Ministerul Justitiei da un normativ pentru numarul de ziare și de reviste care pot fi distribuite gratuit deținutilor. Un proiect de act normativ aflat în dezbatere publică stabileste pentru penitenciarele cu peste 1000 de detinuti cumpărarea din fondurile unitatii a 10 ziare și 10 reviste. Cel puțin un ziar trebuie sa fie cu difuzare natională. Ordinul stabileste riguros numarul de publicatii pentru toate tipurile de unitati de detenție.
Nu rezulta din ordinul propus de Raluca Prună și timpul alocat lecturii publicatiilor pentru fiecare deținut sau daca sunt diferente de acces la publicatii in functie de marimea detenției. Dacă este o scăpare , ea poate fi corectată printr-un nou ordin!