AUR vrea ca deputații care absentează nemotivat să rămână fără 50% din indemnizație, până la finalul mandatului

De la începutul acestui an, la Camera Deputaților au fost înregistrate mai multe proiecte de hotărâre pentru modificarea Regulamentului acestei instituții, printre acestea existând și unele cu iz populist. Spre exemplu, liderul grupului parlamentar al AUR a inițiat un astfel de proiect de hotărâre prin care să se instituie un registru al absențelor nemotivate ale parlamentarilor. Iar dacă într-un an aceste absențe depășesc 10% din totalul ședințelor Camerei, respectivul deputat să rămână fără jumătate din indemnizație, până la finalul mandatului. Există, de asemenea, un alt proiect de hotărâre prin care se dorește instituirea unui registru al persoanelor cu acces interzis în clădirea Parlamentului. Interdicția ar urma să fie instituită tot de conducerea Camerei, iar persoana interzisă care încalcă această măsură riscă dosar penal pentru ultraj.

Unul dintre proiectele de hotărâre în discuție este redactat de liderul grupului parlamentar al AUR din Camera Deputaților, Mihai Enache, care susține, într-o expunere de motive, că „absenteismul parlamentar este o problemă persistentă în multe democrații, inclusiv în România, și are efecte negative majore asupra funcționalității sistemului politic”. Acesta adaugă că fiecare absență nu reprezintă doar un scaun gol în Parlament, ci „o abdicare de la responsabilitățile fundamentale pe care un parlamentar și le asumă în fața electoratului”.

Conform lui Mihai Enache, „această lipsă de prezență activă este percepută ca un act de trădare a responsabilităților politice, adâncind prăpastia dintre electorat și reprezentanții săi. Încrederea în clasa politică este oricum scăzută, iar absenteismul nu face decât să întărească imaginea unui sistem politic lipsit de responsabilitate și de interes față de nevoile cetățenilor”.

În documentul citat, deputatul AUR laudă atitudinea statelor UE cu privire la acest subiect. „Multe parlamente din lume au implementat măsuri stricte pentru a combate absenteismul și pentru a asigura participarea activă a parlamentarilor. Un exemplu de succes este Parlamentul European, unde există un sistem riguros de monitorizare a prezenței. Europarlamentarii care absentează în mod repetat și fără o justificare solidă riscă să fie sancționați pecuniar”, precizează Mihai Enache.

Chiulangiii, pușii la „gazeta de perete”

Potrivit liderului grupului AUR, „aceste măsuri au condus la o creștere semnificativă a prezenței și a implicării în activitățile legislative”. Enache mai dă un exemplu, care vine din Franța, stat unde „parlamentarii care absentează fără motive întemeiate pot suferi reduceri salariale sau pot fi excluși din comisii esențiale”. „În Germania și în Marea Britanie, prezența parlamentară este monitorizată în timp real, iar rapoartele de prezență sunt făcute publice”, mai susține deputatul.

Conform sursei citate, „aceste exemple arată că absenteismul poate fi combătut eficient, prin reguli clare și sancțiuni proporționale” și că „în România, măsuri similare ar putea îmbunătăți considerabil calitatea activității parlamentare”.

Citește pe Antena3.ro

Un cameraman de la PRO TV a murit în Himalaya. Era într-o expediție pe Vârful Everest

Una dintre modificările propuse de Enache a fi aduse Regulamentului Camerei Deputaților vizează „clarificarea motivelor acceptabile pentru absențele deputaților”. Astfel, absențele vor fi justificate doar în cazuri medicale, susținute de documente medicale, sau în urma deplasărilor oficiale, aprobate de Biroul Permanent al Camerei Deputaților. „Pentru a descuraja absențele nemotivate, trebuie completat Regulamentul cu introducerea unui raport anual privind absențele deputaților, care va fi publicat pe site-ul oficial al Camerei Deputaților, dar și a unor sancțiuni pentru deputații ale căror absențe depășesc 10% din totalul ședințelor dintr-un an”, mai explică inițiatorul.

Scrisoarea medicală, ca probă pentru absențe

Parlamentarul Mihai Enache mai susține, în aceeași expunere de motive, că, „deși în perioada pandemiei de COVID-19, a fost introdusă posibilitatea de a lucra în regim hibrid, folosind tabletele pentru participarea la ședințele online, această practică nu trebuie să devină o normalitate”. „Desfășurarea activității în regim hibrid trebuie să rămână o măsură temporară, aplicabilă doar în circumstanțe speciale, în timp ce prezența fizică în Camera Deputaților trebuie să fie regimul standard al activității parlamentare”, se mai subliniază în această expunere.

Concret, dacă proiectul de hotărâre va trece la vot, absența motivată de la ședințele Camerei Deputaților se poate invoca doar în două situații: din motive medicale care nu permit deplasarea, în urma recomandărilor primite de la personal medical de specialitate, prin documente medicale (scrisori medicale) și în cazul participării la deplasările oficiale efectuate cu aprobarea conducerii Camerei Deputaților. Documentele medicale vor fi înaintate Biroului Permanent al Camerei Deputaților, în termen de cel mult zece zile de la finalizarea perioadei de indisponibilitate a deplasării.

Mai departe, deputații vor avea obligația de a transmite Secretariatului General al Camerei Deputaților, la finalul fiecărei sesiuni parlamentare, un raport cu privire la absențele nemotivate, care vor fi publicate pe site-ul instituției. Nu în ultimul rând, proiectul prevede „diminuarea indemnizației cu 50% până la finalizarea mandatului în curs, în situația în care absențele nemotivate depășesc 10% din numărul total al ședințelor dintr-un an”.

Sesiunea 2025 a Parlamentului, plină de astfel de inițiative

Acesta nu este singurul proiect de modificare a Regulamentului Camerei Deputaților, cu iz populist, inițiat în acest an, care fie se află la vot final, fie chiar a trecut de votul plenului. Spre exemplu, Hotărârea 25/2025, care a fost deja adoptată, prevede că deputații care nu au participat la cel puțin o activitate parlamentară desfășurată în sediul Camerei Deputaților, în cadrul programului și ordinii de zi aprobate pentru ziua respectivă, și care nici nu au obținut o motivare a absenței sunt considerați absenți nemotivat și li se reține 5% din indemnizația brută.

Un alt proiect care se află, de această dată, la vot este cel pentru adoptarea Hotărârii Camerei Deputaților nr. 30/2025, prin care se dorește înființarea Registrului Persoanelor cu Interdicție de Acces în Palatul Parlamentului, la nivelul Camerei Deputaților. Acest registrul va fi aprobat de Biroul Permanent și va fi gestionat de Secretariatul General, iar în el se va înscrie, pentru o perioadă cuprinsă între o lună și doi ani, „persoana care a manifestat un comportament agresiv fizic sau verbal, utilizând cuvinte jignitoare, injurii, invective în curtea sau în interiorul Palatului Parlamentului sau care, prin acțiunile sale, distruge bunuri aflate în patrimoniul Camerei Deputaților”. Interdicția va fi aplicată de către Biroul Permanent, la sesizarea Secretariatului General, a unui membru al Biroului Permanent sau a unui grup parlamentar, se înscrie în registru prin compartimentul de specialitate cu atribuții de asigurare a ordinii și securității în Palatul Parlamentului și se comunică persoanei în cauză. Proiectul mai prevede că încălcarea interdicției instituite constituie infracțiunea de ultraj sau alte infracțiuni, potrivit legii.