x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Drumul către un Parlament tricameral, format din „anchetatori speciali”

0
Autor: Adrian Ilie 23 Iul 2018 - 10:01
Drumul către un Parlament tricameral, format din „anchetatori speciali”

Parlamentul tocmai şi-a încheiat sesiunea cea mai lungă din ultimii ani, într-o vreme în care modul cum funcţionează forul legislativ se modifică din ce în ce mai mult. Curtea Constituţională începe să devină, fără voia ei, un fel de a treia Cameră, iar rolul comisiilor speciale este din ce în ce mai mare. De asemenea, tinde să se permanentizeze scandalul în plen ca mod de lucru, în condiţiile în care o serie de legi au stârnit pasiuni manifestate uneori excesiv.

 

Pentru prima oară după multe vreme, senatorii şi deputaţii nu s-au dat duşi de la Palatul Parlamentului. Preşedinţii Camerelor, Liviu Dragnea şi Călin Popescu-Tăriceanu, i-au convocat într-o sesiune extraordinară de două săptămâni, în continuarea sesiunii ordinare care s-a încheiat la 1 iulie. Practic, s-a renunţat la un sfert din cele opt săptămâni de concediu din timpul verii pe care le au parlamentarii. Aşa ceva nu s-a mai întâmplat din 2012 de pe vremea a fost suspendat din funcţie preşedintele Traian Băsescu, fapt ce a alimentat speculaţiile despre o operaţiune asemănătoare pregătită, de astă dată, pentru Klaus Iohannis. Cum până la urmă, acesta s-a conformat deciziei CCR şi a revocat-o pe Kovesi din funcţie, proiectul a devenit caduc. În schimb, a fost adoptat Codul Penal modificat în sesiunea extraordinară, după ce s-a reuşit votarea Codului de Procedură Penală în timpul sesiunii ordinare. Este puţin probabil ca tribulaţiile parlamentare ale Codurilor să se finalizeze, întrucât au fost deja atacate la Curtea Constituţională. De altfel, coaliţia guvernamentală nu a reuşit să transforme în literă de lege prevederile pachetului de legi ale justiţiei care au fost adoptate iniţial la finele ultimei sesiuni din 2017. Cererile de reexaminare şi sesizările făcute în cascadă la Curtea Constituţională au făcut ca doar Legea 304 privind organizarea judiciară să fie promulgată de preşedintele Iohannis, însă joi acesta a anunţat că va ataca din nou Legea 303 privind Statutul judecătorilor şi procurorilor. Faptul că de jumătate de an aceste legi se plimbă de la Parlament la Curtea Constituţională arată faptul că CCR s-a transformat, de facto, într-o a treia Cameră, un fel de for decizional, singurul loc în care opoziţia mai speră la un succes în faţa puterii, în condiţiile în care, la nivelul Parlamentului, coaliţia dintre PSD şi ALDE nu a dat semne că se fisurează, beneficiind de sprijin constant, cu doar unele excepţii, de la minorităţile din Cameră şi de la parlamentarii UDMR. În esenţă, deciziile repetate ale CCR nu au infirmat modificările majore impuse de către coaliţia de guvernământ ale legilor justiţiei, dar recursul repetat la arbitrajul judecătorilor constituţionali a amânat considerabil promulgarea lor. Este foarte probabil că scenariul se va repeta şi în cazul Codurilor penale. O altă lege de importanţă majoră pentru putere, Codul Administrativ, a ajuns tot pe masa CCR, în urma unei sesizări a USR şi PMP, fiecare nemulţumiţi din motive diferite faţă de forma adoptată în cursul sesiunii extraordinare.

 

Comitete şi comisii

Dacă Opoziţia şi-a făcut din apelul la CCR mijlocul predilect de a bloca legile adoptate de majoritate, PSD şi aliaţii săi din ALDE tind să utilizeze excesiv mecanismul comisiilor speciale ca mijloc de accelerare a procedurilor sau cel al comisiilor de anchetă pentru a câştiga diverse conflicte de natură politică. În consecinţă, importanţa comisiilor permanente începe să scadă în favoarea unor foruri înfiinţate pentru o perioadă limitată de timp, cu un scop precis. Astfel, cele două Camere s-au reunit în şedinţă comună pentru a vota constituriea comisiei speciale pentru pregătirea preşedinţiei Consiliului Uniunii Europene, una pentru analizarea şi actualizarea cadrului normativ cu incidenţă în domeniul securităţii naţionale, o a treia pentru elaborarea Codului Administrativ, iar ultima, creată în timpul sesiunii extraordinare, este pentru controlul execuţiei bugetelor anuale ale Curţii de Conturi. În ce priveşte comisiile de anchetă, raportul final al aşa-zisei „comisii Sufrageria lui Oprea” a fost votat pe 12 februarie, fără să lămurească exact ce s-a întâmplat la alegerile prezidenţiale din 2009 şi, în consecinţă, fără să facă prea multă vâlvă. Pe 20 februarie s-a înfiinţat o comisie de anchetă a activităţii lui Lucian Pahonţu la conducerea SPP, însă Curtea a declarat comisia neconstituţională întrucât viza o persoană şi nu anumite fapte sau situaţii. În consecinţă, Comisia a fost practic reînfiinţată pe 4 iulie, dar de data aceasta scopul era „verificarea posibilei implicări a Serviciului de Protecţie şi Pază în activitatea unor partide politice”. 

 

Pe 29 ianuarie, Parlamentul a acrodat votul de încredere pentru cabinetul condus de către Viorica Dăncilă. Conform promisiunii făcute de către preşedintele PNL, Ludovic Orban, care a spus că liberalii vor depune în fiecare sesiune câte o moţiune de cenzură la adresa Guvernului, şi Dăncilă s-a confruntat în iunie cu o moţiune, care a eşuat fără drept de apel.

 

Proiecte extravagante

Ca în fiecare sesiune, nu au lipsit iniţiativele legislative care au provocat ironii necruţătoare sau au scandalizat. Probabil titlul de cel mai neghiob proiect de lege este cel care instituia pedepse cu închisoarea pentru promovarea de „idei antiromâneşti”. Totuşi, proiectul deputatului PMP Marius Paşcan are un merit: Paşcan şi-a elaborat proiectul în oglindă cu o lege adoptată care sancţionează antisemitismul astfel că, prin reducere la absurd, a devenit evidentă cenzura  legilor care restricţionează dreptul la liberă exprimare sub diverse pretexte care, la prima vedere, par într-un scop nobil.

 

Lege pentru Iaşi

Prelungirea sesiunii a mai dat timp parlamentarilor să depună proiecte care vor intra în dezbatere la începutul sesiunii de toamnă-iarnă. Astfel, un grup de parlamentari din Moldova, atinşi de un complex al provincialului, s-au gândit să facă o lege prin care Iaşii să fie declaraţi Capitala Istorică a Moldovei. Proiectul are un singur articol de lege şi nu prevede ce ar putea să însemne acest titlu, în afară de o frecţie simbolică la un picior de lemn, o firavă consolare pentru o provincie neglijată de oficialii de la Bucureşti, ai căror locuitori au ajuns să mărşăluiască prin ţară de disperare că absenţa autostrăzilor îi condamnă la subdezvoltare perpetuă.


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Cîmpeanu: Decizia UMF Iași, ca studenții să fie primiți în examene testați sau vaccinați, corectă

Cîmpeanu: Decizia UMF Iași, ca studenții să fie primiți în examene testați sau vaccinați, corectă
Decizia ca studenții de la UMF Iași să poată fi primiți la examene doar dacă vor dovedi că sunt vaccinați, au un test negativ sau demonstrează că au fost bolnavi de Covid e corectă, spune ministrul...

Nicușor Dan, plângere la DNA pentru un prejudiciu de câteva milioane de euro la cimitire

Nicușor Dan, plângere la DNA pentru un prejudiciu de câteva milioane de euro la cimitire
Primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, anunță că a depus la DNA o plângere referitoare la un prejudiciu important, estimat a fi de ordinul câtorva milioane de euro: „Fiind vorba de cimitirele din...

Bode după ce un polițist ar fi bătut o femeie, în Arad: Nu vom ezita să facem curățenie

Bode după ce un polițist ar fi bătut o femeie, în Arad: Nu vom ezita să facem curățenie
Ministrul Afacerilor Interne, Lucian Bode, anunță cercetări la Arad, unde un polițist ar fi bătut o femeie pentru că nu purta mască: „nu vom ezita să facem curățenie în propria ogradă”. Întrebat,...

Nicuşor Dan: 12.000 de bucureşteni vaccinaţi la centrul drive-thru, în decurs de două săptămâni

Nicuşor Dan: 12.000 de bucureşteni vaccinaţi la centrul drive-thru, în decurs de două săptămâni
Un număr de 12.000 de bucureşteni s-au vaccinat anti-COVID la centrul drive-thru din Piaţa Constituţiei, în cele două săptămâni de la inaugurarea acestuia, a scris joi, pe Facebook, primarul general al...

Prețul argintului a crescut cu peste 70% în ultimul an

Prețul argintului a crescut cu peste 70% în ultimul an
Prețul argintului a crescut cu peste 70% în ultimul an, strategii mărfurilor spunând că evoluția va continua, odată cu redeschiderea economiei globale, transmite CNBC. Cererea pentru metalul prețios a...

Florin Cîțu: Toți miniștrii trebuie să lucreze 24 de ore pe zi

Florin Cîțu: Toți miniștrii trebuie să lucreze 24 de ore pe zi
Premierul Florin Cîțu le-a solicitat miniștrilor ca în următoarele zile să lucreze 24 de ore pe zi pentru a se asigura că totul este perfect pe PNRR. De asemenea, el a dezvăluit faptul că va...

Șeful Poliției Locale din Alba Iulia a fost demis de primar

Șeful Poliției Locale din Alba Iulia a fost demis de primar
Șeful Poliției Locale din Alba Iulia, Daniel Ilcu, a fost demis din cauza neîndeplinirii atribuțiilor în mod corect și onest, potrivit primarului municipiului. Acesta a semnat actul de demitere....

Bilanț COVID-19: 953 de cazuri noi. Numărul deceselor se menține ridicat

Bilanț COVID-19: 953 de cazuri noi.  Numărul deceselor se menține ridicat
În ultimele 24 de ore s-au înregistrat 953 cazuri noi de coronavirus și 75 decese. Două decese au fost înregistrate la categoria de vârstă 40-49 ani. Până astăzi, 13 mai, pe teritoriul României, au fos...

Capitala trece oficial în scenariul verde. Mai multe măsuri vor fi relaxate

Capitala trece oficial în scenariul verde. Mai multe măsuri vor fi relaxate
Capitala intră oficial în scenariul verde. Se deschid restaurantele și sălile de spectacol pe interior, la o capacitate de 50%. Copiii continuă să meargă la școală în scenariu hibrid, până la scăderea ratei...

Firea: Guvernul trebuie să renunțe la presiunea vaccinării asupra profesorilor și să testeze în masă

Firea: Guvernul trebuie să renunțe la presiunea vaccinării asupra profesorilor și să testeze în masă
Senatorul PSD Gabriela Firea susține că Guvernul trebuie să renunțe la presiunea vaccinării asupra profesorilor și să-i testeze în masă pe elevi și profesori. Potrivit parlamentarului, acest lucru permite...

Sentință grea pentru Marian Vanghelie. Mită de 30 de milioane de euro

Sentință grea pentru Marian Vanghelie. Mită de 30 de milioane de euro
Fostul primar al sectorului 5 din Capitală, Marian Vanghelie, a fost condamnat de Tribunalul București la 11 ani și 8 luni de închisoare cu executare pentru luare de mită, în sumă de 30 de milioane de euro. D...

Italia amendează Google cu 100 de milioane de euro!

Italia amendează Google cu 100 de milioane de euro!
Autoritatea pentru concurență din Italia a anunțat că a amendat Google cu peste 100 de milioane de euro pentru închiderea aplicației pentru smartphone a unui companii care oferă reîncărcarea vehiculelor...

Aeroportul Ben Gurion din Tel Aviv se închide parțial

Aeroportul Ben Gurion din Tel Aviv se închide parțial
Toate zborurile spre aeroportul internaţional Ben Gurion din Tel Aviv sunt redirecţionate din cauza tirurilor de rachete dinspre Fâşia Gaza, aflată sub controlul mişcării islamiste Hamas,...

Aproape 130.000 doze de vaccin Moderna ajung astăzi în țară

Aproape 130.000 doze de vaccin Moderna ajung astăzi în țară
128.400 doze de vaccin Moderna vor sosi joi în România. Serurile ajung la Institutul „Cantacuzino”, iar de acolo pleacă spre Constanța și Timișoara. Transportul este asigurat de firma producătoare, iar...

A treia zi în care rata de infectare în București este sub 1,5 la mie

A treia zi în care rata de infectare în București este sub 1,5 la mie
Rata de infectare continuă să scadă în București. Joi a ajuns la 1,3 la mia de locuitori și, pentru că trendul este descendent, sunt așteptate noi măsuri de relaxare. Rata de infectare în București a ajuns...
Serviciul de email marketing furnizat de