x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

După un an și jumătate de HG-uri ilegale, la Parlament a fost depus un proiect de lege pentru urgentarea proceselor în justiție

0
Autor: Ion Alexandru 27 Oct 2021 - 07:00
După un an și jumătate de HG-uri ilegale, la Parlament a fost depus un proiect de lege pentru urgentarea proceselor în justiție
Vezi galeria foto

Pentru prima dată de la declanșarea stării de alertă, un grup de parlamentari a depus un proiect de lege prin care instanțele de judecată să poată soluționa, în termen rezonabil, cererile de anulare a hotărârilor de guvern sau a ordinelor și instrucțiunilor emise, cu caracter temporar, în baza Legii 55/2020 sau a altor acte normative care au legătură cu situațiile de urgență. 33 de senatori și deputați AUR au depus un proiect de lege prin  care să urgenteze judecarea, atât în fond, cât și în recurs, a acestor procese, punându-se, astfel, legislația în acord cu o decizie a Curții Constituționale în acest sens. Mai mult, grupul PSD a anunțat, la începutul acestei săptămâni, că urmează să depună, la rândul său, un proiect de lege similar. Numai anul acesta, șase din zece hotărâri de guvern prin care a fost prelungită starea de alertă au fost desființate de instanțele de fond, însă hotărârile nu au devenit definitive până la ieșirea din vigoare a actelor normative. În schimb, actele normative declarate nelegale au produs efecte juridice.

 

Din 18 mai 2020. De la intrarea în vigoare a Legii 55/2020, instanțele judecătorești sunt sabotate în rolul lor constituțional de control asupra actele administrative emise în starea de alertă (Hotărâri de Guvern, Hotărâri CNSU sau ale comitetelor județene de situații de urgență), încălcându-se dreptul fundamental al cetățeanului de a avea unde se plânge în mod eficient, arată avocatul Adrian Toni Neacșu. În vara acestui an, Curtea Constituțională a admis, prin Decizia 392/2021, excepția de neconstituționalitate invocată, într-un proces, de avocata Kapeza Mikolt Krisztina, considerând că articolul 72, alineatele 1 și 2, din Legea 55/2020, dar și articolul 42 alineat 3 din OUG 2/2004 sunt neconstituționale. 

Concret, în cazul atacării în justiție a acestor acte administrative emise în vederea aplicării unor măsuri pe durata stări de alertă, asigurarea accesului la justiție efectiv s-ar realiza doar în măsura în care hotărârile pronunțate de instanțele de judecată ar determina, odată cu constatarea nelegalității actului atacat, înlăturarea efectelor acestuia și a consecințelor sale. Or, aceste efecte ale hotărârilor judecătorești nu ar putea fi obținute decât în măsura în care pronunțarea acestora ar avea loc în termenul de aplicabilitate al actului administrativ atacat, care este de cel mult 30 de zile de la intrarea lor în vigoare, așa cum prevede, în prezent, Legea 55/2020.

 

Zece zile pentru dezbaterea fondului

 

Curtea Constituțională a evidențiat necesitatea de a transpune în legislație o procedură care să permită contestarea actelor administrative cu caracter normativ într-o manieră eficientă și care să respecte dreptul la un proces echitabil al persoanei vătămate. 

Deși avocații au interpelat, în mai multe rânduri, Legislativul pentru repararea acestei situații, până pe data de 21 octombrie, niciun ales nu s-a arătat interesat de acest aspect. În 21 octombrie însă, 33 de senatori și deputați AUR au depus, la Camera Deputaților, un proiect de lege prin care se încearcă modificarea OUG 21/2004 și a Legii 55/2020.

Potrivit proiectului de lege, Hotărârile de Guvern emise în starea de alertă pot fi atacate oricând, de oricine, atât pentru motive de nelegalitate, cât și pentru motive de netemeinicie. Iar la soluționarea cererii nu sunt aplicabile prevederile contenciosului administrativ referitoare la obligativitatea procedurii plângerii prealabile și la atașarea la dosar a actului administrativ atacat.

În proiectul de lege se mai arată că, în urma înregistrării cererii de chemare în judecată, judecătorul dispune prin rezoluție comunicarea cererii, precum și înscrisurile dispuse către pârât, care are termen cel mult două zile de la comunicare. Înregistrarea cererii și dosarul se comunică reclamantului cu cel puțin două zile înaintea primului termen de judecată. Iar cererea se judecă în procedură de urgență și se soluționează într-un termen de maximum zece zile de la data înregistrării. Hotărârea judecătorească pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs în termen de două zile de la comunicare.

 

Cinci zile pentru soluționarea recursului

 

Pasul următor, recursul, ar trebui să se înregistreze în aceeași zi la Înalta Curte de Casație și Justiție. Tot în aceeași zi, instanța supremă va comunica recursul către intimat, cu mențiunea că acesta din urmă are obligația să depună întâmpinarea în termen de cel mult două zile.

Înalta Curte de Casație și Justiție se va pronunța asupra cererii de recurs în termen de cel mult cinci zile de la înregistrarea acesteia, prin hotărâre judecătorească definitivă. Iar hotărârea prin care se anulează, în tot sau în parte, actul administrativ atacat se publică în cel mult 24 de ore de la pronunțare, în Monitorul Oficial.

 

 

Fără aceste modificări, cine câștigă procesul cu Guvernul o face degeaba

 

Anul acesta, mai multe instanțe de contencios administrativ din țară, inclusiv  Curtea de Apel București, au desființat, pe motiv de nelegalitate și de discriminare, șase din cele zece hotărâri de guvern prin care a fost prelungită starea de alertă, în special cu privire la măsurile privind condiționarea exercitării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului de testare sau de vaccinare. Mai mult, aceste acte normative desființate aprobau, practic, hotărâri ale Comitetului Național pentru Situații de Urgență nepublicate niciodată în Monitorul Oficial al României, fiind nule de drept. 

Numai că aceste HG-uri aveau o durată de aplicabilitate de 30 de zile, după care încetau să producă efecte, fiind emise altele noi, cu același regim. Timp în care procesele câștigate în instanțele de fond nu aveau timp să fie judecate și în recurs, pentru ca hotărârile judecătorești să producă o reparație efectivă a efectelor juridice ale acestor acte administrative ilegale ale Guvernului. 

Legea inițiată de AUR se află în dezbatere publică până în 22 noiembrie 2021, urmând, apoi, să fie supusă amendamentelor în comisii. Senatul este Camera decizională. PSD a anunțat că ia în calcul, la rândul său, să depună un proiect de lege similar sau chiar să susțină legea inițiată de cei de la AUR.

Citeşte mai multe despre:   stare de alertă,   certificat verde

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Prognoza ANM pentru luna decembrie. Cum va fi vremea de Crăciun

Prognoza ANM pentru luna decembrie. Cum va fi vremea de Crăciun
Meteorologii au anunțat marți prognoza pentru luna decembrie. Vremea va fi, în prima parte, mai caldă decât normalul perioadei, iar între 6 și 13 decembrie temperaturile vor fi mai mici decât cele...

Avertismentul șefului Moderna: Vaccinurile existente sunt mai puțin eficiente împotriva Omicron

Avertismentul șefului Moderna: Vaccinurile existente sunt mai puțin eficiente împotriva Omicron
Directorul executiv al Moderna Stéphane Bancel a prezis că vaccinurile existente vor fi mult mai puțin eficiente în combaterea Omicron și a avertizat că va dura luni de zile până când companiile farmaceutice...

Europol, despre Bode: Nu a reușit să treacă peste șocul psihologic din momentul remanierii

Europol, despre Bode: Nu a reușit să treacă peste șocul psihologic din momentul remanierii
Sindicatul Europol susține că Lucian Bode „încă nu a reușit să treacă peste șocul psihologic din momentul în care a fost remaniat de la Ministerul Transporturilor”, după ce actualul ministru de Interne a po...

Tragedie în Caraș-Severin. Trei tineri și un băiat de 14 ani au murit, după ce o mașină a fost strivită de două TIR-uri

Tragedie în Caraș-Severin. Trei tineri și un băiat de 14 ani au murit, după ce o mașină a fost strivită de două TIR-uri
Galerie Foto Un accident grav în care au fost implicate două TIR-uri și un autoturism s-a produs luni seara pe DN6, în județul Caraș-Severin. Patru persoane au murit. Potrivit Inspectoratului General al Poliției Române,...

Gheorghiță, despre Omicron: „Este o variantă cu contagiozitate crescută care scapă de sub protecția anticorpilor și reușește să dea infecții atât la persoanele care au trecut prin boală, cât și la persoanele care au fost vaccinate”

Gheorghiță, despre Omicron: „Este o variantă cu contagiozitate crescută care scapă de sub protecția anticorpilor și reușește să dea infecții atât la persoanele care au trecut prin boală, cât și la persoanele care au fost vaccinate”
Coordonatorul campaniei de vaccinare Valeriu Gheorghiță spune că sunt indicii că Omicron ar reprezenta o variantă „de escape, de scăpare de sub acțiunea neuralizantă a anticorpilor” și că, din datele...

Sârbii bosniaci, gata să sară în brațele rușilor și ale chinezilor

Acuzat că riscă declanșarea unui război prin intențiile sale de a desprinde Republica Srpska de Bosnia-Herțegovina, liderul sârbilor bosniaci, Milorad Dodik, nu este impresionat de amenințările cu...

China oferă un miliard de doze de vaccin anti-COVID țărilor din Africa

China oferă un miliard de doze de vaccin anti-COVID țărilor din Africa
Preşedintele Chinei a anunțat că ţara sa va oferi un miliard de doze de vaccin anti-COVID-19 ţărilor africane. Până acum, statul chinez a mai donat 200 de milioane de vaccinuri continentului...

Iranul cere anularea sancţiunilor impuse de SUA. Israelul vrea menţinerea presiunilor internaţionale

Iranul cere anularea sancţiunilor impuse de SUA. Israelul vrea menţinerea presiunilor internaţionale
Iranul a condiţionat luni, cu ocazia reluării negocierilor cu marile puteri, revenirea la respectarea în totalitate a Acordului nuclear din 2015 de anularea sancţiunilor impuse de Statele Unite, dar Guvernul...

Coronavirus/varianta Omicron: Primul caz confirmat în Spania

Coronavirus/varianta Omicron: Primul caz confirmat în Spania
Primul caz al variantei Omicron, a fost depistat în Spania, a anunţat luni un spital din Madrid, citat de France Presse. "Secţia de microbiologie a Spitalului Gregorio Maranon din Madrid anunţă prima...

Cutremur cu magnitudinea 2,3 în județul Vrancea

Cutremur cu magnitudinea 2,3 în județul Vrancea
Un cutremur cu magnitudinea 2,3 s-a produs luni seara în județul Vrancea, a informat Institutului Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Fizica Pământului. Cutremurul a avut loc luni la ora 18.37, în județul...

Acţiunile Twitter, creştere de 2,2% după ce Jack Dorsey a renunțat la poziţia de CEO

Acţiunile Twitter, creştere de 2,2% după ce Jack Dorsey a renunțat la poziţia de CEO
Fondatorul Twitter (TWTR) Jack Dorsey va renunţa la poziţia de director executiv, a anunţat luni gigantul american de social media, conform Investor’s Business Daily. La 18:30 ora României, adică la două ore...

Rata inflaţiei a depăşit 5% în Germania, un nivel record pentru ultimii 29 de ani

Rata inflaţiei a depăşit 5% în Germania, un nivel record pentru ultimii 29 de ani
Rata inflaţiei a depăşit, în noiembrie, nivelul de 5% în Germania, un record în ultimii 29 de ani, în contextul majorării preţurilor la energie, informează publicaţia Der Spiegel. În noiembrie, rata...

Clotilde Armand: Au fost instalate primele echipamente de încălzire pentru Cartierul Aviației

Clotilde Armand: Au fost instalate primele echipamente de încălzire pentru Cartierul Aviației
Primarul Sectorului 1 al Capitalei Clotilde Armand a anunțat luni că au fost instalate primele echipamente de încălzire pentru Cartierul Aviației. Ea spune că astfel de echipamente vor fi amplasate și în alte...

Incendiu la un depozit de mobilă din Buzău

Incendiu la un depozit de mobilă din Buzău
Pompierii din Buzău intervin luni seara pentru stingerea unui incendiu izbucnit la un depozit de mobilă în zona industrială a orașului. Potrivit ISU Buzău, incendiul izbucnit la depozitul de mobilă s-a extins...

Recep Erdogan propune ca Turcia să fie mediator între Ucraina şi Rusia

Recep Erdogan propune ca Turcia să fie mediator între Ucraina şi Rusia
Turcia este pregătită să acţioneze ca mediator între Ucraina şi Rusia, a afirmat luni preşedintele turc, Recep Tayyip Erdogan, în contextul temerilor Kievului privind o intervenţie militară rusă, informează...
Serviciul de email marketing furnizat de