Primii pași în această direcție vizează construirea până în 2027 a câtorva mii de locuințe pentru persoanele expuse riscului de excluziune socială, pentru tineri și renovarea unei suprafețe de câteva sute de mii de metri pătrați de clădiri. Banii ar urma să provină atât de la bugetul de stat, cât și din Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Datele apar în proiectul Strategiei Naționale a Locuirii pentru perioada 2022-2050, lansat în dezbatere publică de Ministerul Dezvoltării. Primul plan de acțiune al strategiei se întinde pe perioada 2022-2027, el urmând să fie actualizat pentru fiecare perioadă corespunzătoare Cadrului financiar multianual al UE.
Scopul strategiei îl reprezintă asigurarea cadrului instituțional de reglementare și finanțare pentru susținerea construirii de locuințe pentru anumite categorii de persoane, îmbunătățirea accesului la locuințe și asigurarea unor condiții de locuire adecvate, sigure, durabile și la prețuri accesibile pentru toate categoriile de persoane, până în anul 2050. Obiectivele strategiei sunt construite în jurul celor 4 piloni: locuire incluzivă, locuire accesibilă și servicii publice de calitate, tranziția verde – locuire sigură și durabilă, întărirea capacității administrative. De asemenea, prin noua strategie se urmărește revizuirea și simplificarea procedurii de alocare a locuințelor sociale, înființarea unui organism cu competențe descentralizate în domeniul închirierii sociale (de tipul agențiilor de închiriere socială), consolidarea rolului Agenției Naționale pentru Locuințe etc. Având în vedere că România este țara din UE cu cele mai multe locuințe neocupate, se propune crearea unui cadru de reglementare privind acordarea unor stimulente pentru a încuraja închirierea pe piață a locuințelor neutilizate/vacante.
Țintele planului de acțiune
- Construirea de locuințe sociale pentru persoanele ce provin din grupuri vulnerabile, categorii expuse riscului de excluziune socială și marginalizare. Ținta pentru 2027: 8.000 de locuințe. Sursa de finanțare o reprezintă Programul de construcții de locuințe sociale conform Legii Locuinței nr. 114/1996;
- Construirea de locuințe pentru tineri sub 35 de ani care provin din comunități marginalizate sau grupuri vulnerabile. Ținta pentru 2027: 4.418 locuințe. Sursa de finanțare este Planul Național de Redresare și Reziliență;
- Sprijinirea accesului persoanelor care provin din comunități marginalizate sau grupuri vulnerabile la servicii publice de sănătate și educație prin construirea de locuințe pentru specialiști în aceste domenii. Ținta pentru 2027: 1.104 locuințe. Sursa de finanțare este Planul Național de Redresare și Reziliență;
- Îmbunătățirea calității vieții populației din comunități marginalizate și grupuri vulnerabile prin lucrări de renovare energetică. Ținta pentru 2027: 887.500 mp. Sursa de finanțare este Planul Național de Redresare și Reziliență;
- Creșterea stocului de locuințe publice destinate închirierii. Ținta pentru 2027: reducerea cu 6,1 puncte procentuale a ratei de suprapopulare a locuințelor, conform indicatorului Eurostat (ILC_LVHO05A). Sursa de finanțare este Planul Național de Redresare și Reziliență. Tranziția verde;
- Renovarea integrată moderată și aprofundată a clădirilor rezidențiale multifamiliale. Ținta pentru 2027: 200.000 mp. Sursa de finanțare este Planul Național de Redresare și Reziliență;
Pentru a asigura implementarea, monitorizarea și evaluarea Strategiei Naționale a Locuirii, în cadrul Ministerului Dezvoltării va fi creată o structură cu atribuții specifice în domeniul locuirii.
Autoritățile locale, sufocate de cereri
Potrivit unui sondaj realizat de Ministerul Dezvoltării în perioada februarie-aprilie 2022, la nivelul unităților administrativ-teritoriale, stocul de locuințe publice este relativ redus și el este concentrat în zona urbană. Astfel, numărul solicitărilor pentru locuințe publice depășește cu mult numărul locuințelor existente pentru toate categoriile de locuințe publice. Cele mai multe solicitări sunt pentru locuințe sociale (40.161 de cereri înregistrate în 222 de localități) și locuințe pentru tineri sub 35 de ani (38.976 de cereri înregistrate în 282 de localități). Cea mai mare parte a acestor solicitări sunt înregistrate în zonele urbane: 33.175 de cereri de locuințe pentru tineri și 38.085 de cereri de locuințe sociale. Deși administrațiile locale sunt sufocate de cereri pentru atribuirea de locuințe, ele spun că vor construi un număr mult mai mic de locuințe în raport cu nevoia de la nivel local, deoarece bugetele locale nu le permit să își asume construirea unui număr mai mare.