x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Legea care ia de la patroni și dă la muncitori așteaptă votul Camerei Deputaților

0
Autor: Adrian Stoica 04 Mai 2021 - 07:20
Legea care ia de la patroni și dă la muncitori așteaptă votul Camerei Deputaților
Vezi galeria foto


Patru deputații PDS și un deputat independent, intrat însă în Parlament pe listele USR, s-au gândit anul trecut că ar fi bine ca patronii să împartă până la 25% din profitul net obținut cu angajații. Inițiativa, care avea o puternică tentă electorală, era înregistrată la Senat la începutul lunii septembrie, în pragul declanșării campaniei electorale pentru alegerile parlamentare, și avea să fie acceptată tacit la începutul lunii decembrie, în ciuda lipsei unui studiu de impact financiar și a avizelor negative primite pe bandă rulantă de la comisiile parlamentare, Consiliului Legislativ, Consiliul Economic și Social și Guvern. Acum se așteaptă votul Camerei Deputaților, care este for decizional, iar dacă el va fi unul favorabil, sute de mii de angajați și-ar putea vedea rotunjite veniturile, în timp statul va constata că bugetul său va primi o puternică lovitură. Inițiativa, care stabilește că partea de profit net realizat care se aloca participării la profit a salariaților nu poate fi mai mică de 7,5% din profitul net realizat și mai mare de 25%, ar urma să se aplice de la 1 ianuarie al anului următor publicării în Monitorul Oficial. Lăsând la o parte faptul că expunerea de motive nu face nicio referire la modul în care s-a ajuns la stabilirea pragurilor minim și maxim de alocare, o astfel de măsură ar fi o invitație la ocolirea dărilor către stat și la plata „la plic” a salariilor. În grija lor pentru clasa muncitoare, cei cinci inițiatori au precizat că, deși sumele care vor fi distribuite sunt de natură salarială, ele nu sunt purtătoare nici CAS, nici CASS. 

 

Principala motivare a proiectului constă în faptul că o astfel de prevedere se regăsește și în legislația altor state și desprea ea se face referire și în reglementările UE. Argumentul inițiatorilor este însă demontat de Consiliul Legislativ, care precizează în avizul său negativ că în practica  comunitară nu există o reglementarea obligatorie în ceea ce privește participarea  financiară a salariaților la profit. Există însă doar o recomandare, prevăzută în Rezoluția Parlamentului European 2018/2053(INI) care „invită statele membre să ofere stimulente neobligatorii, inclusiv stimulente financiare care nu prevalează asupra reglementărilor fiscale naționale”.

 

„Slăbirea dialogului social la nivel de companie și, în special, la nivel de sectoare de activitate slăbește forța de negociere colectivă a angajaților și menține astfel distribuția inegală. Această situație face necesare intervenții legislative care să reechilibreze raportul dintre remunerația muncii și cea a capitalului, să stopeze fluctuația de personal cu care se confruntă companiile și să reducă migrația forței de muncă către state cu salarii mai mari. Legiferarea participării angajaților la profitul companiei constituie o intervenție în acest sens”.

 

din expunerea de motive a proiectului

 

Ce spune proiectul de lege

 

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare instituirea unor măsuri pentru participarea salariaților la profitul net al angajatorului. Acesta va avea obligația de a distribui salariaților, cu titlu de participare la profit, suplimentar față de salariu și celelalte drepturi bănești, o parte din profitul net realizat pentru un anumit exercițiu financiar anual. Beneficiarii acestei măsuri ar urma să fie salariații care au vechime de minimum 12 luni în relația de muncă cu acel angajator, neîntreruptă sau întreruptă numai de suspendarea pe o perioadă limitată a contractului individual de muncă din motive de concediu pentru incapacitate temporară de muncă, concediu pentru îngrijirea copilului sau alte motive neimputabile salariatului. Sumele acordate salariaților, reprezentând între 7,5 și maximum 25%  din profitul net, deși vor asimilate salariilor și, în consecință, supuse impozitului pe venit, ele nu vor fi purtătoare de CAS și CASS. Pe de altă parte, prin această propunere legislativă ar urma să se modifice și Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, astfel încât sumele acordate salariaților ca participare la profit să fie scutite de impozitul pe profit. Deși acest lucru ar însemna un gol însemnat lăsat bugetul de stat, proiectul nu are nicio estimare privind implicațiile bugetare, încălcând din start Constituția, care prevede că orice inițiativă care implică cheltuieli trebuie să indice sursa fondurilor. 

 

Partea plină a paharului

 

Cei cinci inițiatori susțin că acest proiect este bine-venit pentru că viitoarea lege va fi un instrument de creștere a bunăstării angajaților. „Totodată, va fi o modalitate prin intermediul căreia este redusă inegalitatea între venit și avere. Așa cum arată studiile, veniturile din participarea la profit reprezintă adesea singura modalitate de a economisi pentru salariații cu venituri mici. De asemenea, participarea la profit reprezintă un instrument care stimulează fidelitatea angajaților”, arată aceștia, îmbunătățind astfel productivitatea și performanța companiilor. În susținerea proiectului, semnatarii lui invocă și statistica Eurostat care arată că în România, inegalitatea dintre capital și muncă rămâne în continuare una dintre cele mai mari din Uniunea Europeană. Cota-parte care revine muncii se situează în mod constant sub 40% din PIB, în ciuda creșterii constante a ratei de ocupare, a majorărilor salariale și în contrast cu majoritatea statelor europene, unde repartiția tinde să fie mult mai echitabilă. Conform datelor Eurostat, în 2018 ponderea remunerației în PIB a salariaților la nivelul UE-28 era de 48%, iar în România, de 38%. Pe de altă parte, în unele state, cunoscute pentru inegalitatea redusă, cota-parte care revine angajaților depășește 50% din PIB - în Franța reprezintă 52%, în Germania, 53%, iar în Elveția - 59%. 

 

Partea goală a paharului

 

Dacă cele expuse mai sus arată partea pozitivă a proiectului, acesta are și o partea negativă, mult mai pronunțată prin efectele pe care ar urma să le producă, în cazul în care ar deveni lege. În primul rând, s-ar deschide o adevărată cutie a Pandorei, prin faptul că se va încuraja plata salariilor din dividende în condițiile în care angajatorii vor putea pune deoparte 25% din profit pentru acest lucru. Mecanismul este simplu și la îndemâna patronilor. Pentru a evita plata contribuțiilor sociale și de sănătate datorate, aceștia vor scoate din firmă dividende plătind doar 5% impozit, iar ulterior banii vor fi folosiți pentru plata la negru a salariilor, în timp ce în acte angajații sunt plătiți cu salariul minim pe economie.

 

Caseta

 

Anterior, în România posibilitatea salariaților de a participa la profit a fost reglementată până în anul 2003 Legea nr. 31/1990 a societăților comerciale, potrivit căreia „fondatorii, administratorii și personalul societății vor participa la beneficii, dacă aceasta este prevăzută în actul constitutiv ori, în lipsa unor asemenea prevederi, a fost aprobată de adunarea generală extraordinară”. Începând cu anul 2003 această posibilitate a fost eliminată, Legea societăților comerciale, republicată, stabilind că doar fondatorii societății pot participa la profit. Posibilitatea de a repartiza profit salariaților mai este astăzi prevăzută doar pentru societățile și companiile naționale, societățile la care statul ori o unitate administrativ-teritorială este acționar unic, majoritar sau la care deține controlul. Reglementările legale impun însă o limită maximă de 10% din profitul net care poate fi distribuit, precizându-se totuși că un salariat nu poate primi mai mult de nivelul unui salariu de bază mediu lunar, realizat la nivelul agentului economic în exercițiul financiar de referință (Ordonanța Guvernului 64/2001 modificată prin Ordonanța Guvernului 61/2004). 

 

Inițiatorii proiectului: Dohotaru Adrian-Octavian - deputat independent; Manole Petre-Florin - deputat PSD; Mînzatu Roxana - deputat PSD; Simonis Alfred-Robert - deputat PSD; Solomon Adrian - deputat PSD 

 

https://senat.ro/legis/lista.aspx?nr_cls=L649&an_cls=2020

 


 



Mai multe titluri din categorie

Primăria lui Dominic Fritz, încărcarea mașinilor electrice și un contract pentru firma înființată de un fost candidat USR-PLUS

Primăria lui Dominic Fritz, încărcarea mașinilor electrice și un contract pentru firma înființată de un fost candidat USR-PLUS
Timișoara se pregătește să își electrifice transportul în oraș, primăria condusă de Dominic Fritz urmând să doteze municipiul cu 16 stații de reîncărcare a mașinilor electrice sau hibrid. În acest fel, m...

Petrecerile de „relaxare” au zdruncinat centrul Bucureștiului

Petrecerile de „relaxare” au zdruncinat centrul Bucureștiului
Galerie Foto „Este primul pas pentru revenirea la normalitate. În două săptămâni ajungem la condiții mai bune” - Florin Cîțu, premierul României. Relaxarea a căzut diferit în București. Unele restricții au fost...

Spitalul Colentina se va redeschide şi pentru pacienţii non-COVID

Spitalul Colentina se va redeschide şi pentru pacienţii non-COVID
Spitalul Clinic Colentina din Capitală se va redeschide şi pentru pacienţii non-COVID. "În urma obţinerii avizului temporar de funcţionare în regim mixt eliberat de către DSPMB, vă informăm că...

Guvernul a reușit să blocheze Fondul Funciar

Guvernul a reușit să blocheze Fondul Funciar
Alianța de la guvernare își mai demonstrează încă o dată stângăcia, prin blocarea procesului legat de Fondul Funciar. Funcția de Secretar General al Prefecturii a fost introdusă în Codul administrativ în...

Ramazan Bayram-ul cu poticneli de ordonanță a Guvernului Cîțu

Ramazan Bayram-ul cu poticneli de ordonanță a Guvernului Cîțu
Galerie Foto Miercuri noaptea a fost bairam în București. Musulmanii au sărbătorit ieșirea din Ramadan. Chiar și Guvernul a dat dispensă: a permis circulația musulmanilor  în afara gospodăriilor. Între două și...

Haos generalizat cu privire la persoanele decedate de Covid-19 în România 

Haos generalizat cu privire la persoanele decedate de Covid-19 în România 
Galerie Foto Ministrul Sănătății, Ioana Mihăilă, a prezentat, ieri, raportul comisiei care a analizat diferențele raportate în platformele oficiale cu privire la cifrele persoanelor diagnosticate ca fiind infectate cu...

USR-PLUS vrea să transforme stațiunile turistice în bazare

USR-PLUS vrea să transforme stațiunile turistice în bazare
După 20 de ani de la eliminarea tarabelor multicolore și pestilențiale din stațiunile turistice, ministrul Economiei, Claudiu Năsui, răspunde cererilor membrilor de partid și pregătește eliminarea unei...

Furtuna din parchetele militare bate spre un puci

Furtuna din parchetele militare bate spre un puci
Procurorul militar Pîrlog Ciprian calcă pe urmele Cameliei Bogdan, suspendata cu repetiție din magistratură. Intervențiile publice ale procurorului, multe sub egida unui ONG pe care îl patronează în calitate de...

„Morișca” dosarelor. Politica de la București fierbe mai ceva ca pe vremea lui Kovesi

„Morișca” dosarelor. Politica de la București fierbe mai ceva ca pe vremea lui Kovesi
Galerie Foto Tăvălug de mișcări pe zona dosarelor sensibile. Astăzi este așteptat un punct de vedere oficial din partea Parchetului General cu privire la rezultatul renumărării voturilor pentru alegerea primarului Sectorului...

Originile relației dintre Traian Băsescu și Securitatea comunistă

Originile relației dintre Traian Băsescu și Securitatea comunistă
Galerie Foto Deși există deja o sentință a Curții de Apel București care atestă calitatea de colaborator a lui Traian Băsescu cu fosta Securitate, relație materializată prin note informative date de acesta sub numele...

Homofobia, mai mare decât xenofobia, la români

Homofobia, mai mare decât xenofobia, la români
Galerie Foto Cel mai recent studiu sociologic, lansat ieri, de Avangarde și Institutul Elie Wiesel, arată că în ultimii ani xenofobia și antisemitismul au fost înlocuite de homofobie. 46% dintre respondenți au declarat...

Supravegherea frontierei, cu sisteme de detecție livrate de „băieții deștepți”

Supravegherea frontierei, cu sisteme de detecție livrate de „băieții deștepți”
Inspectoratul General al Poliției de Frontieră a contractat, la începutul acestei luni, patru sisteme de supraveghere autonome a zonelor pe care le patrulează. Ele au costat aproape 200.000 de euro și sunt livrate...

În liftingul modern nu se îndepărtează doar surplusul de piele, se pun puncte de consolidare a ţesuturilor feţei

În liftingul modern nu se îndepărtează doar surplusul de piele, se pun puncte de consolidare a ţesuturilor feţei
Galerie Foto Preocuparea pentru înfrumuseţare a condus la apelarea tot mai frecventă la medici care să mărească sânii, să facă nasul cârn, să facă mai cărnoase buzele, dar această chirurgie este o ştiinţă complexă,...

Vizita virtuală a lui Biden în realitatea Bucureștiului

Vizita virtuală a lui Biden în realitatea Bucureștiului
Galerie Foto Președintele Statelor Unite ale Americii, Joe Biden, a fost prezent, luni, în România, la summitul București, organizat la inițiativa președintelui României, Klaus Iohannis. Prezența demnitarului american a fost...

După ce a pus mâna pe spitalele din București, USR-PLUS vrea să numească în CA-uri reprezentanții ONG-urilor

După ce a pus mâna pe spitalele din București, USR-PLUS vrea să numească în CA-uri reprezentanții ONG-urilor
Galerie Foto Ținta predilectă a celor de la USR-PLUS, în această perioadă, pare a fi spitalele aflate în subordinea Consiliului General al Primăriei Capitalei. Pe care, în urma scandalului legat de adoptarea bugetului...
Serviciul de email marketing furnizat de