x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Disperare bugetară: Noul guvern a pus ochii pe firmele muncitorilor cu handicap

0
Autor: Diana Scarlat 03 Iul 2017 - 16:51
 Disperare bugetară: Noul guvern a pus ochii pe firmele muncitorilor cu handicap demaerre/Getty Images/iStockphoto Woman in wheelchair's hand on wheel close up, disability and handicap concept

Goana noului guvern de a aduce bani la buget a creat o situaţie fără precedent, la sfârşitul săptămânii trecute, când s-a votat, în mare viteză, o ordonanţă de urgenţă menită să mărească volumul încasărilor de taxe şi impozite. Fără să înţeleagă principiile pe care funcţionează economia socială, experţii Ministerului de Finanţe au fost foarte aproape de a desfiinţa toate locurile de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi. România este oricum ţara în care Economia Socială funcţionează doar din bunăvoinţa unor reprezentanţi ai societăţii civile, pentru că nu s-a putut face o lege corectă în ultimii zece ani.

 

Guvernul a încercat, vineri, să modifice articolul 78 din Legea 448 din 2006, privind angajarea persoanelor cu dizabilităţi. Practic, modificărilor cerute de Ministerul de Finanţe ar fi însemnat desfiinţarea Unităţilor Protejate Autorizate (UPA) – prin eliminarea din lege a obligativităţii celorlalte firme de a contribui la fondul pentru handicap sau de a cumpăra produse şi servicii de la UPA. În România funcţionează în acest regim 193 de astfel de unităţi, în care lucrează peste 2.000 de persoane cu probleme foarte grave de sănătate, pe care toţi angajatorii le-au respins, tocmai pentru că au nevoie de condiţii de lucru speciale, de un program adaptat la nevoile lor şi de adaptarea producţiei la capacitatea lor de muncă. În total, în așa-numita Economie Socială, pe care Finanțele au pus ochii sunt angrenate circa 4.100 de angajaţi cu dizabilităţi. Retragere facilităților în acest caz este echivalentă cu falimentul: nevoile speciale ale persoanelor cu dizabilităţi nu le permit firmelor care le angajează să ţină pasul cu celelalte companii, mai ales din cauza ritmului de lucru, mult mai lent, care înseamnă o productivitate scăzută.

 

Ameninţarea planează în continuare

Reprezentanţii asociaţiilor care au implementat proiecte funcţionale de Economie Socială în România se consideră ameninţaţi în continuare de posibile modificări legislative care să-i aducă în imposibilitatea de a mai suporta cheltuielile suplimentare cu angajaţii care sunt persoane cu dizabilităţi şi au nevoi speciale, deci nu pot menţine acelaşi ritm de lucru precum persoanele fără dizabilităţi. De joi seara, până vineri, când s-a votat Ordonanţa de Urgenţă, cele câteva asociaţii care s-au zbătut pentru a putea face Economie Socială în România, au încercat să le explice guvernanţilor că decizia de a modifica articolul 78 este nu doar aberantă, ci şi păguboasă, pentru că ar duce la eliminarea de pe piaţa forţei de muncă a peste 4.100 de angajaţi care sunt persoane cu dizabilităţi, iar aceştia ar deveni asistaţi social şi ar urma să trăiască  doar din indemnizaţii, în loc să muncească. “Am reuşit să eliminăm articolul din Ordonanţa de Urgenţă votată vineri, dar se poate întâmpla oricând acelaşi lucru. Politicienii ar trebui să înţeleagă faptul că atunci când vor desfiinţa piaţa de desfacere a întreprinderilor care au angajat persoane cu dizabilităţi, oamenii aceia vor rămâne fără locuri de muncă. În alte ţări, statul dă bani pentru subvenţionarea acestor întreprinderi sociale, în timp ce în România nu primim niciun ban şi plătim taxe şi impozite. Chiar dacă nu se plăteşte impozitul pe profit, în anumite situaţii, legea ne obligă să reinvestim 90% din acest profit în activităţi sociale, iar restul de 10% se impozitează, ceea ce ne face activitatea foarte grea”, a explicat, pentru Jurnalul Naţional, Florian Sălăjeanu, preşedinteţe asociaţiei ASSOC, de la Baia Mare. Asociaţia pe care o conduce Florian Sălăjeanu a lansat, printre alte întreprinderi, şi un restaurant în oraşul Baia Mare, unde lucrează 32 de persoane cu handicap grav. Este una dintre cele mai bine cotate unităţi de alimentaţie publică din oraş, unde vin zilnic să mănânce zeci de băimăreni, şi care oferă inclusiv servicii de catering de cea mai bună calitate, precum şi mâncare la domiciliul altor persoane cu dizabilităţi, care nu se pot deplasa. Restaurantul s-ar fi închis, iar cei 32 de angajaţi ar fi rămas asistaţi social, din luna august, conform calculelor făcute de experţii de la Finanţe.

 

Fonduri europene date degeaba

Persoanele cu dizabilităţi lucrează în UPA, SRL-uri sau ca Persoane Fizice uatorizate (PFA). Conform ANPD, în 2015 existau 730 de unităţi protejate, dintre care 193 înfiinţate de ONG-uri, 40 înfiinţate de PFA ale persoanelor cu dizabilităţi, iar restul, înfiinţate de SRL-uri, cooperative şi structuri din cadrul instituţiilor publice. Dintre acestea, 200 de UPA au fost finanţate sau înfiinţate din fonduri europene, ceea ce înseamnă că desfiinţarea lor ar produce efecte grave privind utilizarea banilor europeni, pentru că întreprinderile trebuie să fie sustenabile şi după ce se finalizează implementarea proiectelor.

 

Impactul asupra persoanelor cu handicap

Articolul 78, pe care Ministerul Finanţelor ar fi vrut să-l modifice, cu scopul de a aduce mai mulţii bani la bugetul statului, ar fi produs, de fapt o gaură mult mai mare în buget, pentru că  s-ar fi pierdut atât banii pe care îi produc întreprinderile de economie socială astăzi, dar ar fi fost nevoie şi de peste 4.000 de indemnizaţii suportate de stat. “Acest amendament (articcolul 78, n.r.) oferă posibilitatea ONG-urilor să-şi asigure venituri cât de cât, în condiţiile în care Legea economiei sociale şi alte legi nu sprijină şi nici măcar nu încurajează în mod real şi concret angajarea persoanelor cu dizabilităţi, astfel încât să plătească salarii şi contribuţii la stat, să susţină activităţile de recuperare şi inserţie socială a persoanelor cu dizabilităţi şi să acopere cofinanţarea pentru proiectele implementate din fonduri europene. Pentru guvern, impactul financiar este nesemnificativ, dar pentru persoanele cu dizabilităţi şi organizaţiile neguvernamentale care activează în domeniu, impactul este devastator”, mai spune preşedintele ASSOC. Din fericire, vineri s-a renunţat la modificarea articolului 78, dar lipsa fondurilor la bugetul statului ar putea relua iniţiativa, în viitorul apropiat.

 


Societatea civilă a propus guvernului o alternativă care ar echilibra situţia propusă prin OUG şi ar creşte şi veniturile la bugetul de stat. Soluţia identificată de asociaţiile care fac Economie Socială în România este reincluderea protecţiei pentru întreprinderile care creează locuri de muncă pentru persoanele cu dizabilităţi.

 

ONG-urile cer redefinirea Unităţilor Protejate Autorizate ca entităţi de drept public sau privat, cu personalitate juridică şi gestiune proprie, în care cel puțin 30% dintre angajații cu contract individual de muncă încheiat pentru o durată de munimum două ore pe zi să fie persoane cu handicap, iar timpul de lucru cumulat al acestora să reprezinte cel putin 30% din totalul timpului de lucru al tuturor angajaților.

 

Articolul 78 al Legii 448 din 2006 prevede ca în cazul în care o persoană juridică ce are peste 50 de salariați nu angajează şi persoane cu handicap, aceasta este obligată fie să verse o contribuție la bugetul statului, în fondul de handicap, fie să cumpere produse sau servicii de la o unitate protejată. În unitățile protejate sunt angajate persoane cu handicap în majoritate.

 

Peste 2.000 de persoane care nu s-ar putea angaja niciodată şi încă 2.000 de persoane care lucrează cu sau pentru acestea sunt angajate în unităţile protejate. Asociaţia ASSOC, de la Baia Mare, a reuşit să integreze zeci de persoane cu dizabilităţi grave, care astfel primesc şi un mare ajutor din punct de vedere psihologic, nu doar financiar. 

 

 

Citeşte mai multe despre:   handicap

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Republica Moldova trimite în România o echipă de lucrători medicali şi paramedici

Republica Moldova trimite în România o echipă de lucrători medicali şi paramedici
Republica Moldova trimite în perioada 18-31 octombrie 22 de medici şi 10 paramedici care vor lucra alături de colegii lor din România la tratarea pacienţilor bolnavi de COVID-19, a informat luni Direcţia...

Evoluţia cazurilor de COVID-19 în România şi în lume până la 18 octombrie 2021

Evoluţia cazurilor de COVID-19 în România şi în lume până la 18 octombrie 2021
În intervalul 11-18 octombrie 2021, în România s-au înregistrat 101.613 cazuri noi de infecţie cu noul coronavirus, în creştere faţă de săptămâna anterioară (91.669). În acest interval, s-au...

COVID-19 în Capitală: 2.546 de persoane infectate. Niciun pacient nu a decedat

COVID-19 în Capitală: 2.546 de persoane infectate. Niciun pacient nu a decedat
Peste 2.500 de bucureșteni s-au infectat în ultimele 24 de ore cu COVID-19, anunță Prefectura Capitalei. Au fost efectuate 2.688 de teste RT-PCR și 5.083 de teste antigen. „Total persoane decedate în ultimele 24...

Două femei cu COVID, din bolnavii transferați la spitale din Ungaria, au murit

Două femei cu COVID, din bolnavii transferați la spitale din Ungaria, au murit
Ministerul Sănătății a transmis că doua femei cu COVID, din lotul bolnavilor transferați la spitale din Ungaria, au murit. Cele 2 femei erau trecute de 60 de ani. Este vorba despre o pacientă de 64 de ani...

Patriarhia Română: Sărbătoarea Sfântului Cuvios Dimitrie cel Nou se va desfăşura în condiţii de maximă rigoare

Patriarhia Română: Sărbătoarea Sfântului Cuvios Dimitrie cel Nou se va desfăşura în condiţii de maximă rigoare
Manifestările dedicate sărbătorii Sfântului Cuvios Dimitrie cel Nou, Ocrotitorul Bucureştilor, organizate de Arhiepiscopia Bucureştilor în colaborare cu Patriarhia Română, începând de joi şi până pe 28...

Bilanț COVID-19: 10.141 de infecții noi. Nou record de pacienți la ATI. 261 de persoane au murit

Bilanț COVID-19: 10.141 de infecții noi. Nou record de pacienți la ATI. 261 de persoane au murit
În ultimele 24 de ore s-au raportat 10.141 de cazuri noi de persoane infectate cu SARS-CoV-2, din peste 34.000 de teste exectuate, a informat, luni, Grupul de Comunicare Strategică (GCS). Luni s-a înregistrat...

Aproape 1.000 de localități au rate de infectare cu COVID-19 de peste 6 la mie

Aproape 1.000 de localități au rate de infectare cu COVID-19 de peste 6 la mie
Două orașe și zece comune au o rată de infectare mai mare de 20 la mie, potrivit autorităților. Peste 150 de orașe și 786 de comune au incidența mai mare de 6 la mia de locuitori. Localitatea cu incidența cea...

Situație TRAGICĂ la ATI pentru bolnavii de COVID-19. Care este disponibilitatea paturilor

Situație TRAGICĂ la ATI pentru bolnavii  de COVID-19. Care este disponibilitatea paturilor
Niciun pat nu este liber luni la ATI în țară pentru bolnavii de COVID-19, a anunțat Grupul de Comunicare Strategică. Potrivit GCS, luni, conform datelor existente în aplicația alerte.ms, la nivel național...

Cîţu: Lupta împotriva traficului de persoane, o prioritate

Cîţu: Lupta împotriva traficului de persoane, o prioritate
Lupta împotriva traficului de persoane reprezintă o prioritate pentru Guvern şi scopul este "zero toleranţă faţă de sclavia modernă", spune prim-ministrul interimar Florin Cîţu într-un mesaj transmis...

Dacian Cioloș transmite un apel parlamentarilor: Fiecare va vota cu propria conștiință

Dacian Cioloș transmite un apel parlamentarilor: Fiecare va vota cu propria conștiință
Premierul desemnat Dacian Cioloș a declarat că procedurile privind formarea unui nou guvern trebuie să se desfășoare rapid. Liderul USR a mai spus că nu este timp de experimente și că speră ca forțele politice ...

Rata de infectare în București a atins un nou nivel record: 16,42.

Rata de infectare în București a atins un nou nivel record: 16,42.
Rata de infectare Covid în Capitală a ajuns, luni, la 16,42, anunță DSP București. Este cea mai mare incidență, de la începutul pandemiei. Rata de incidență cumulată calculată la 14 zile: 18.10.2021...

Edituri internaționale de top sprijină profesorii din România, în plină criză

Edituri internaționale de top sprijină profesorii din România, în plină criză
În plină criză, speakeri de renume mondial și traineri consacrați vin în sprijinul profesorilor din România, la Conferința Anuală ”National Geographic Learning Day”, pentru a le prezenta cele mai noi...

Unul dintre bolnavii COVID transferați în Ungaria a murit

Unul dintre bolnavii COVID transferați în Ungaria a murit
Ministrul interimar de Interne, Lucian Bode a anuntat luni, că unul dintre bolnavii COVID transferați în Ungaria la finalul săptămânii trecute a murit. "Am reuşit să transferăm în Ungaria 26 de pacienţi:...

Replica lui Dacian Cioloș la acuzațiile liderului PSD: Ipocrizia se poate vindeca. Are ocazia concretă de a termina criza rapid

Replica lui Dacian Cioloș la acuzațiile liderului PSD: Ipocrizia se poate vindeca. Are ocazia concretă de a termina criza rapid
Președintele PSD, Marcel Ciolacu, care se plânge public de întârzierea numirii unui premier și de lungirea negocierilor, a mers a Cotroceni fără nicio variantă și e cel care vrea anticipate deși știe că nu...

111 copii afectați de pandemie din 11 județe ale țării au primit cărți și rechizite cu sprijinul Sika România și al Fundației Mereu Aproape

111 copii afectați de pandemie din 11 județe ale țării au primit cărți și rechizite  cu sprijinul Sika România și al Fundației Mereu Aproape
Galerie Foto Fundația Mereu Aproape și Sika România au susținut 111 elevi cu drag de carte din 11 școli din țară să își dezvolte cunoștințele oferindu-le pachete educaționale multidisciplinare și rechizite. Copiii...
Serviciul de email marketing furnizat de