Casa Națională de Pensii Publice (CNPP), prin Societatea de Tratament Balnear și Recuperare a Capacității de Muncă (TBRCM SA), deține hoteluri și baze de tratament proprii, care oferă bilete la prețuri subvenționate pentru pensionari. Acestea includ unități precum cele din Amara, Buziaș, Bălțătești, Călimănești-Căciulata, Covasna, Lacu Sărat, Moneasa, Nicolina, Pucioasa, și alte stațiuni balneare, dar CNPP contractează locuri și cu alte societăți de turism balnear.
Casa Națională de Pensii le-a cerut directorilor de hoteluri din rețeaua proprie să fie creativi și să aducă turiști din afara rețelei de tratamente balneare, să facă evenimente sau să inventeze orice le-ar asigura autofinanțarea. Problema de care se lovesc directorii acestor hoteluri este legea care se bate cap în cap cu cerințele „de la centru”, pentru că îi obligă să asigure necesarul de cazare pentru cei care beneficiază de biletele de tratament emise de stat, iar astfel nu se pot face contracte cu agențiile de turism, pentru că nu se poate ști ce locuri rămân libere.
Evenimentele se pot face, dar cu mare greutate, pentru că acolo unde un astfel de hotel este plin cu pensionari la tratament nu se pot organiza nunți sau botezuri, cu petreceri până noaptea, iar sălile de mese nu pot fi folosite pentru eventualii clienți care ar veni din afara rețelei.
Puși în fața acestui paradox, managerii acestor hoteluri au încercat, în ultimii ani, să aducă turiști din afara acestui mecanism propriu de subvenționare a tratamentelor balneare prin Casa de Pensii, dar nu au fost ascultați niciodată de conducerea instituției de care aparțin sau de cea a Ministerului Muncii, problema riscând ca la un moment dat să le blocheze activitatea, pentru că depind aproape exclusiv de ceea ce le trimite CNPP prin biletele de tratament oferite pensionarilor, cu reducere.
Unitățile de cazare depind de suma alocată de Guvern
Anul acesta, sumele alocate sunt mai mici decât se așteptau cei care gestionează hotelurile Casei de Pensii. Lipsesc două serii, față de anul trecut, iar primii clienți vor ajunge târziu, pentru că alocarea bugetară pentru biletele de tratament a depins de data la care s-a votat bugetul de stat, cu o mare întârziere.
Vor fi date aproximativ 114.000 de bilete de tratament balnear anul acesta, prin Casa Naţională de Pensii Publice, potrivit unui proiect de act normativ pus în dezbatere publică de Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului şi Solidarităţii Sociale (MMFTSS), după aprobarea bugetului de stat.
„Imediat după aprobarea bugetului de stat, am iniţiat procedurile necesare pentru asigurarea continuităţii programului de tratament balnear. Pentru mulţi pensionari, aceste bilete înseamnă un sprijin pentru sănătate şi ocazia de a-şi recăpăta, măcar pentru o perioadă, echilibrul şi starea de bine. În 2026, asigurăm aproximativ 114.000 de bilete de tratament balnear, în cadrul unui program care, de la an la an, rămâne o formă importantă de sprijin. Este important ca acest program să fie din nou accesibil şi să funcţioneze constant, pentru cei care au nevoie de el”, a declarat Petre-Florin Manole, ministrul Muncii, într-un comunicat de presă.
Probleme legate de concurență
Durata unei serii de tratament balnear este de 16 zile și pot solicita aceste bilete pensionarii şi asiguraţii sistemului public de pensii, precum şi beneficiarii prevederilor unor legi speciale, care reglementează dreptul la bilet de tratament balnear prin sistemul public de pensii. Se încadrează și soţul sau soţia persoanei asigurate ori pensionare, dacă nu este asigurat/ă la sistemul public, dar vor avea bilet cu plata integrală.
Gratuitate primesc cel mult 15% dintre beneficiari, pe legi speciale, cu caracter reparatoriu, precum şi persoanele beneficiare ale sistemului de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale. Suma totală prevăzută în proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat pentru anul 2026 este de 410 milioane de lei.
Peste 50.000 de bilete vor fi asigurate în unităţile de tratament balnear aflate în proprietatea Casei Naţionale de Pensii Publice, iar restul în alte unităţi de profil, prin contracte încheiate potrivit legii.
Cu acest mecanism, statul este în competiție cu el însuși, dar se și autosabotează, pentru că aceste unități de cazare depind și de alegerea pe care o fac beneficiarii, nu doar de sumele alocate de Guvern, prin Casa de Pensii. În același timp, aceste hoteluri sunt, doar teoretic, în competiție cu cele private care pot să-și stabilească singure prețurile și să facă oferte speciale, pentru a-și atrage turiștii, în timp ce la cele de stat se impun prețurile, pentru a nu se depăși o anumită sumă la cazare, masă și tratament.
Situația nu le convine nici proprietarilor de hoteluri din mediul privat, pentru că o consideră, la rândul lor, concurență neloială, având la bază legea care trimite pensionarii cu precădere către propriile hoteluri ale Casei de Pensii.
Scandal între stat și privat
Anul trecut s-a încercat impunerea unei reglementări privind costurile pentru cazare, masă și tratament, iar hotelierii din stațiunile balneare s-au revoltat, spunând că nu pot asigura servicii de calitate și mâncare sănătoasă clienților lor, dacă li se va impune să se încadreze într-o sumă prea mică, la fel ca la cele de stat.
O decizie a președintelui Casei Naționale de Pensii din martie 2025 a stârnit un scandal uriaș în rândul hotelierilor din stațiunile balneoclimaterice unde pot merge și pensionarii care beneficiază de bilete de tratament. Tariful maxim impus de Casa de Pensii a fost majorat cu 14%, pe fondul creșterii prețurilor la toate produsele și la energie, dar s-a făcut o ajustare ulterioară, doar pentru hotelurile din mediul privat.
Proprietarii de hoteluri au spus că în acest fel sunt obligați de stat să reducă bugetul pentru mâncare, ceea ce nu este normal pentru serviciile oferite pensionarilor care merg la tratament. Hotărârea a fost luată și Casa de Pensii nu a renunțat la tarifele deja stabilite, iar hotelierii au acuzat Casa de Pensii de discriminare și concurență neloială, aspect constatat și sesizat și de Consiliul Concurenței din România, dar care nu este respectat și de CNPP.
Structurile de cazare balneară ale CNPP încep să primească pensionari la tratament din martie-aprilie, în timp ce operatorii privați încep mai târziu, aceștia acuzând dublul standard aplicat prin tarifare CNPP care ar putea determina multe hoteluri private care au baze de tratament să nu mai lanseze oferte pentru pensionari, pe baza biletelor cu reducere, subvenționate de stat, din această cauză.
Mâncarea nu poate fi de proastă calitate
Scandalul cu mediul privat ar avantaja hotelurile din rețeaua de stat, dar mulți beneficiari preferă să aleagă serviciile în funcție de calitate și de tratamentul care se poate face în stațiuni, ceea ce înseamnă că această luptă între stat și privat e în detrimentul beneficiarului acestui sprijin acordat de stat.
În legătură cu serviciile oferite celor care merg la tratament, hotelierii din mediul privat au tras un semnal de alarmă anul trecut, spunând că nu își pot permite să le ofere beneficiarilor mâncare de slabă calitate, astfel încât să-i vindece de diverse boli, dar „să-i otrăvească” dându-le mâncare proastă.
În prețul biletelor de tratament sunt incluse atât cazarea, cât și toate procedurile de tratament, ale căror prețuri au crescut, după 2024, ceea ce face imposibilă respectarea tarifelor maxime ale CNPP, iar Ministerul Economiei, Antreprenoriatului și Turismului a refuzat să verifice clasificările structurilor balneare de cazare deținute de CNPP, adică hotelurile din cele 13 stațiuni balneare operate de CNPP prin TBRCM SA.
O altă dispută a fost pentru ofertele scoase de Casa de Pensii doar pentru hotelurile proprii. Proprietarii unităților de cazare din stațiunile balneare care au oferte inclusiv pentru pensionarii cu bilete de tratament au apelat la Consiliul Concurenței, aducând acuzații grave Casei Naționale de Pensii, după publicarea tarifelor maxime pentru anul 2025.
„În primul rând, Casa Națională de Pensii Publice (CNPP) scoate mai întâi ofertele pentru propriile hoteluri, ceea ce nu este normal, din punct de vedere concurențial. Asta au făcut și până acum, dar anul acesta au și ajustat tarifele în așa fel încât noi, cei din mediul privat, să fim într-un mare dezavantaj față de hotelurile lor. Am cerut intervenția Consiliului Concurenței, pentru această bătaie de joc”, a declarat, pentru Jurnalul, reprezentantul unui hotel dintr-o stațiune balneoclimaterică unde au acces pensionarii cu bilete de la CNPP.



