x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Planul Guvernului de mărire cu picătura a alocațiilor, aruncat în aer de Consiliul Legislativ și de Ministerul Justiției

0
Autor: Ion Alexandru 04 Aug 2020 - 08:28
Planul Guvernului de mărire cu picătura a alocațiilor, aruncat în aer de Consiliul Legislativ și de Ministerul Justiției RaduBadoiu@GuvernulRomaniei
Vezi galeria foto

După ce Curtea Constituțională a atras atenția Guvernului Orban că prin amânarea termenului pentru dubarea alocațiilor de stat pentru copii a încălcat Legea Fundamentală, Consiliul Legislativ constată că Executivul a recidivat și, printr-o altă Ordonanță de Urgență, vrea să încalce din nou Constituția și deciziile CCR. În cadrul unui aviz negativ, Consiliul Legislativ a respins proiectul de OUG prin care dublarea alocațiilor ar urma să se facă eșalonat, până în vara anului 2022, arătând, într-un document exploziv, că, prin aceasta, se încearcă, pentru a doua oară, afectarea veniturilor a 3,6 milioane de copii, contracararea voinței Parlamentului și călcarea în picioare a reglementărilor constituționale. Iar Ludovic Orban are probleme cu această OUG inclusiv în interiorul Guvernului, deoarece avizul Ministerului Justiției, chiar dacă favorabil, conține observații din care rezultă că, în această formă, actul normativ propus conține vicii de neconstituționalitate. Executivul, prin vocea ministrului Muncii, Violeta Alexandru, ignoră aceste chestiuni și precizează că Ordonanța va intra în vigoare fix așa cum a fost redactată. În caz contrar, dacă va fi atacată la CCR, Guvernul nu va majora alocațiile.

 

Avizul Consiliului Legislativ cu privire la proiectul de Ordonanță de Urgență pentru modificarea și completarea articolului 3 din Legea nr. 61/1993 privind alocațiile de stat pentru copii, este negativ și scoate în evidență grave vicii de constituționalitate ignorate complet de Guvernul Orban.

Astfel, Consiliul Legislativ notează că unul dintre motivele pentru care a respins proiectul de Ordonanță este acela că, prin acest act normativ, se urmărește majorarea graduală a alocațiilor de stat pentru copii, începând cu data de 1 august 2020, cu câte 20 de procente, apoi, pentru perioada 2021 – 2022, de două ori pe an, cu același procent. În aviz se mai arată că, în preambulul documentului expediat de Executiv, se notează „necesitatea încadrării în limita de deficit bugetar” și „lipsa fondurilor bugetare”.


Concret, spun cei de la Consiliul Legislativ, „nu este clar cum ar putea fi evitat riscul afectării drepturilor a 3,6 milioane de copii de a primi alocația în cuantumul prevăzut de lege, prin reducerea acestui cuantum până în luna iunie a anului 2022”.

 

Consiliul Legislativ – aviz devastator 

Jurnalul a prezentat, în premieră, în urmă cu două săptămâni, motivarea Deciziei Curții Constituționale prin care a fost declarată constituțională legea de respingere a Ordonanței de Urgență prin care Guvernul Orban a dispus amânarea dublării alocațiilor de stat pentru copii, pentru data de 1 august. Aceeași decizie a CCR stă și la baza argumentației Consiliului Legislativ pentru motivarea avizului negativ acordat acestui nou proiect de act normativ. În Decizia CCR nr. 593/2020, se arată clar că dacă Guvernul nu are resursele financiare suficiente, poate să propună modificările necesare pentru asigurarea lor, în virtutea dreptului său la inițiativă legislativă. Curtea a arătat că „Guvernul are obligația de a pune în executare o cheltuială bugetară stabilită prin lege”, atrăgând, totodată, atenția, asupra faptului că „Parlamentul și-a asumat majorarea cheltuielilor bugetare cu alocațiile de stat ale copiilor, cu aproximativ două luni mai devreme față de data prevăzută în OUG 2/2020”.


În concluzie, Consiliul Legislativ arată că adoptarea, din nou, a unei Ordonanțe de Urgență având ca obiect prelungirea acestui termen reprezintă „o nouă contracarare a voinței Parlamentului”. „Ordonanțele de Urgență nu pot fi adoptate în cadrul legilor constituționale, nu pot afecta regimul instituțiilor fundamentale ale statului, drepturile, libertățile și îndatoririle prevăzute de Constituție”, se mai arată în avizul negativ.

 

Justiția, aviz pozitiv, dar… negativ

Lovitura nu este singulară. Proiectul de ordonanță a fost analizat și de Ministerul Justiției. Avizul este unul pozitiv, însă conține o serie de observații din care rezultă, practic, că și instituția condusă de Cătălin Predoiu consideră, mai degrabă, că această OUG nu ar trebui adoptată. Numai că actualul ministru liberal nu și-a asumat răspunderea să semneze avizul, ci secretarul de stat Cristian Tudor Băcanu. Acesta din urmă se află pe picior de plecare din minister, fiind candidat PNL pentru Primăria Sectorului 5. 
În avizul favorabil cu observații, cei de la Justiție arată că proiecul de OUG „prezintă posibile vicii de neconstituționalitate, inclusiv prin raportare la articolul 61, alineat 1, din Constituție, în sensul contracarării voinței Parlamentului, unica autoritate legiuitoare”. Ministerul Justiției notează că elementele invocate în proiect și în nota de fundamentare „nu sunt apte să legitimeze recurgerea la procedura de legiferare pe calea ordonanței de urgență”, dar și că „din cuprinsul proiectului rezultă că, în fapt, se micșorează cuantumul alocației pentru o anumită perioadă de timp, ceea ce semnifică afectarea unui drept fundamental, consacrat în cuprinsul articolului 49, alineat 2 din Constituție”.

 

 


Ciolacu: „Emiteți mizerii în afara legii”

După devoalarea acestor documente în spațiul public, liderul interimar al PSD, Marcel Ciolacu, a ieșit cu acuzații de o duritate extremă la adresa Guvernului. „Inconștienților! Guvernanți fără scrupule, care treceți cu tancul peste lege și Constituție! Cât mai aveți de gând să vă bateți joc de copiii țării?!”, scrie Ciolacu.

Acesta întreabă, retoric, dacă „tot PSD e de vină că Ministerul Justiției și Consiliul Legislativ v-au spus clar că ați dat o ordonanță vădit neconstituțională prin care anulați practic dublarea alocațiilor copiilor? Ia întrebați-l pe proaspătul candidat PNL care a semnat în numele ministrului Justiției dacă a trecut, între timp, la PSD!”.

Liderul social-democrat reproșează Executivului că „dați ordonanțe neconstituționale și apoi anunțați că nu mai plătiți alocațiile dacă Parlamentul nu votează mizeriile voastre în afara legii! - ăștia sunteți. PSD nu dă niciun milimetru înapoi. Vom continua să punem presiune pe acest guvern eșuat pentru ca legile votate de Parlament și promulgate de președintele Iohannis să fie puse în practică. Iar PNL și guvernul lor de cinici trebuie să înțeleagă că dublarea alocațiilor nu este un moft. Că nu poți să dublezi cu 20%. Românii trebuie să știe că bani sunt, dar doar pentru furturile acestui Guvern de hoți și incompetenți!”, a conchis Marcel Ciolacu. 

 


Orban: N-avem bani!

Premierul Orban a refuzat, ieri, să comenteze efectele celor două avize, afirmând: „Ordonanța de Urgență este fundamentată. A preluat prevederea privind dublarea alocațiilor, dar etapizat, în măsura veniturilor financiare pe care bugetul le are la dispoziție”, a precizat premierul.

Reamintim faptul că, începând cu data de 1 septembrie, o altă lege intră în vigoare și se referă la faptul că punctual de pensie se majorează cu 40%, lucru pe care Guvernul PNL a anunțat deja că nu îl va face. Majorarea vehiculată este cu doar 10-15 procente. Este, așadar, de preconizat că o eventuală modificare a legii să se lovească de exact aceleași probleme ca și eșalonarea dublării alocațiilor.
 


 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Vești neașteptate de la meteorologi: Vreme capricioasă în următoarele două săptămâni

Vești neașteptate de la meteorologi: Vreme capricioasă în următoarele două săptămâni
Meteorologii prognozează, în perioada 28 septembrie - 11 octombrie, răcoare până pe 1 octombrie, după care vremea se va încălzi. Căldura se va menține la începutul lunii octombrie, iar după aceea media...

Alegeri locale 2020. Ciolacu: Rezultatele votului de ieri arată să PSD este pe drumul cel bun

Alegeri locale 2020. Ciolacu: Rezultatele votului de ieri arată să PSD este pe drumul cel bun
Președintele PSD, Marcel Ciolacu, a afirmat, în cadrul unei conferințe de presă la sediul central al social-democraților, că rezultatele votului de ieri arată că partidul este pe „drumul cel bun”. „PSD...

Cardul de sănătate redevine obligatoriu

Cardul de sănătate redevine obligatoriu
Casa Națională de Asigurări de Sănătătate a anunțat că de la 1 octombrie, cardul de sănătate redevine obligatoriu, cu excepția consultațiilor la distanță, HG 162/2020 aprobată de Guvern prevede...

Elena Udrea, reacție după rezultatele alegerilor locale: Tot entuziasmul de acum se va transforma într-o mare dezamăgire

Elena Udrea, reacție după rezultatele alegerilor locale: Tot entuziasmul de acum se va transforma într-o mare dezamăgire
Elena Udrea, fostul ministru al Turismuluia susține că istoria se repetă şi electoratul care a votat cu entuziasm "noul", are nevoie să fie hrănit periodic cu ideea de schimbare. „Deci s-a votat cu entuziasm...

Președintele Klaus Iohannis va susține o declarație de presă la ora 18.00

Președintele Klaus Iohannis va susține o declarație de presă la ora 18.00
Președintele Klaus Iohannis va susține luni, de la ora 18:00, la Palatul Cotroceni, o declarație de presă, anunță Administrația Prezidențială. .  

Clotilde Armand: PSD este istorie în Sectorul 1

Clotilde Armand: PSD este istorie în Sectorul 1
Candidatul USR PLUS la Primăria Sectorului 1 al Capitalei, Clotilde Armand, îl ironizează pe actualul primar, Dan Tudorache, după ce a spus că a câștigat un nou mandat: „PSD este istorie în Sectorul 1 și nu-i...

Vlad Voiculescu, mesaj ironic către Negoiță, Băluță și Piedone: Bairamul s-a terminat

Vlad Voiculescu, mesaj ironic către Negoiță, Băluță și Piedone: Bairamul s-a terminat
Vlad Voiculescu, susținut de USR PLUS pentru funcția de viceprimar general, le-a transmis primarilor din Capitală care au câștigat încă un mandat că „bairamul s-a terminat, furtul din banul public s-a...

Alegeri locale 2020. Stelian Ion, despre Vergil Chițac: Avem în față un mandat din partea unei persoane față de care avem foarte, foarte mari rezerve

Alegeri locale 2020. Stelian Ion, despre Vergil Chițac: Avem în față un mandat din partea unei persoane față de care avem foarte, foarte mari rezerve
Candidatul USR-PLUS la Primăria Constanța, Stelian Ion, care a obținut la alegerile locale cu aproximativ 4.000 de voturi mai puțin decât candidatul PNL, Vergil Chițac, a afirmat, luni, în cadrul unei conferințe...

Barna susține că următorul primar al Sectorului 1 este Clotilde Armand

Barna susține că următorul primar al Sectorului 1 este Clotilde Armand
Liderul USR, Dan Barna, spune că este optimist că următorul primar al Sectorului 1 al Capitalei va fi Clotilde Armand, după ce actualul edil, Dan Tudorache, a spus că a câștigat un nou mandat. „Să nu uităm...

Damian Butnariu, primarul care a întreținut relații sexuale în sediul primăriei cu două minore traficate, a câștigat un nou mandat

Damian Butnariu, primarul care a întreținut relații sexuale în sediul primăriei cu două minore traficate, a câștigat un nou mandat
Damian Butnariu, primarul din Mogoșești-Siret, care a recunoscut că a întreținut relații sexuale cu două minore traficate, în sediul primăriei, a câștigat un nou mandat la alegerile locale. Butnariu a...

Bilanț coronavirus în România, 28 septembrie. Peste 1.000 de cazuri noi, în ultimele 24 de ore

Bilanț coronavirus în România, 28 septembrie. Peste 1.000 de cazuri noi, în ultimele 24 de ore
Grupul de Comunicare Strategică a anunțat pentru luni, 28 septembrie 2020, că au fost înregistrate 1.271 cazuri noi cu coronavirus în ultimele 24 de ore şi 30 de morţi, numărul total al persoanelor infectate cu S...

Alegeri locale 2020: Antal Arpad a câștigat al patrulea mandat de primar la Sfântu Gheorghe

Alegeri locale 2020: Antal Arpad a câștigat al patrulea mandat de primar la Sfântu Gheorghe
Candidatul UDMR la Primăria Municipiului Sfântu Gheorghe, Antal Arpad, a câștigat al patrulea mandat.  El a obținut 10.711 voturi, respectiv 76,49% din totalul cel valabil exprimate. Pe următoarele...

Bogdan Davidescu, condamnat pentru pornografie infantilă, câștigă alegerile în comuna Șotrile

Bogdan Davidescu, condamnat pentru pornografie infantilă, câștigă alegerile în comuna Șotrile
Bogdan Davidescu, candidat independent la comuna Șotrile, condamnat definitiv la un an și jumătate de închisoare cu suspendare pentru pornografie infantilă, a câștigat alegerile de duminică cu 41,22% din...

Alegeri locale 2020: Korodi Attila câștigă Primăria Miercurea Ciuc

Alegeri locale 2020: Korodi Attila câștigă Primăria Miercurea Ciuc
Candidatul UDMR la Primăria Miercurea Ciuc, Korodi Attila, a câştigat cu majoritate de voturi, fiind preferat de circa 73% dintre alegători. "Dintre candidaţii pentru funcţia de primar, a ieşit...

Alegeri locale 2020. PSD a câștigat toate primăriile din județul Teleorman

Alegeri locale 2020. PSD a câștigat toate primăriile din județul Teleorman
PSD a câștigat toate primăriile din județul Teleorman, potrivit numărătorii parțiale. Astfel, la Turnu Măgurele, Dănuț Cuclea (PSD) a câștigat la o diferență mică de candidatul PNL, Claudiu Cracea,...
Serviciul de email marketing furnizat de