x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Comunicat FACIAS privind gestul Ministerului Justiției de a publica pe propriul site Proiectul de Ordonanță de urgență privind pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013

0
27 Iun 2016 - 17:46
Comunicat FACIAS privind gestul Ministerului Justiției de a publica pe propriul site Proiectul de Ordonanță de urgență privind  pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013

În data de 25 iunie 2016, Ministerul Justiției a publicat pe propriul site Proiectul de Ordonanță de urgență privind  pentru modificarea și completarea Legii nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, pentru a fi supus dezbaterii publice, în condițiile Legii nr.52/2003, privind transparența decizională, așa cum se arată în anunțul Ministerului Justiției.


Legat de acest subiect, FACIAS ține să atragă în mod public atenția asupra câtorva aspecte.


1) Legea nr. 53/2003 prevede tocmai la art.7, invocat de către Ministerul Justiției, alineatul 2, că:


 Anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ va fi adus la cunoştinţa publicului, în condiţiile alin. (1), cu cel puţin 30 de zile lucrãtoare înainte de supunerea spre avizare de cãtre autoritãţile publice.


Anunțul a fost publicat sâmbătă, 25 iunie 2016, iar adoptarea, așa cum rezultă din anunț, urmează să aibă loc în ședința de Guvern din 28 iunie 2016. Conform anunțului, termenul limită stabilit pentru trimiterea propunerilor și observațiilor a fost 27 iunie 2016, ora 13:00, ceea ce înseamnă că, practic, ceea ce Ministerul Justiției consideră a fi dezbatere publică a durat exact ½ zile lucrătoare. Este mai mult decât evident că nu avem de a face cu niciun fel de dezbatere publică.

Este absolut de neînțeles atitudinea Ministerului Justiției care pare a duce în derizoriu ideea de dezbatere publică, încălcând chiar prevederile legale în acest sens.


 2) Avem încă una dintre acele situații, asupra cărora FACIAS a atras în repetate rânduri atenția, în care puterea executivă se substituie legislativului. În ultimii ani, în mod constant, puterea executivă, prin guvernele care s-au succedat, a decis modificări ale legislației penale, fără niciun fel de dezbatere publică, prin asumarea răspunderii sau ordonanțe de urgență, eliminând astfel Parlamentul, „organul reprezentativ suprem al poporului român şi unica autoritate legiuitoare a ţării”, conform articolului 61 din Constituția României, din procesul legislativ. Ne aflăm în situația în care avem un evident dezechilibru între puterile statului, executivul rezervându-și, practic, dincolo de limitele constituționale, monopolul legiferării în materie penală, situație absolut incompatibilă cu principiile democratice.


3) În condițiile iminenței pronunțării unei hotărâri pilot împotriva României, din cauza condițiilor din centrele de detenție, așa cum a fost constatat și în Raportul Special al Avocatului Poporului, precum și în rapoarte ale mai multor organisme internaționale, Ministerul Justiției și-a luat angajamentul de a găsi soluții pentru reducerea supra-aglomerării și îmbunătățirii condițiilor din aceste centre de detenție. Mutarea accentului pe pedepsele neprivative de libertate, folosirea perioadei executării pedepsei pentru reeducare și reabilitare într-o mai mare măsură și nu exclusiv ca o formă de represiune, toate acestea ar putea constitui soluții pentru rezolvarea actualei situații. Prin măsura propusă, dimpotrivă, Ministerul Justiției elimină una din prevederile care ar fi permis o mică reducere a perioadei din pedeapsă petrecută în regim de încarcerare.


4) Din nota de fundamentare prezentată de Ministerul Justiției nu există niciun argument care să explice necesitatea soluției propuse, aceea de a impune o reducere a pedepsei cu doar 20 de zile, indiferent de numărul de lucrări publicate sau numărul de invenții. Singura rațiune care pare a sta la baza acestei decizii este opinia subiectivă că e de preferat ca cei condamnați să petreacă un timp cât mai mare în regim de încarcerare, în condiții inumane, fără nicio posibilitate de reabilitare. Chiar din analiza de impact oferită de Ministerul Justiției se poate observa că adoptarea acestei măsuri nu produce niciun fel de impact, sub nicio formă, la nivelul statului sau societății.


Nu există niciun magistrat condamnat pentru aplicarea abuzivă a prevederilor încă în vigoare, nu există niciun fel de demonstrație juridică a ineficienței actualelor prevederi, deci nu există o motivație rezonabilă pentru modificarea prevederilor încă în vigoare. Dreptul modern pune accent pe rolul educativ al pedepsei penale, pe reabilitarea celui condamnat, nu pe represiune și resentiment, or modificarea propusă de Ministerul Justiției pare a fi contrară acestei viziuni.


5) Prevederile proiectului de Ordonanță de urgență sunt discutabile sub aspect constituțional, putând naște o anume discriminare. Astfel, persoane condamnate la același moment, în baza aceleiași legi, dar care au de executat pedepse diferite ca durată, în urma individualizării pedepsei, au putut beneficia de actualele prevederi, dacă pedeapsa a fost mai mică și au putut solicita eliberare condiționată anterior suspendării prevederilor Legii 254/2013, în vreme ce aceia care au de executat o pedeapsă mai mare nu vor mai putea beneficia de aceste prevederi, ceea ce constituie o evidentă discriminare.


6) Punerea în executare a hotărârii judecătorești definitive reprezintă cea de a patra fază a procesului penal, conform actualului Cod de Procedură Penală. Asta înseamnă că cei aflați acum în executarea pedepsei vor putea invoca prevederile Art.6, alin.4 și următoarele, din noul Cod Penal, care se referă la aplicarea legii penale mai favorabile după judecarea definitivă a cauzei. Asta ar putea face ca prevederile propuse prin proiectul de Ordonanță de urgență să devină inoperante, ca atare lipsește rațiunea adoptării unei Ordonanțe de urgență și poate fi urmată care legislativă firească.

Ne exprimăm speranța că proiectul de Ordonanță de urgență nu va fi adoptat în ședința de Guvern din 28 iunie, iar Ministerul Justiției va iniția o reală dezbatere publică pe acest subiect, după trimiterea unui proiect de modificare a legii către Parlament.

 

 

 

Citeşte mai multe despre:   facias,   ministerul justitiei,   ministrul justitiei,   raluca pruna

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Bilanț COVID-19: 8.134 de cazuri noi. 161 de decese. Totalul a ajuns la 465.982 de persoane infectate

Bilanț COVID-19: 8.134 de cazuri noi. 161 de decese. Totalul a ajuns la 465.982 de persoane infectate
Până astăzi, 28 noiembrie, pe teritoriul României, au fost confirmate 465.982 de cazuri de persoane infectate cu noul coronavirus. 335.764 de pacienți au fost declarați vindecați, transmite Grupul de Comunicare...

UPDATE Israelul a comis asasinatul asupra creierului nuclear iranian. ONU a fost sesizat

UPDATE Israelul a comis asasinatul asupra creierului nuclear iranian. ONU a fost sesizat
În urma asasinării directorului programului nuclear, Iranul a sesizat Consiliul de Securitate ONU  şi a avertizat că va riposta la acţiunile guvernului israelian şi administraţiei Donald...

Executivul a adoptat strategia de vaccinare împotriva COVID-19

Executivul a adoptat strategia de vaccinare împotriva COVID-19
Executivul a adoptat strategia de vaccinare împotriva virusului SARS-CoV-2. Aceasta va fi gratuită și voluntară, a anunțat Ionel Dancă, șeful cancelariei prim-ministrului. „Este un act normativ care...

Cod galben de polei în patru județe

Cod galben de polei în patru județe
Cod galben de polei în patru județe din Translvania până la ora 11.00, transmite ANM. Poleiul va fi prezent în localitățile Târgu Lăpuș, Suciu de Sus, Cupșeni, Coroieni, Vima Mică din județul Maramureș,...

China a lansat primul reactor nuclear

China a lansat primul reactor nuclear
China a lansat primul reactor nuclear prin tehnologie proprie, Hualong One. Reactorul a fost deja conectat la rețeaua electrică, transmite AFP. Acesta produce 10 miliarde de KWh de electricitate pe an şi...

Accident grav în Mureș. Două TIR-uri și un autoturism s-au ciocnit. Patru persoane au fost rănite, dintre care trei au rămas încarcerate

Accident grav în Mureș. Două TIR-uri și un autoturism s-au ciocnit. Patru persoane au fost rănite, dintre care trei au rămas încarcerate
Patru persoane au fost rănite, dintre care trei au rămas încarcerate, în urma unui accident în care au fost implicate două TIR-uri și un autoturism, produs sâmbătă dimineața pe DN 13, în județul...

Operațiunea „Foc de artificii”: Polițiștii din Vaslui au confiscat 50 kg de articole pirotehnice

Operațiunea „Foc de artificii”: Polițiștii din Vaslui au confiscat 50 kg de articole pirotehnice
Polițiștii din Vaslui au confiscat 50 de kilograme de articole pirotehnice după ce au prins doi tineri de 20 de ani care vindeau artificii în parcarea unui centru comercial. IPJ Vaslui anunță că operațiunea...

Bistrița-Năsăud: Pesta porcină africană, depistată în trei exploatații din Sângeorz-Băi

Bistrița-Năsăud: Pesta porcină africană, depistată în trei exploatații din Sângeorz-Băi
Cazuri de pestă porcină africană au fost depistate în trei exploatații din Sângeroz-Băi, județul Bistrița-Năsăud. Potrivit unui comunicat al Prefecturii Bistrița-Năsăud, vineri a fost convocat Centrul...

Restricții de circulație în Capitală pentru ceremoniile organizate de Ziua Națională

Restricții de circulație în Capitală pentru ceremoniile organizate de Ziua Națională
Brigada Rutieră a Capitalei anunță mai multe restricții de circulație valabile în Capitală luni și marți pentru organizarea ceremoniilor oficiale cu ocazia Zilei Naționale a României. Astfel, potrivit...

Mike Pompeo: Departamentul de Stat va facilita tranziţia pentru instalarea Administraţiei Joe Biden

Mike Pompeo: Departamentul de Stat va facilita tranziţia pentru instalarea Administraţiei Joe Biden
Departamentul de Stat "va onora" angajamentul Administraţiei Donald Trump de iniţiere a tranziţiei pentru instalarea echipei preşedintelui-ales, Joseph Biden, a anunţat vineri secretarul de Stat american în...

Autoritățile cer prelungirea carantinei în Sibiu, Șelimbăr, Cisnădie, Tălmaciu

Autoritățile cer prelungirea carantinei în Sibiu, Șelimbăr, Cisnădie, Tălmaciu
Potrivit unui comunicat al Prefecturii Sibiu, CJSU a aprobat vineri 4 hotărâri care vizează solicitarea către Centrului Naţional de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei de emitere a Ordinului Comandantului...

Conducătorul programului nuclear iranian a fost asasinat. Administraţia de la Teheran a ameninţă cu o ripostă dură. „Vom lovi ca fulgerul asupra asasinilor acestui martir”

Conducătorul programului nuclear iranian a fost asasinat. Administraţia de la Teheran a ameninţă cu o ripostă dură. „Vom lovi ca fulgerul asupra asasinilor acestui martir”
Administraţia de la Teheran a ameninţat, vineri după-amiază, că va riposta la atacul soldat cu moartea lui Mohsen Fakhrizadeh, directorul programului nuclear iranian, iar ministrul iranian de Externe, Mohammad...

Oficial al Guvernului: Slujbele de Crăciun se pot desfășura în interiorul și în exteriorul bisericilor

Oficial al Guvernului: Slujbele de Crăciun se pot desfășura în interiorul și în exteriorul bisericilor
Secretarul general al Guvernului, Antonel Tănase, anunță că slujbele de Crăciun se pot desfășura atât în interiorul, cât și în afara bisericilor cu respectarea măsurilor de protecție sanitară. Tănase a ma...

Lucian Duţă, fost preşedinte al CNAS, condamnat la 6 ani închisoare cu executare. Judecătorii au dispus confiscarea sumei de 6,3 milioane euro

Lucian Duţă, fost preşedinte al CNAS, condamnat la 6 ani închisoare cu executare. Judecătorii au dispus confiscarea sumei de 6,3 milioane euro
Lucian Duţă, fost preşedinte al Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate (CNAS), a fost condamnat vineri de Tribunalul Bucureşti la 6 ani închisoare cu executare, fiind acuzat de DNA că a primit o mită de 6,3...

Turcia: Dușmanii lui Erdogan, condamnați la închisoare pe viață

Turcia: Dușmanii lui Erdogan, condamnați la închisoare pe viață
Un tribunal turc a condamnat ieri 337 de persoane, printre care ofiţeri şi piloţi, la închisoare pe viaţă, la finalul principalului proces asupra tentativei de lovitură de stat, care l-a vizat în 2016 pe...
Serviciul de email marketing furnizat de