Această afacere a fost pusă la punct în data de 27 mai 2024, când Direcția Națională Anticorupție a scos la licitație un acord-cadru privind achiziția de echipamente, produse software și training, în cadrul unui proiect denumit „Îmbunătățirea protecției intereselor financiare ale Uniunii Europene în România, prin îmbunătățirea dotării tehnice a Direcției Naționale Anticorupție în domeniul perchezițiilor informatice – UE-2021 RO-DIGIFOR”.
Potrivit unui anunț de atribuire publicat de către DNA pe SEAP (Sistemul Informatic al Achizițiilor Publice), obiectivul proiectului este de consolidare a capacității operaționale a Direcției Naționale Anticorupție în ceea ce privește tehnicile speciale de investigație și perchezițiile informatice. „Pentru atingerea acestui obiectiv, vor fi achiziționate echipamente speciale de investigație, destinate specialiștilor IT care efectuează percheziții informatice, precum și cursuri privind utilizarea cât mai eficientă a acestora”, precizează DNA în anunțul citat.
În vederea contractării acestor echipamente, Direcția Națională Anticorupție a pus la bătaie un buget estimat inițial de 4.830.796,75 de lei cu tot cu TVA, împărțind acordul-cadru în nu mai puțin de 23 de loturi.
Zeci de loturi scoase la licitație
Primul lot, cu un buget estimat de 220.000 de lei fără TVA (261.800 lei cu TVA inclusă), viza achiziția unui sistem de prelevare a materialelor digitale sub Windows, a unui sistem de calcul pentru prelevarea materialelor digitale sub Mac OS și a unui echipament pentru prelevarea materialelor digitale independent de sistemul de operare.
Al doilea lot vizează achiziția unui instrument de investigație digitală (Cellebrite Inspector) sau echivalent, dar și a unui instrument de investigație digitală (Cellebrite Digital Collector) sau echivalent, cu un buget alocat estimat inițial la 19.275 lei fără TVA (22.937,25 lei cu TVA). Mai departe, al treilea lot, cu un buget estimat la 40.725 lei fără TVA (47.927,25 lei cu TVA inclusă), viza achiziția unui instrument de investigație digitală (Cellebrite UFED 4PC Ultimate) sau echivalent, în timp ce cel de-al patrulea lot, cu un buget inițial de 850.000 de lei fără TVA (1.011.500 lei cu TVA inclusă), se referea la stații de lucru pentru efectuarea achizițiilor de date informatice.
16.125 de lei fără TVA (19.188,75 lei cu tot cu TVA) este bugetul alocat inițial lotului al cincilea, care are ca obiect achiziția de „Write Blockers” – echipamente care permit examinarea și prelucrarea de materiale digitale fără afectarea acestora. De asemenea, pentru lotul al șaselea, DNA a pus la bătaie un buget inițial de 264.025 lei fără TVA (314.189,75 de lei cu TVA inclusă), cu intenția de a achiziționa sisteme de calcul pentru procurarea datelor informatice și extragerea de probe digitale, la care se adaugă o subunitate de stocare și o subunitate de tipărire.
Instrumente de investigație digitale
Lotul 7 vizează achiziția de Magnet Forensics Axiom Complete sau echivalent și a unei licențe GrayKey Essential Unlimited Consens and BFU Extractors sau echivalent, pentru care a fost pus la bătaie un buget estimat de 160.975 lei fără TVA (191.560,25 lei cu tot cu TVA). Alți 25.000 de lei fără TVA (29.750 de lei cu TVA) reprezintă bugetul alocat lotului 8, care are ca obiect achiziția unui instrument de investigație digitală X-Ways Forensics sau echivalent.
Cel de-al nouălea lot, cu un buget estimat inițial la 658.000 de lei fără TVA (783.020 de lei cu tot cu TVA), viza achiziția unui sistem de analiză de date digitale prelevate în cadrul perchezițiilor informatice, denumit Work Stations for Digital Data Processing. Lotul 10, bugetat cu 198.250 lei fără TVA (235.917,5 lei cu TVA inclusă), viza achiziția unui sistem de calcul pentru investigarea și analizarea echipamentelor de supraveghere, la care se adaugă o subunitate de stocare.
Mai departe, pentru lotul 11, care vizează achiziția unui sistem de investigație digitală Magnet Witness sau echivalent, DNA a pus la bătaie un buget inițial de 26.750 de lei fără TVA (31.832,5 lei cu TVA), iar, pentru lotul al 12, care viza achiziția unui instrument de investigație digitală Magnet Forensics Axiom Complete sau echivalent, instituția a alocat un buget de 262.275 lei fără TVA (312.107,25 lei cu TVA inclusă).
Suport anual pentru o serie de aplicații
Achiziția unui suport anual pentru OpenText – EnCase Forensics, cu un buget alocat de 75.000 de lei fără TVA, a făcut obiectul lotului 13. Lotul 14 avea ca obiect achiziția de Paraben Corporation – subscripții software, cu un buget alocat inițial de 18.750 de lei fără TVA (22.312,5 lei cu TVA inclusă. Suport anual pentru MicroSystemation – XRY, în valoare de 23.000 de lei fără TVA (27.370 de lei cu TVA), este obiectul lotului 15.
Lotul 16, cu un buget alocat de 10.000 de lei fără TVA (11.900 lei cu TVA inclusă) viza suport anual pentru X-Ways – X-Ways Forensics, în timp ce, pentru lotul 17, cu un buget de 306.000 de lei fără TVA (364.140 de lei cu TVA), DNA viza achiziția unei aplicații Magnet Forensics – Axiom Concepte, DVR Extractor și Magnet GrayKey. Lotul 18, cu un buget estimat inițial la 48.000 de lei fără TVA (57.120 lei cu TVA inclusă), se referă la suport anual pentru sistemul Exterro – Exterro GTK Forensic Toolkit.
Pentru lotul 19, care viza achiziția unor aplicații Cellebrite Analyzer, Cellebrite Touch, Cellebrite Inspector and Digital Collector, Cellebrite Forensic Fundamentals și Cellebrite Apple Intermediate, DNA a pus la bătaie un buget inițial de 135.725 de lei fără TVA (161.512,75 lei cu TVA inclusă).
Cel de-al 20-lea lot, cu un buget de 75.000 de lei fără TVA (89.250 de lei cu TVA inclusă), vizează achiziția de suport anual pentru aplicația Oxygen Forensics Detective, în timp ce, pentru lotul 21, având ca obiect achiziția de suport anual pentru Sumuri, a fost alocat un buget de 5.000 de lei fără TVA (5.950 de lei cu TVA).
Lotul 22, având ca obiect suport anual pentru aplicația NVIX Server și Web Investigation, a primit un buget inițial de 177.500 de lei fără TVA (211.225 de lei cu tot cu TVA) iar lotul 23, vizând achiziția unui sistem de calcul mobil pentru prelucrarea materialelor digitale Mac OS, a avut alocat un buget inițial de 24.400 de lei fără TVA (29.036 lei cu TVA inclusă).
Două dintre loturi au fost anulate
Două dintre aceste loturi, mai exact Lotul 18 și Lotul 22, au fost anulate de către Direcția Națională Anticorupție pe cale administrativă, iar, în data de 30 septembrie 2024, toate celelalte loturi au fost atribuite, prin intermediul a trei contracte separate.
Astfel, primul contract, având numărul 70/CF/2024, se referă la loturile 1, 4, 6, 9, 10, 15, 16, 21 și 23 și a fost adjudecat, pentru 2.149.979 lei fără TVA, respectiv pentru 2.558.475,01 lei cu tot cu TVA, de către conpana SC Pragma Computers SRL.
Al doilea contract, cu numărul 71/CF/2024, care conține loturile 2, 3, 7, 11, 12, 17, 19 și 20, a fost adjudecat de către compania SC Q-East Software SRL, pentru un preț final negociat de 1.026.608 lei fără TVA, respectiv de 1.221.663 de lei cu TVA inclusă, în timp ce al treilea contract, având numărul 72/CF/2024, care se referă la loturile 8, 13 și 14, au ajuns la compania SC Prosoft ++ SRL, pentru suma de 107.608 lei fără TVA, respectiv de 129.053,52 lei cu TVA inclusă.
În total, DNA plătește, pentru aceste aplicații web, nu mai puțin de 3.908.192 de lei cu tot cu TVA.
Unul dintre furnizori, în relații de prietenie cu oamenii regimului Băsescu
Una dintre companiile implicate în aceste contracte, SC Q-East Software SRL București, este un furnizor mai vechi al DNA de servicii și tehnică de calcul. Relația societății cu Parchetul anticorupție a debutat în 9 decembrie 2016, când SC Q-East Software SRL a livrat un lot dintr-un contract privind echipamente tehnice și IT, în valoare de 36.100 de lei fără TVA.
Potrivit datelor furnizate de Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC), SC Q-East Software SRL, cu sediul în Sectorul 6 al Capitalei, este deținută, în prezent, de doi asociați persoane fizice. Este vorba despre Marius Sticlaru și Tiberiu Lorenzio Leța, acesta din urmă fiind constănțean. Marius Sticlaru a ocupat funcția de președintele Camerei de Comerț și Industrie România – Republica Coreea, iar asociatul său, Tiberiu Lorenzio Leța, a fost vicepreședintele aceluiași organism. Mai mult, Marius Sticlaru a mai deținut și calitatea de membru al echipei de conducere a Fundației Colegiului Național de Apărare, organizație înființată în anul 1993, membrii ei fiind, în principal, absolvenți ai Colegiului Național de Apărare. Pe lângă această activitate onorabilă, patronul SC Q-East Software SRL, furnizor de servicii către Direcția Națională Anticorupție, Marius Sticlaru, demonstrează și capacități jurnalistice. Mai exact, Sticlaru a publicat în revista Serviciului Român de Informații, „Intelligence”, un articol în care vorbește despre „Securitatea cibernetică”, ca fiind o „prioritate a sectorului intelligence în lumea globalizată”. Articolul a apărut în revista SRI, ediția august-octombrie 2011.
Anchete penale
Potrivit unor informații publice, Marius Sticlaru este un apropiat al unui alt om de afaceri, pe nume Victor Marin, acesta din urmă fiind asociat, în trecut, în mai multe societăți comerciale cu fostul director al Direcției Achiziții din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF), Dan Stroe, mâna dreaptă a lui Sorin Blejnar. Stroe și Blejnar au fost puși sub acuzare, la pachet, în dosarul de luare de mită în care fostul șef al Fiscului din perioada guvernării Boc-Băsescu a fost arestat preventiv, la cererea procurorilor DNA Ploiești. Între SC Q-East Software SRL și ANAF, al cărui șef al Direcției de Achiziții era Dan Stroe, s-a dezvoltat o relație de afaceri cu beneficii importante pentru compania care, astăzi, vinde tehnică specială către DNA.
Dan Stroe este un apropiat al afaceriștilor care au gravitat ani de zile în jurul fostului președinte al României, Traian Băsescu. El a fost partener de afaceri cu Sanda Mihaela Rădulescu, soţia lui Rădulescu de la Luxten Lighting Company (firmă care a angajat-o, la un moment dat, pe Elena Băsescu). Dan Stroe a mai fost, însă, partener de afaceri și cu Maria Monica Duncu, implicată în contractele cu energie electrică ale „băieților deștepți”, prin firmele Luxten și Euro-Pec, aceasta din urmă fiind controlată de Adrian Comșa, finul fostului lider PDL, Mircea Toader, un alt apropiat al lui Traian Băsescu.
Afaceri cu ANAF-ul lui Blejnar
În perioada în care la conducerea ANAF se afla Sorin Blejnar, iar la șefia Direcției de Achiziții, Dan Stroe, SC Q-East Software SRL derula contracte pe bandă rulantă cu Agenția Națională de Administrare Fiscală.
„Jurnalul Național” a identificat, cu acest prilej, trei astfel de contracte atribuite de Fiscul lui Blejnar, toate prin negociere directă.
Primul contract a fost parafat între ANAF și SC Q-East Software SRL, în data de 27 decembrie 2010, când compania lui Marius Sticlaru și a lui Tiberiu Lorenzio Leța a fost desemnată de ANAF să furnizeze soluţii soft pentru Direcția Generală de Tehnologia Informației. Valoarea contractului s-a ridicat la 4.302.199,34 lei fără TVA.
În data de 31 octombrie 2012, firma respectivă a fost angajată de ANAF să furnizeze soluții de updatare și upgradare a softului livrat instituției, prilej cu care a mai încasat 4.740.549,03 lei fără TVA.
La fix un an de la primul contract, în data de 23 decembrie 2012, tot prin negociere directă, firma lui Sticlaru a mai primit de la ANAF un contract, în valoare de 2.116.456,3 lei fără TVA, pentru furnizare și updatare software.