x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

În timp ce antreprenorii români sunt decapitalizați, proiectul pentru înființarea unei Bănci de Dezvoltare este pasat de la un guvern la altul

0
Autor: Adrian Stoica 10 Mai 2021 - 07:20
În timp ce antreprenorii români sunt decapitalizați, proiectul pentru înființarea unei Bănci de Dezvoltare este pasat de la un guvern la altul
Vezi galeria foto

Companiile românești, și în special sectorul IMM-urilor, se plâng de ani de zile că accesul la credite se face cu mare greutate. Bancherii sunt strânși la pungă când vine vorba despre întreprinzătorii autohtoni și spun că prea puțini dintre ei sunt bancabili. Dacă vorbim despre sectorul agricol, aici lucrurile sunt și mai tragice, pentru că fermierii se mai luptă și cu asigurătorii care nu vor să încheie polițe de asigurare contra secetei. Pe de altă parte, trebuie să spunem că există și o mare reticență a companiilor românești de a apela la bănci pentru a-și dezvolta afacerile din cauza dobânzilor împovărătoare la credite, spun ei. Ne aflăm într-un cerc vicios în care fiecare își susține dreptatea lor, băncile pe de o parte, oamenii de afaceri pe de altă parte, iar de pierdut pierde economia românească. În tot acest timp, Guvernele care s-au succedat pe la Palatul Victoria au promis multe pentru susținerea companiilor românești, a zonei de cercetare-inovare, dar au făcut mult prea puțin. Înființarea unei bănci românești de dezvoltare și investiții care să răspundă mai bine nevoilor antreprenorilor autohtoni a fost prezentat în ultimii aproape 10 ani ca un mijloc extrem de eficient pentru impulsionarea capitalului autohton, cel puțin având în vedere experiența similară a altor state europene care au înființat astfel de bănci. Cu toate acestea, înființarea ei trenează de mulți ani în România.

 

 

Problemele sectorului întreprinderilor mici și mijlocii s-au acutizat anul trecut, pe fondul pandemiei. Cele mai multe s-au confruntat cu probleme serioase de cash-flow, în condiţiile blocajului financiar şi al imposibilităţii de a accesa credite bancare, iar 4 din 5 IMM-uri sunt nebancabile. De exemplu, cifra de afaceri a companiilor care au deschis insolvenţe anul trecut a atins un miliard de euro, cu 25% mai mare decât în 2019, iar valoarea activelor implicate se cifrează la 1,6 miliarde de euro, cu peste 30% mai mare decât în 2019, arăta o analiză realizată de Sierra Quadrant. Dincolo de efectele pandemiei, peste 90% dintre firme sunt slab capitalizate, marea problemă o reprezintă blocajul financiar, astfel că mai mult de jumătate din IMM-urile româneşti au întâmpinat probleme la încasarea facturilor în 2020.

 

Înființarea băncii, pasată de la un premier la altul

Ideea înființării unei astfel de bănci a apărut încă de pe vremea  Guvernului Ponta, iar ulterior a fost reluat în programele tuturor guvernelor PSD ajunse la Palatul Victoria după alegerile din 2016. Proiectul a apărut și pe agenda Guvernului Orban, iar acum el figurează și în programul de guvernare al cabinetului condus de Florin Cîțu. Mai nou, proiectul înființării unei astfel de bănci a ajuns și în Planul Național de Redresare și Reziliență, deși acesta nu are nicio legătură cu subiectul. Între timp, la Senat a fost adoptat, în luna martie a anului trecut, un proiect privind înființarea „băncilor de dezvoltare și investiții”, inițiat de fostul ministru PSD al Finanțelor, Eugen Teodorovici,  el aflându-se acum pe agenda Camerei Deputaților, care este și for decizional. Adoptarea proiectului la Senat s-a făcut în ciuda opoziției fostului guvern condus de Ludovic Orban, care a anunțat că nu-l sprijină, susținând că inițiativa ex-demnitarului PSD încalcă principiile enunțate de Comisia Europeană referitoare la „Rolul băncilor naționale de promovare (BNP) în sprijinul Planului de investiții pentru Europa.

 

Senatorul Cîțu critica proiectul PSD

Înscrierea acestui proiect în programul de guvernare al PSD cu care a câștigat detașat alegerile din 2016, a fost una din marile promisiuni neonorate de Guvernele Grindeanu, Tudose și Dăncilă. Opoziția de atunci nu a văzut cu ochi buni înființarea băncii, acuzând că va deveni noua pușculiță de partid a tandemului PSD-ALDE, ea fiind criticată pe Facebook chiar și de actualul premier Florin Cîțu. „Ce nu v-am spus atunci, dar pot să vă spun astăzi este că Dragnea și Vâlcov au hotărât să-și facă și ei bancă. Normal că nu cu banii lor. Cu banii noștri. Sper că nu ați uitat că Vâlcov a fost director la Banca Populară de tip Caritas din Olt. El crede că de acolo are experiență. Acum pot vă spun cu certitudine că cei doi au hotărât să transforme EXIMBank în bancă de dezvoltare a PSD. Mârșăvia este că ce nu au putut să facă în martie vor face acum”, scria Cîțu în 2017, pe vremea când era în opoziție, despre proiectul PSD. Dacă partidul condus la vremea respectivă de Liviu Dragnea propunea înființare Băncii de Dezvoltare a României, împreună cu proiectul de înființare a Fondului Suveran de Dezvoltare și Investiții, după venirea la guvernare, liberalii lansau ideea înființării Băncii Naționale de Dezvoltare (BND) și a Fondului Român de Investiții (FRI). 

 

Citat

„Crearea Băncii Naţionale de Dezvoltare: - facilitarea accesului la finanţare pentru IMM-uri şi a beneficiarilor eligibili identificaţi în evaluarea ex-ante a disfuncţionalităţilor pieţei financiare - îmbunătăţirea absorbţiei fondurilor europene şi a pârghiilor aferente, precum şi funcţionarea ca administrator de Fond al Fondurilor, respectiv partener de implementare al Comisiei Europene pentru instrumentele financiare finanţate din fondurile europene structurale şi de investiţii, dar şi a programului InvestEU, în perioada de programare bugetară 2021-2027”.

Planul Național de Redresare și Reziliență

 

Ce spune Teodorovici în proiectul său

Principala motivație economică pentru constituirea băncilor de dezvoltare o reprezintă nevoia de a aborda disfuncționalitățile pieței financiare locale, care afectează dezvoltarea economică și nevoia de investiții, scria acesta în expunerea de motive care însoțea proiectul inițiat de el, amintind și faptul că astfel de instituții financiare funcționează deja în multe state europene. Banca ar urma să aibă ca rol susținerea dezvoltării sectorului Întreprinderilor Mici și Mijlocii, a companiilor start-up, a companiilor de stat, a administrațiilor publice locale, a universităților etc. Privatizarea sau vânzarea de acțiuni la acest gen de bancă este interzisă, ea fiind deținută integral de statul român, prin intermediul Ministerului Finanțelor, pe toată durata sa de funcționare.

Conducerile, numite politic, perioada mandatului, neprecizată

Proiectul lui Orlando Teodorovici ridică însă și un mare semn de întrebare legat de politizarea băncii. Într-o țară în care la fiecare schimbare de guvernare asistăm la o demitere de sus până jos a șefilor din instituțiile și companiile statului, a lăsa la latitudinea Guvernului numirea membrilor conducerii băncii ar duce la o veșnică instabilitate. Proiectul aflat acum la Camera Deputaților exact acest lucru îl prevede: „Procedura de numire a membrilor organelor statutare ale fiecărei bănci de dezvoltare se stabilește prin hotărâre de Guvern”. Singura precizare referitoare la neimplicarea politicului în activitatea băncilor de dezvoltare este formulată în termeni evazivi, în sensul că persoanele care vor fi numite la conducere trebui să fie persoane apolitice. Clientela de partid are însă drum deschis pentru ocuparea acestor funcții, iar modelul este deja patentat în România, dacă este să ne uităm la modul în care sunt numiți inspectorii școlari și directorii de școli în această perioadă de către un guvern, care și-a asumat, prin programul de guvernare, depolitizarea învățământului. Când vom vorbi despre salarii de mii de euro pe lună, apolitic va rămâne doar un cuvânt lipsit de conținut. Pe de altă parte, schimbarea conducerilor se poate face și foarte ușor, în condițiile în care proiectul nu spune nimic despre perioada mandatului acordat conducerilor executive.

Ce promite premierul Cîțu

Conform programului de guvernare al actualului guvern, Banca Națională de Dezvoltare (National Promotional Bank) ar urma să fie făcută prin reorganizarea EXIMBANK, a Fondului Național de Garantare a Creditelor pentru IMM (FNGCIMM), care garantează pentru stat creditele Prima Casă și pe cele din programul IMM Invest, și din Fondul Român de Contragarantare. Banca ar urma să folosească resursele Băncii Europene de Investiții în gestiunea financiară a schemelor de sprijin pentru finanțare curentă și investiții legate direct de convergența reală a României cu Uniunea Europeană, sub coordonarea Ministerul Finanțelor.

PNRR schimbă strategia de finanțare

Potrivit proiectului de înființare al Băncii Naționale de Dezvoltare (BND), introdus în PNRR încă de la prima variantă, respinsă între timp de Comisia Europeană, aceasta ar urma să acopere circa 23% din nevoile de finanțare neacoperite  pentru proiecte mari de infrastructură, autoritățile locale, IMM-uri, agricultură, eficiență energetică, de 1,8 miliarde de euro și cercetare - dezvoltare. BND ar urma să asigure „accesul la finanțare pentru proiecte de infrastructură viabile din punct de vedere economic, inclusiv în perioadele de reducere a intermedierii financiare (financial deleveraging)”.

BND va fi o bancă deținută integral de stat, prin Ministerul Finanțelor Publice, și se va supune reglementărilor Băncii Naționale a României.


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Moscova intră în vacanţă. Concediu forţat pentru angajaţii din domeniile neesenţiale

Moscova intră în vacanţă. Concediu forţat pentru angajaţii din domeniile neesenţiale
Primarul Moscovei, Serghei Sobyanin, a anunţat sâmbătă o săptămână „nelucrătoare” în capitala Rusiei, angajaţii din domeniile neesenţiale fiind rugaţi să rămână acasă, deoarece cazurile Covid-19 au...

Explozie puternică a unei conducte de gaz în China. Bilanţ provizoriu: 11 morţi şi 35 de răniţi grav

Explozie puternică a unei conducte de gaz în China. Bilanţ provizoriu: 11 morţi şi 35 de răniţi grav
Cel puţin 11 persoane au fost ucise duminică într-o explozie masivă a unei conducete de gaz în centrul Chinei, a informat presa chineză de stat. Explozia a avut loc în jurul orei 6:30, ora locală, în Shiyan,...

Avertismentul lui Boris Johnson: răspândirea variantei Delta în Marea Britanie este îngrijorătoare

Avertismentul lui Boris Johnson: răspândirea variantei Delta în Marea Britanie este îngrijorătoare
Premierul britanic Boris Johnson a avertizat că răspândirea în Marea Britanie a variantei Delta a coronavirusului, care a apărut iniţial în India, este „de mare îngrijorare”, de aceea ridicarea ultimelor rest...

Putin vrea ca summitul cu Biden să ajute la stabilirea unui dialog direct

Putin vrea ca summitul cu Biden să ajute la stabilirea unui dialog direct
Vladimir Putin a declarat că aşteaptă de la summitul pe care îl va avea săptămâna viitoare cu omologul său american Joe Biden să ajute la instituirea unui dialog între cele două state şi să restabilească...

Macron şi Johnson au avut o dispută la G7 pe marginea geografiei post-Brexit a Regatului Unit

Macron şi Johnson au avut o dispută la G7 pe marginea geografiei post-Brexit a Regatului Unit
Emmanuel Macron a avut o dispută cu prim-ministrul britanic Boris Johnson cu privire la geografia post-Brexit a Regatului Unit în timpul discuţiei pe care au avut-o, cu ocazia summitului G7 din Cornwall, despre...

Aproximativ 10.000 de bucureșteni au vizitat Primăria Capitalei și muzeele municipalității

Aproximativ 10.000 de bucureșteni au vizitat Primăria Capitalei și muzeele municipalității
Aproximativ 10.000 de bucureșteni au vizitat Primăria Capitalei și muzeele din București, în Noaptea Europeană a Muzeelor. Primăria Capitalei rămâne deschisă publicului încă o săptămână. Potrivit unui...

Cod roșu de vijelii și grindină în Ilfov, Prahova și Dâmbovița

Cod roșu de vijelii și grindină în Ilfov, Prahova și Dâmbovița
Meteorologii au emis, duminică, o avertizare cod roșu de vijelii, grindină și ploi torențiale, valabilă în localități din județele Ilfov, Prahova și Dâmbovița. Potrivit ANM, codul roșu se manifestă...

Oprirea reactorului 2 al centralei de la Cernavodă se prelungește

Oprirea reactorului 2 al centralei de la Cernavodă se prelungește
Nuclearelectrica anunţă că oprirea reactorului 2 al centralei de la Cernavodă se extinde, pentru remedierea unor probleme la sistemul electric. SN Nuclearelectrica SA anunţă extinderea duratei programului de...

Primarul Moscovei organizează o loterie având drept premiu un autoturism pentru a încuraja vaccinarea anti-COVID-19

Primarul Moscovei organizează o loterie având drept premiu un autoturism pentru a încuraja vaccinarea anti-COVID-19
Primarul Moscovei, Serghei Sobianin, a anunţat duminică organizarea unei loterii având drept miză câştigarea unui autoturism pentru a încuraja astfel cetăţenii capitalei Rusiei să se vaccineze împotriva...

Toată ţara rămâne în scenariul verde. Cea mai mare incidenţă în Prahova şi Alba

Toată ţara rămâne în scenariul verde. Cea mai mare incidenţă în Prahova şi Alba
Toate judeţele şi municipiul Bucureşti rămân în scenariul verde din punct de vedere al infectărilor cu noul coronavirus, cea mai mare incidenţă la mia de locuitori fiind în judeţele Prahova - 0,25 şi în...

Aproape un milion de doze de vaccin de la Pfizer ajung luni și marți în România

Aproape un milion de doze de vaccin de la Pfizer ajung luni și marți în România
Aproape un milion de doze de vaccin produse de compania Pfizer / BioNTech ajung luni și marți în România, potrivit Comitetului Național de Coordonare a Activităților privind Vaccinarea (CNCAV). Potrivit CNCAV,...

Administraţia Deltei vrea limitarea numărului bărcilor din rezervaţie

Administraţia Deltei vrea limitarea numărului bărcilor din rezervaţie
Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) doreşte să limiteze numărul ambarcaţiunilor care efectuează activităţi de transport în rezervaţie, pentru a proteja habitatele naturale de efectele...

Liderii G7 se pun de acord asupra unei abordări mai dure faţă de China

Liderii G7 se pun de acord asupra unei abordări mai dure faţă de China
Grupul G7, al celor mai industrializate şapte state, a convenit duminică, în ultima zi a summitului din Cornwall, sudul Angliei, asupra unei abordări mai dure în relaţia cu China, transmite dpa. În pasajul...

Nicuşor Dan: Programul de vizitare al Primăriei Capitalei, prelungit cu o săptămână

Nicuşor Dan: Programul de vizitare al Primăriei Capitalei, prelungit cu o săptămână
Primarul Capitalei, Nicuşor Dan, anunţat pe pagina sa de Facebook, că programul de vizitare a clădirii municipalităţii va fi prelungit cu o săptămână, după ce, de Noaptea Europeană a Muzeelor, aproape...

Vaccinarea cu AstraZeneca ar trebui evitată şi la persoanele de peste 60 de ani

Vaccinarea cu AstraZeneca ar trebui evitată şi la persoanele de peste 60 de ani
Ţările ar trebui să evite de asemenea administrarea vaccinului anti-COVID-19 de la AstraZeneca la persoanele de peste 60 de ani, a declarat duminică Marco Cavaleri, coordonatorul strategiei pentru vaccinuri din...
Serviciul de email marketing furnizat de