De la începutul stării de urgență, autoritățile au aplicat 167.731 de amenzi contravenționale, majoritatea fiind pentru încălcarea restricțiilor privind libera circulație a persoanelor. Cuantumul acestor amenzi se ridica ieri, conform ultimei centralizări a Ministerului Afacerilor Interne, la suma de 329.014.501 lei, respectiv, la 68.544.688 de euro. Cel mai scăzut cuantum al amenzilor aplicate a fost înregistrat în ziua de 17 martie, când au fost aplicate, de către inspectorii Direcțiilor de Sănătate Publică, sancțiuni contravenționale în sumă de 1.835.000 de lei, vizate fiind 120 de persoane, dublu față de cuantumul amenzilor aplicate, spre exemplu, în ultima zi a anului 2019, de Revelion, sancțiuni care, atunci, au vizat toate încălcările legii constatate de organele de poliție. De acesstă dată, amenzile de 1.835.000 de lei au vizat doar sancțiuni aplicate persoanelor care nu au respectat regimul autoizolării sau al carantinei.
De remarcat este faptul că, la data de 29 martie 2020, Ministerul Afacerilor Interne a raportat că, de la publicarea în Monitorul Oficial al României a Ordonanței Militare nr. 3/2020, numărul persoanelor sancționate contravențional ajunsese deja la 33.484, iar cuantumul amenzilor atinsese cifra de 46.089.939 de lei. Din data de 30 martie 2020, începând cu ora 13.00, toate comunicările Ministerului Afacerilor Interne vorbeau despre aplicarea amenzilor contravenționale exclusiv cu privire la încălcarea restricțiilor la libera circulație, fiecare zi care s-a scurs de la acest moment raportând cel puțin 7.000 de persoane sancționate.
Conform acelorași informații oficiale, numai luna aceasta au fost atinse patru vârfuri ale sancțiunilor contravenționale aplicate de organele de poliție. Este vorba de data de 5 aprilie, când au fost date 7.935 de amenzi, în valoare totală de 20.012.571 de lei; de data de 6 aprilie, când 9.449 de persoane au fost sancționate contravențional cu amenzi în cuantum total de 21.730,979 de lei sau de data de 10 aprilie, când au fost amendate 9.791 de persoane, cu sancțiuni contravenționale în valoare totală de 20.149,469 de lei. Cea mai „fierbinte” zi, în acest sens, a fost cea de 13 aprilie 2020, când nu mi puțin de 9.791 de cetățeni români au fost amendați pentru încălcarea restricțiilor la libera circulație instituite prin intermediul Ordonanțelor Militare, care fac referire directă la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 1/1999, privind instituirea stării de asediu sau a stării de urgență.
Fiecare zi de carantină a adus amenzi de 24 de ori mai mari decât de Revelion
Numai din ultima raportare, de ieri de la prânz, aflăm că, pe parcursul zilei de 14 aprilie, autoritățile au sancționat contravențional 6.886 de persoane, cu suma totală de 14.560.984 de lei. În total, așa cum am precizat încă de la început, în perioada stării de urgență instituite prin primul decret prezidențial, 167.731 de români au fost amendați cu suma totală de 329.014.501 lei, ceea ce, în medie, înseamnă că fiecare amendă aplicată se ridică la 1.961,6 lei.
Comparativ cu ce s-a întâmplat înainte de instituirea stării de urgență, într-o zi cu activitate polițienească mult mai susținută decât într-o perioadă obișnuită, spre exemplu pe data de 31 decembrie 2019, Poliția Română a aplicat doar 2.465 de amenzi contravenționale, în sumă totală de 945.001 lei. Dintre acestea, 732 de amenzi, în valoare de 219.000 de lei, au fost aplicate pentru încălcarea normelor de conviețuire socială. Alte 1.495 de amenzi, în cuantum de 574.000 de lei, au fost aplicate la regimul rutier, din care 17 pentru alcool la volan, 10 pentru lipsa anvelopelor de iarnă și 1.091 pentru alte abateri. 39 de amenzi, în valoare de 30.850 lei, au fost aplicate pentru comerț ilicit, alte 12 sancțiuni, în valoare de 17.750 de lei, au fost aplicate pentru nerespectarea regimului materialelor pirotehnice, 16 amenzi, de 41.500 de lei, pentru regimul silvic, o amendă de 2.000 de lei pentru paza unor bunuri, precum și alte 180 de sancțiuni contravenționale, în cuantum de 59.901 lei, pentru abateri de la alte acte normative.
Cum arată sancțiunile, pe zile
Analizând, pe zile, numărul persoanelor sancționate și cuantumul amenzilor aplicate, putem observa că vorbim, de la declanșarea stării de urgență, despre sancțiuni contravenționale cu de la 12 până la 24 de ori mai mari decât într-o zi plină de acțiuni polițienești de dinainte de declararea pandemiei de COVID-19. Iată cum a evoluat situația:
* 18 martie: 120 de persoane amendate pentru nerespectarea măsurii autoizolării, cu suma totală de 1.835.000 de lei.
* 21 martie: 328 de persoane sancționate pentru nerespectarea măsurilor de izolare și carantină. Nu este precizată suma totală a amenzilor.
* 22 martie: 520 de persoane amendate pentru nerespectarea măsurilor de izolate și carantină. Nu este precizată suma totală a sancțiunilor.
* 23 martie: Poliția și Jandarmeria au aplicat 665 de sancțiuni contravenționale pentru nerespectarea măsurilor de izolare și carantină. Nu este precizată suma.
* 24 martie: 903 persoane au fost amendate. Nu este precizată suma.
* 25 martie: 1.336 de persoane amendate. Nu este precizată suma.
* 28 martie: Se precizează că, de la intrarea în vigoare a Ordonanței Militare nr. 3/2020, au fost sancționate contravențional 23.973 de persoane, cu suma totală de 31.410.624 de lei.
* 29 martie: Se precizează că, de la intrarea în vigoare a Ordonanței Militare nr. 3/2020, au fost amendate 33.484 de persoane, cu suma de 46.089.949 de lei.
* 30 martie: În utimele 24 de ore au fost sancționate, pentru nerespectarea interdicțiilor de circulație, 10.092 de persoane, cu amenzi totale de 16.048.902 lei.
* 31 martie: În ultimele 24 de ore au fost sancționate, pentru nerespectarea interdicțiilor de circulație, 8.276 persoane, cu amenzi totate de 13.174.104 lei.
* 1 aprilie: În ultimele 24 de ore au fost sancționate, pentru nerespectarea interdicțiilor de circulație, 6.939 de persoane, cu amenzi totale în sumă de 11.366.595 de lei.
* 2 aprilie: În ultimele 24 de ore au fost sancționate, pentru nerespectarea interdicțiilor de circulație, 7.385 de persoane, cu amenzi totale de 10.585.135 de lei.
* 3 aprilie: Au fost sancționate 9.1543 de persoane, pentru încălcarea restricțiilor de circulație, cu amenzi în valoare de 11.090.347 lei.
* 4 aprilie: Au fost sancționate 7.824 de persoane, pentru încălcarea restricțiilor de circulație, cu amenzi în valoare de 15.917.600 de lei.
* 5 aprilie: Au fost aplicate 7.935 de amenzi, pentru nerespectarea restricțiilor de circuație, cu amenzi de 20.012,761 lei.
* 6 aprilie: În ultimele 24 de ore au fost sancționate, pentru nerespectarea restricțiilor de circulație, 9.449 de persoane, cu amenzi de 21.730.979 lei.
* 7 aprilie: Au fost amendate 6.575 de persoane, pentru încălcarea restricțiilor de circulație, cu suma totală de 16.497.175 lei.
* 8 aprilie: Au fost sancționate, pentru nerespectarea restricțiilor de circulație, 6.690 de persoane, cu suma totală de 14.923.577 lei.
* 9 aprilie: Au fost amendate 7.741 de persoane, pentru nerespectarea restricțiilor de circulație, cu suma totală de 16.647.253 de lei.
* 10 aprilie: Au fost aplicate amenzi în sumă totală de 20.149.468 de lei, fiind sancționate 9.246 de persoane, pentru încălcarea restricțiilor de circulație.
* 11 aprilie: 8.992 de persoane au fost sancționate pentru încălcarea restricțiilor de circulație, cu suma totală de 19.423.449 lei.
* 12 aprilie: Au fost sancționate, pentru încălcarea restricțiilor de circulație, 8.862 de persoane, cu amenzi totale de 19.190.772 lei.
* 13 aprilie: Au fost amendate, pentru nerespectarea restricțiilor de circulație, 9.791 de persoane, cu suma totală de 21.882.256 lei.
* 14 aprilie: 8.553 de persoane au fost amendate cu suma totală de 17.888.495 de lei, pentru încălcarea restricțiilor de circuație.
* 15 aprilie (ultima zi contorizată până la închiderea ediției): Au fost sancționate 6.866 de persoane, pentru încălcarea restricțiilor de circulație, cu suma totală de 14.560.984 lei.
Ghid practic pentru contestarea amenzilor în instanță
APADOR-CH a întocmit, pe site-ul organizației, un ghid care să-i ajute pe cei care, în această perioadă, au fost amendați pentru că au ieșit din casă fără să aibă asupra lor documentele prevăzute în Ordonanța Militară nr. 3/2020, sau care, chiar dacă aveau asupra lor aceste documente, consideră că poliția nu le-a verificat și a săvârșit o nedreptate. Primul pas pentru contestarea amenzii este să fie achitată, în termen de 15 zile de la data primirii procesului-verbal, jumătate din amendă. Acest lucru poate fi făcut pe loc sau prin poștă. Al doilea pas, foarte important, este ca amenda să fie contestată la instanța de pe raza căreia persoana în cauză a fost prinsă și amendată.
Prin Ordonanța de Urgență nr. 34, din 3 aprilie, amenzile pentru încălcarea măsurilor de prevenire și de combatere a coronavirusului au fost majorate, fiind modificată, totodată, și prevederea conform căreia se poate plăti jumătate din cuantumul amenzilor în termen de 15 zile de la primirea procesului verbal. Însă, deoarece modificările au intrat în vigoare la date diferite (31 martie, respectiv 3 aprilie, pentru amenzile primite până la data de 30 martie se poate plăti jumătate din minimumul prevăzut de lege, respectiv 50 de lei pentru amenzile cuprinse între 100 și 5.000 de lei. Pentru amenzile primite între data de 31 martie și 2 aprilie, se poate plăti jumătate din amenda efectivă, dar numai raportat la vechile amenzi, cuprinse între 100 și 5.000 de lei.
Din 3 aprilie însă, în 15 zile se poate plăti jumătate din amenda efectivă aplicată, care este cuprinsă între 2.000 și 20.000 de lei. Foarte complicat de achitat de majoritatea persoanelor. Însă, chiar și așa, APADOR-CH recomandă plata redusă în termen de 15 zie, dacă persoana sancționată dorește să o conteste în instanță. Astfel, în termen de 15 zile calendaristice de la data primirii procesului-verbal, trebuie depusă o contestație la judecătoria din raza teritorială în care se află strada pe care a avut loc presupusa faptă sancționată în procesul-verbal. La contestația depusă, trebuie anexate copii de pe procesul-verbal și de pe actul de identitate, însă sunt utile orice alte acte care vin în sprijinul celor menționate în contestație. În ghidul citat se mai recomandă prezența unui martor credibil, care să confirme varianta contestatorului și care să fie dispus să se prezinte în instanță.
Foarte important este ca, odată cu depunerea plângerii, contestatorul să facă dovada achitări taxei judiciare de timbru, în sumă de 20 de lei, fără de care, chiar dacă contestația este întemeiată, plângerea va fi automat restrânsă. Potrivit articolului 183 din Codul de Procedură Civilă, plângerea se poate trimite către instanță prin poștă, prin curier, prin fax, pe e-mail sau personal, la sediul judecătoriei.