectează pe poliţişti

Principala problemă pe care au ridicat-o apărătorii îmblânzirii legii este eliminarea posibilităţilor de confiscare a mijloacelor de transport, însă poliţiştii care au participat în ultimele şapte luni la acţiunile de confiscare arată că fără menţinerea posibilităţilor de confiscare şi fără o protecţie care să le fie garantată prin lege organelor de control, munca lor nu va mai fi eficientă. “Ni s-a întâmplat să facem planton patru zile şi patru nopţii, lângă un camion cu lemne, până i-am prins pe traficanţi. După ce le-am confiscat camionul, tot noi ne-am trezit daţi în judecată şi a trebuit să ne zbatem şapte luni în instanţă, să demonstrăm că avem dreptate. Poliţiştii ar trebui să fie protejaţi de aceste probleme, printr-un fel de asigurare de malpraxis. Gândul că trebuie să aducem bani de acasă, dacă altă instanţă îi dă dreptate contravenientului, mă timorează pe mine, ca organ de control, şi mă întreb dacă mai pot să-mi fac treaba. Poliţiştii ar trebui să fie sancţionaţi doar pentru rea credinţă sau gravă neglijenţă. Totul ţine de cubaj, nu poţi confisca ceva, decât după ce determini cantitatea găsită. Noi lucrăm în echipă cu cei de la Garda forestieră şi cei de la Ocolul Silvic, cei care pot face cubajul (măsurarea masei lemnoase - n.r.)”, explică un poliţist implicat în acţiuni de depistare a furturilor de lemne. Până acum, această propunere nu a fost discutată în nicio dezbatere pe tema legilor silvice, deşi poliţiştii sunt direct implicaţi în procesul de control şi de sancţionare a hoţilor de lemn.

Micii exploatatori de material lemnos care au greşit declaraţiile sau care pur şi simplu au fost sancţionaţi abuziv sunt daţi ca exemplu în dezbaterile parlamentare, pentru a se argumenta necesitatea eliminării unor măsuri, precum confiscarea utilajelor de transport, care, de fapt, îi afectează pe marii hoţi de lemn, nu pe omul care transportă vreascuri pe bicicletă.

Bogdan Micu, specialistul care a dezvoltat sistemul electronic de monitorizare a pădurilor SUMAL (Radarul Pădurilor) în 2016, spune că de două săptămâni s-a şters istoricul tăierilor de pe site-ul la care avea acces publicul larg. “Baza de dată există, dar nu mai este publică, deși sunt foarte multe ONG-uri care făceau investigații, iar acum nu mai au acces la date”, explică Micu.

Birocraţia care protejează pădurile de hoţi

Legislaţia în domeniul controlului circulaţiei materialului lemnos are foarte multe prevederi, iar cei care doresc eliminarea amenzilor uriaşe sau a confiscării mijloacelor de transport aduc acuzaţii în legătură cu abuzurile, interpretările eronate sau diverselor erori materiale care au fost constatate în instanţele de judecată, după ce s-au aplicat sancţiuni. Legislaţia prescrie reguli clare în ceea ce priveşte întocmirea avizelor de însoţire a mărfii, obţinerea codului unic SUMAL (prin înscrierea fiecărei tranzacţii în sistemul electronic), obligaţia deţinerii avizului de însoţire a mărfii pe durata transportului în original, în mijlocul de transport, obligaţia înscrierii avizelor de însoţire a matetialului lemnos, atât în registrul unic de intrări-ieşiri material lemnos din care a plecat lemnul, cât şi în cel al locului de destinaţie. Toate aceste reguli sunt înscrise în HG 470/2014, iar nerespectarea lor este sancţionată prin contravenţiile prevăzute în legea 171/2010. Practic, materialul lemnos nu se poate regăsi decât în patru situaţii, toate reglementate strict: în pădure, ca lemn nerecoltat; în pădure, în rampa primară, imediat după recoltare; într-un mijloc de transport, pe durata transportării între depozite, şi în depozit. Ţinerea unei gestiuni corecte este obligatorie - adică scripticul trebuie să corespundă cu fapticul. Dacă se constată că nu corespund, se aplică sancţiunile.

Conform legislației actuale, se pot confisca de la biciclete, până la camioane, trenuri și vapoare – în cazul în care sunt folosite la transportul lemnului nedeclarat. Până acum, au fost cazuri în care s-au confiscat camioane și barje

Ordonanța 51 din 2016, privind sancțiunile pentru contravențiile silvice, a majorat amenzile până la 30.000 de lei pentru lemn depistat fără documente și prevede confiscarea utilajelor de transport. Angajații Romsilva s-au plâns de aplicarea abuzivă a legii, care-i afectează direct.

 


 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 



Afisari: 1841


Mai multe titluri din categorie

Varujan Vosganian: Avem rezerve privind acest procent de 2% al contribuţiei de solidaritate, vom vorbi cu PSD

Varujan Vosganian: Avem rezerve privind acest procent de 2% al contribuţiei de solidaritate, vom vorbi cu PSD
Vicepreşedintele ALDE Varujan Vosganian a declarat sâmbătă, la Oradea, că Partidul Alianţa Liberalilor şi Democraţilor are rezerve în legătură cu procentul de 2% - contribuţie de solidaritate...

Control al ANAF pentru identificarea companiilor care au avut contact cu Omnia Turism

Control al ANAF pentru identificarea companiilor care au avut contact cu Omnia Turism
Agenţia Naţională de Administrare Fiscală va începe în scurt timp un control pentru a identifica toate companiile care au avut contract cu Omnia Turism, control care ar putea să fie finalizat în ma...

Şedinţă operativă la Ministerul Turismului cu şefii ANAT, ANPC şi ANAF, sâmbătă

Şedinţă operativă la Ministerul Turismului cu şefii ANAT, ANPC şi ANAF, sâmbătă
Ministerul Turismului organizează sâmbătă o şedinţă operativă în vederea identificării soluţiilor pentru prevenirea şi evitarea situaţiilor similare cu cea generată de agenţia Omnia...

Banca Mondială: Economia României ar urma să crească peste potenţial în 2017 şi 2018

Banca Mondială: Economia României ar urma să crească peste potenţial în 2017 şi 2018
Economia României ar urma să crească peste potenţial în 2017 şi în 2018, a estimat Banca Mondială (BM), conform celei mai recente actualizări a raportului Economie regională, migraţie şi...

Nota de plată pentru dărnicia Guvernului aruncă la coş predictibilitatea fiscală

 Nota de plată pentru dărnicia Guvernului aruncă la coş predictibilitatea fiscală
Galerie Foto Maşina germană care porneşte la cheie în care promitea PSD să îmbarce România după câştigarea alegerilor dă rateuri din ce în ce mai des. Multe dintre măsurile incluse în...

Imigranţii din Italia generează un PIB mai mare decât al Ungariei 

Imigranţii din Italia generează un PIB mai mare decât al Ungariei 
Raportul anual privind economia imigraţiei prezentat de o organizaţie italiană în baza datelor furnizate de Banca Mondială arată că imigranţii din Italia, dintre care românii formează cea mai mare...

Românii pot să facă banking exclusiv pe mobil

Telekom România şi banca poloneză Alior Bank au lansat, ieri, Telekom Banking, un serviciu financiar care permite clienţilor să-şi deschidă un cont curent direct de pe mobil şi să beneficieze de un card de...

Primii cumpărători ai Oltchim. Chimcomplex, printre câştigători

Primii cumpărători ai Oltchim. Chimcomplex, printre câştigători
Companiile Chimcomplex Borzeşti, Dynamic Selling Group, ambele din România, şi Fondul de investiţii anglo-american White Tiger Wealth Management Ltd. au achiziţionat pachete de active ale Combinatului...

Redevenţe minime pentru zăcămintele din Marea Neagră

Redevenţe minime pentru zăcămintele din Marea Neagră
Companiile care dețin concesiuni de țiței și gaze în Marea Neagră îşi vor păstra actualul regim al redevenţelor pe toată durata contractului stabilit la semnarea acordurilor de concesiune a...

S-a stricat după doi ani! Noul pod de la Agigea, închis pentru reparaţii

S-a stricat după doi ani! Noul pod de la Agigea, închis pentru reparaţii
Noul pod de la Agigea, botezat Apolodor după numele constructorului, a fost închis pentru reparaţii după fix doi ani de la deschiderea sa, în octombrie 2015. Podul a fost un eşec major încă de la &...

Asociaţia Producătorilor de Medicamente Generice cere demisia ministrului sănătăţii

Asociaţia Producătorilor de Medicamente Generice cere demisia ministrului sănătăţii
Asociaţia Producătorilor de Medicamente Generice din România (APMGR) îi solicită premierului Mihai Tudose demiterea ministrului sănătăţii, Florian Bodog şi a preşedintelui Casei Naţionale de...

Joaca de-a fiscalitatea alungă investitorii

Joaca de-a fiscalitatea alungă investitorii
Ministerul de Finanţe lucrează din nou la o altă formulă pentru plata defalcată a TVA, după ce premierul Mihai Tudose a anunțat că split TVA va fi obligatorie doar pentru firmele aflate în insolvență sau...

Nu putem trece la euro mai devreme de 10 ani

Nu putem trece la euro mai devreme de 10 ani
România trebuie să aibă o economie sănătoasă pentru a adera la zona euro în condiţii favorabile, a declarat guvernatorul BNR, Mugur Isărescu. El a precizat că aderarea la zona euro este o ţintă...

Titularii de autorizaţii vor răspunde. Responsabili de deşeurile din construcţii

Titularii de autorizaţii vor răspunde. Responsabili de deşeurile din construcţii
Titularul unei autorizaţii de construire va fi responsabil de gestionarea deşeurilor, atingerea obiectivelor de reciclare, precum şi valorificarea acestora după ce autorităţile române vor adopta o...

Firma de familie a ministrului Turismului, abonată la programul „Laptele și milioanele”

Firma de familie a ministrului Turismului, abonată la programul „Laptele și milioanele”
Galerie Foto Cinci firme vor asigura programul „Cornul şi lapte­le” în judeţul Ialomiţa pentru următorii patru ani, pe baza unui acord-cadru de peste 22 de milioane de lei, fără TVA. Toate societăţile...
Serviciul de email marketing furnizat de