Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri!
O adevărată nebunie s-a iscat în legătură cu motivarea deciziei instanţei supreme din 7 ianuarie a.c., privind suspendarea HG 735/2010 pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislaţiei privind pensiile militare de stat, a pensiilor de stat ale poliţiştilor şi ale funcţionarilor publici cu statut special din sistemul administraţiei penitenciarelor, conform Legii nr. 119/2010 privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor.
Se aplică tuturor sau nu? Până când? Continuă recalcularea? Sunt întrebări legitime ale celor afectaţi de HG 735/2010. Purtătorul de cuvânt al instanţei supreme, magistratul Georgeta Barbălată, a explicat pentru cei care, după ce au lecturat motivarea dată vineri publicităţii, nu au înţeles ce se întâmplă. Instanţa supremă n-a făcut decât să constate că suspendarea HG 735/2010 a intervenit "ope legis" (de la lege) din momentul în care Curtea de Apel Cluj a pronunţat sentinţa de anulare a unor articole din acest act administrativ cu caracter normativ. Mesajele pe înţelesul tuturor sunt următoarele:
1) Da, HG a fost suspendată până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cererii de anulare a acestui act administrativ cu caracter normativ.
2) Da, suspendarea este valabilă pentru toţi destinatarii HG 735/2010 şi nu doar pentru părţile din dosar. Această suspendare a intervenit de la lege, din 23 noiembrie 2010, când Curtea de Apel Cluj a dispus anularea unor articole din HG 735/2010. Pentru că aşa prevede art. 15 alineatul 4 din Legea contenciosului administrativ.
Cu alte cuvinte, la momentul în care instanţa supremă a fost investită să judece recursul Guvernului împotriva sentinţei de suspendare date la 28 septembrie 2010 de Curtea de Apel Cluj, HG era deja suspendată de drept. Instanţa supremă n-a făcut decât să constate acest lucru. ÎCCJ a constatat că atunci când s-a pronunţat anularea de la Cluj, a intervenit prelungirea suspendării până la soluţionarea definitivă şi irevocabilă a cererii de anulare. Până acum instanţa supremă nu a pronunţat o hotărâre irevocabilă cu privire la anulare. Recursul e pe drum.
3) Da, poate continua recalcularea pensiilor deoarece Legea 119/2010 privind recalcularea pensiilor militarilor şi Legea 19/2000 sunt încă în vigoare şi produce efecte. Acest lucru se poate face direct, dacă Legea 119/2010 permite, iar dacă nu atunci Guvernul ar trebui să emită alte norme metodologice de aplicare a legii, de data acestea legale, care să ţină seama de motivarea instanţei supreme.
În motivarea deciziei de suspendare a actului administrativ dată publicităţii vineri, instanţa supremă consideră justificată sesizarea reclamanţilor privind nelegalitatea HG 735/2010. Magistraţii celei mai înalte instanţe din stat reamintesc: "Principiul legalităţii implică pe de o parte faptul că administraţia trebuie să respecte ierarhia normelor, iar pe de altă parte, faptul că aceasta nu poate acţiona dacă nu este «abilitată» de o regulă de drept. Această abilitare priveşte competenţa autorităţii administrative de a emite un act administrativ". ÎCCJ arată că în România, respectarea Constituţiei, a supremaţiei sale şi a legilor este obligatorie, nici o persoană şi nici o autoritate neputând fi deasupra legii. "Aspectele care fundamentează ideea unei îndoieli serioase cu privire la legalitatea actului administrativ solicitat a fi suspendat sunt legate de aparenta încălcare a dispoziţiilor Legii nr. 119/2010, în a cărei aplicare a fost dată HG 735/2010. Legea 119/2010, nu conţine dispoziţii care să oblige pensionarii să depună cereri de recalculare a pensiei, să solicite şi să depună acte doveditoare privind veniturile realizate sau în temeiul cărora să fie obligaţi să suporte vreo consecinţă, ca urmare a neefectuării de către aceştia a demersurilor prevăzute în actul normativ. Nici dispoziţiile Legii nr. 19/2000 nu impun o asemenea obligaţie, ci se referă doar la posibilitatea beneficiarilor săi de a-şi dovedi, în situaţiile prezentate în reglementare, cu înscrisuri probatorii stagiile de cotizare. Cu toate acestea, art. 2 alin. 3 şi 4, art. 6 alin. 2 şi art. 10 alin. 2 din HG 735/2010 obligă pensionarii aflaţi sub incidenţă să solicite documentele necesare recalculării pensiilor şi să depună cererile de recalculare şi actele doveditoare privind veniturile obţinute", se arată în motivarea instanţei supreme.
Toată harababura pensiilor făcută pe seama militarilor ar fi putut fi evitată dacă Ministerul Administraţiei şi Internelor, iniţiator al HG 735/2010, îşi făcea treaba în spiritul democraţiei europene. Iată ce a reţinut Curtea de Apel Cluj în sentinţa civilă 338 din 28 septembrie 2010, statuată ca definitivă de instanţa supremă prin decizia din 7 ianuarie a.c. a cărei motivare a fost dată vineri publicităţii. MAI a făcut la instanţă o cerere de intervenţie în interesul pârâtului Guvernul României, arătând că are acest drept deoarece a fost iniţiatorul actului atacat, şi a cerut Curţii de Apel Cluj să respingă pe fond cererea de suspendare a executării HG 735/2010. MAI şi-a argumentat cererea spunând (n.r. – în mod mincinos) că reclamanţii nu au făcut dovada îndeplinirii procedurii prealabile. Adică reclamanţii nu s-ar fi adresat mai întâi emitentului cerându-i să revoce HG 735/2010. Strategie de gâgă, fiindcă instanţa de judecată i-a prins cu minciuna. Reclamanţii au cerut emitentului HG, încă din 13 august 2010 – data poştei, revocarea pentru şapte motive de nelegalitate. Dovada există la dosar.
Minciuna "nu scad pensiile militare"
Aproape un an guvernanţii s-au lăudat pe toate canalele media că pensionarii militari nu vor avea de suferit după recalcularea pensiilor. Prima declaraţie liniştitoare a venit, în aprilie anul trecut, de la premierul Emil Boc:. "Pensiile militare nu scad în totalitate! În urma recalculării pensiilor militare, doar unele vor scădea, doar pensiile mari scad! Pensiile până în 30 de milioane de lei vechi nu scad". "Vă garantez, nici o pensie de militar nu va scădea sub 3.000 de lei. Dimpotrivă, după recalculare, unele pensii vor fi mai mari. Foştii militari cu pensii sub 3.000 de lei vor primi mai mulţi bani în urma recalculării. Cu până la 25% mai mult, în funcţie de vechime, sporuri sau specialitate militară", susţinea şi ministrul Apărării Gabriel Oprea. "Dacă scad, îmi dau demisia. Ca să fie clar", insista Oprea. "Pensionarii militari cu stagiu întreg vor reuşi să facă parte din această categorie care să nu fie afectate pensiile de la 3.000 de lei în jos", declara preşedintele Băsescu la sfârşitul anului trecut, nuanţând că e vorba de cei cu stagiul întreg. Această declaraţie, cu aceeaşi nuanţă, a fost preluată acum două săptămâni şi de către premierul Emil Boc. (Aniela Nine)
Traian Băsescu: Să se respecte decizia ÎCCJ
Traian Băsescu şi-a aranjat sâmbătă anuala ieşire la shopping televizat, ocazie cu care a ţinut să se dezică de Guvernul Boc, declarând că, în cazul recalculării pensiilor militarilor "nu-i decât o soluţie: să fie respectată hotărârea Înaltei Curţi". Reporterul i-a spus apoi lui Traian Băsescu că Executivul susţine că procesul de recalculare a pensiilor militarilor poate continua. "Nimic în afara hotărârii Înaltei Curţi nu poate funcţiona", a subliniat Băsescu, dornic probabil să îşi repare capitalul de imagine în condiţiile în care Opoziţia ameninţă cu suspendarea sa din funcţie.
În acest context, preşedintele PNL, Crin Antonescu, îi reproşează şefului statului că nu a reacţionat imediat şi oficial şi crede că premierul Boc ar trebui să demisioneze. "Declaraţia preşedintelui este absolut corectă, dar în mod normal, în calitate de garant al separaţiei puterilor în stat, pe care preşedintele o are explicit în Constituţie, imediat după reacţia de ieri a Guvernului în care a spus că nu respectă sau ignoră decizia justiţiei, imediat preşedintele ar fi trebuit să reacţioneze oficial fie într-o declaraţie – îmbrăcat frumos cu costum şi cravată ca preşedinte, nu pe la cumpărături – în care să spună acest lucru, fie, dacă programul nu-i permitea, într-un comunicat al Administraţiei Prezidenţiale. Trebuia să aibă o reacţie din proprie iniţiativă şi nu să răspundă unei asemenea întrebări pe la cumpărături, de parcă ar fi fost întrebat dacă ţine cu Steaua sau Dinamo sau dacă îi place Jidvei sau Cotnari", a declarat liderul PNL la Antena 3, adăugând că "fără nici un fel de îndoială, premierul este cel care ar trebui să demisioneze, şi nu pentru că dl Băsescu a spus aşa azi. Indiferent ce spunea Băsescu, premierul se situează în afara statului de drept".
Şi liderul PSD, Victor Ponta, a declarat, la rândul său, că actualul guvern ar trebui să oprească imediat recalcularea pensiilor militarilor, astfel încât premierul Emil Boc şi ministrul Gabriel Oprea să nu intre în sfera penalului. "Domnul Boc, domnul Oprea, dar şi ceilalţi funcţionari care vor continua recalcularea comit o faptă penală şi trebuie să răspundă pentru încălcarea acestei hotărâri. Nu sunt vinovaţi doar domnul Oprea şi domnul Boc. Pe cei doi nu i-a votat nimeni să fie ministrul Apărării, respectiv premier. Ei au fost puşi acolo de Traian Băsescu şi sunt susţinuţi de Traian Băsescu. Atenţie: deci să nu batem numai câinele, ci să ne uităm la stăpânul care le dă ordine", a declarat Victor Ponta.
Liderul social-democrat a criticat şi modul în care preşedintele Traian Băsescu a făcut declaraţii legate de decizia ÎCCJ privind recalcularea pensiilor militarilor. "Mi-a fost ruşine că avem un asemenea preşedinte. Băsescu face declaraţii ori de la cârciumă, ori de la supermarketuri despre lucruri esenţiale, despre viaţa a sute de mii de oameni. Dacă eşti cu adevărat preşedinte trebuie să ai grijă de unde faci astfel de declaraţii, pentru că pensionarii de care Guvernul şi-a bătut joc în această perioadă nu cred că sunt fericiţi să-şi vadă preşedintele la cârciumă sau împingând căruciorul la supermarket", a adăugat Victor Ponta. (Adriana Duţulescu)
Citește pe Antena3.ro
