x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Administratie - Unde-i lege, e tocmeala!

0
Autor: Veronica Micu 19 Apr 2006 - 00:00
Administratie - Unde-i lege, e tocmeala!

Legea privind transparenta decizionala in administratie. Un act normativ care da cu o mana si ia cu doua. Da dreptul cetateanului de a-si spune opinia in probleme de interes public, dar opinia sa are titlu de recomandare. Da dreptul cetateanului de a participa la dezbaterea unor acte normative, dar lasa o portita autoritatilor pentru a sunta acest drept: invocarea ""situatiilor exceptionale"".



Legea privind transparenta decizionala in administratie. Un act normativ care da cu o mana si ia cu doua. Da dreptul cetateanului de a-si spune opinia in probleme de interes public, dar opinia sa are titlu de recomandare. Da dreptul cetateanului de a participa la dezbaterea unor acte normative, dar lasa o portita autoritatilor pentru a sunta acest drept: invocarea ""situatiilor exceptionale"".
Acum trei ani intra in vigoare Legea 52/ 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica. Actul normativ stabilieste reguli minime pentru ca institutiile care functioneaza pe bani publici sa asigure transparenta procesului decizional. Scopul actului normativ este de a spori gradul de responsabilitate a administratiei publice fata de cetatean, ca beneficiar al deciziei administrative, de a stimula participarea cetatenilor la luarea deciziilor administrative si elaborarea actelor normative, precum si de a spori gradul de transparenta la nivelul intregii administratii publice.
OBLIGATII. Pentru ca legea sa-si atinga insa scopul, actul normativ prevede informarea in prealabil, din oficiu, a persoanelor asupra problemelor de interes public care urmeaza sa fie dezbatute de autoritatile administratiei publice centrale si locale, precum si asupra proiectelor de acte normative; consultarea cetatenilor si a asociatiilor legal constituite, la initiativa autoritatilor publice, in procesul de elaborare a proiectelor de acte normative; participarea activa a cetatenilor la luarea deciziilor administrative si in procesul de elaborare a proiectelor de acte normative. Obligatia informarii si consultarii cetatenilor revine atat autoritatilor administratiei publice centrale (ministere, alte organe centrale ale administratiei publice din subordinea Guvernului sau a ministerelor, serviciile publice descentralizate ale acestora, precum si autoritatile administrative autonome), cat si celor locale (consiliile judetene, consiliile locale, primarii, institutiile si serviciile publice de interes local sau judetean). Cu alte cuvinte, proiecte de legi, hotarari care urmeaza sa fie dezbatute trebuie anuntate cu 30 de zile inainte de aceste autoritati, fie pe site-ul propriu, fie la sediul propriu, intr-un spatiu accesibil publicului si in mass-media centrala sau locala. De asemenea, autoritatile sunt obligate sa transmita proiectele de acte normative supuse dezbaterii tuturor persoanelor care au depus o cerere in acest sens. Dupa publicarea anuntului, autoritatea in cauza stabileste o perioada de 10 zile in care primeste in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice. In cazuri exceptionale, care impun adoptarea unei solutii imediate, in vederea evitarii unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptarii in procedura de urgenta prevazuta de reglementarile in vigoare. La cererea unei asociatii legal constituite sau a altei autoritati, autoritatea publica in cauza este obligata sa organizeze o intalnire in care sa se dezbata public proiectul de act normativ.
SEDINTE. Pentru cetatenii care vor sa participe la sedinte publice, legea instituie obligativitatea autoritatilor de a anunta cu trei zile inainte tema si data organizarii sedintei respective. Cetatenii participanti au dreptul la opinie pe problemele aflate pe ordinea de zi, dar legea prevede clar ca ""adoptarea deciziilor administrative tine de competenta exclusiva a autoritatilor publice"", punctele de vedere exprimate de acestia avand titlu de recomandare.
Legea prevede sanctionarea functionarilor care nu permit accesul cetatenilor la sedintele publice sau impiedica implicarea persoanelor interesate in elaborarea actelor normative de interes public.

PAREREA BUCURESTENILOR N-A CONTAT
Bucurestenilor nu li s-a cerut parerea atunci cand alesii locali au hotarat sa-i dea unui particular un parc sau cand s-a pus problema reconfigurarii unei zone istorice din Capitala. De cele mai multe ori deciziile importante au fost luate pe furis. Un caz concret a fost Parcul Bordei. In urma unui schimb de terenuri, spatiul verde a fost dat in proprietate omului de afaceri, Costica Constanda. Tranzactia a fost facuta pe vremea cand la sefia bucurestenilor era primar general Traian Basescu. Locuitorii Capitalei habar n-au avut ca un parc din orasul lor va fi transformat intr-un cartier de vile de lux. Si atunci cand au fost dezbateri publice pe un anumit subiect, tot nu s-a tinut cont de parerile cetatenilor. Poate cel mai controversat proiect a fost Pasajul Suprateran Basarab. Locuitorii din zona Titulescu au respins din start ideea unui pasaj care sa se invecineze cu apartamentele lor. Au fost dezbateri publice peste dezbateri publice, intr-un final constructia Pasajului Basarab fiind aprobata iar licitatia deja organizata de Primaria Capitalei. Ultima gaselnita a municipalitatii a fost reconfigurarea Pietii Revolutiei, un loc incarcat de istorie. Primarul general, Adriean Videanu, vrea sa transforme zona intr-un spatiu modernist cu blocuri de birouri din sticla, centre comerciale, un pasaj subteran, o parcare si un spatiul verde improvizat prin montarea a peste 1.600 de copaci. Nici de data asta, bucurestenii n-au fost intrebati daca vor ca urmele Revolutiei sa fie sterse doar de dragul unui proiect. (Monica C. Andrei)


EXCEPTII DE LA TRANSPARENTA
Nu toate proiectele de acte normative sunt deschise opiniei publice. Legea 53/2003 stabileste ca nu sunt supuse prevederilor acestei legi proiectele de acte normative care contin informatii privind apararea nationala, siguranta nationala si ordinea publica, interesele strategice economice si politice ale tarii, precum si deliberarile autoritatilor, daca fac parte din categoria informatiilor clasificate, potrivit legii; valorile, termenele de realizare si datele tehnico-economice ale activitatilor comerciale sau financiare, daca publicarea acestora aduce atingere principiului concurentei loiale; datele personale, potrivit legii.
Citeşte mai multe despre:   politic,   publice,   legea,   acte,   normative

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Primul oraș din SUA care impune vaccinarea obligatorie pentru angajații din sectorul privat

Primul oraș din SUA care impune vaccinarea obligatorie pentru angajații din sectorul privat
Orașul New York introduce vaccinarea obligatorie pentru toți lucrătorii din sectorul privat. Decizia a fost anunțată de primarul Bill de Blasio și este prima de acest fel din Statele Unite. Va intra în vigoare la...

Ritmul vaccinărilor, în scădere. Câți români s-au imunizat, în ultimele 24 de ore

Ritmul vaccinărilor, în scădere. Câți români s-au imunizat, în ultimele 24 de ore
Peste 45.000 de români s-au vaccinat în ultimele 24 de ore, dintre care peste 10.000 cu prima doză de vaccin, a anunțat luni CNCAV. Astfel, din cele 45.294 de persoane vaccinate în ultimele 24 de ore, 10.587 au...

Ministerul Sănătății: Sportivul din Baia Mare este „foarte probabil” să fie infectat cu Omicron

Ministerul Sănătății: Sportivul din Baia Mare este „foarte probabil” să fie infectat cu Omicron
Ministerul Sănătății a anunțat luni că rezultatele parțiale ale secvențierii tulpinii de la sportivul din Maramureș arată că „este foarte prrobabil” ca acesta să fie infectat cu Omicron. „În urma...

Parlament: Studenții vor avea acces gratuit la toate bibliotecile universitare

Parlament: Studenții vor avea acces gratuit la toate bibliotecile universitare
Senatul a aprobat cu unanimitate de voturi inițiativa legislativă prin care toți studenții vor avea acces egal și gratuit la bibliotecile universitare și bibliotecile central-universitare. Senatul este cameră...

Lider PNL, critici aduse PSD: Coaliția trebuie să însemne colaborare, nu campanii de imagine

Lider PNL, critici aduse PSD: Coaliția trebuie să însemne colaborare, nu campanii de imagine
Liderul PNL Galați îi acuză pe social-democrați că își fac campanii de imagine, în loc să colaboreze cu aliații de guvernare. El îl critică pe Sorin Grindeanu că nu a invitat în timpul vizitei din Galați...

Cererea DNA privind percheziționarea informatică a deputatului Adrian Miuțescu, aprobată de Cameră

Cererea DNA privind percheziționarea informatică a deputatului Adrian Miuțescu, aprobată de Cameră
Camera Deputaților a aprobat, luni, cererea DNA pentru încuviințarea de percheziții informatice în cazul fostului președinte al PNL Argeș, deputatul Adrian Miuțescu. În favoare au votat 227...

Agresiuni asupra copiilor: 46% sunt loviți în familie. 18% sunt înfometați

Agresiuni asupra copiilor: 46% sunt loviți în familie. 18% sunt înfometați
Circa 46% dintre copii sunt loviți în familie, 18% dintre copii se culcă flămânzi, 5% dintre copii sunt supuși abuzurilor fizice în școli și crește incidența abuzului sexual în afara familiei, arată un...

Ceață densă pe drumurile din noua judete. Vizibilitatea, scăzută sub 50 de metri

Ceață densă pe drumurile din noua judete. Vizibilitatea, scăzută sub 50 de metri
Este ceață luni după-amiaza pe drumurile din 9 județe, iar vizibilitatea este în unele locuri scăzută sub 50 de metri. Potrivit Centrului Infotrafic din Inspectoratul General al Poliției Române, luni...

Cele mai multe cazuri noi de COVID-19 în Bucureşti (252), Braşov (55) şi Arad (51)

Cele mai multe cazuri noi de COVID-19 în Bucureşti (252), Braşov (55) şi Arad (51)
Cele mai multe cazuri noi de infectare cu SARS-CoV-2 faţă de ultima raportare au fost înregistrate în Bucureşti - 252, Braşov - 55, Arad - 51, Cluj şi Timiş - câte 50, a informat, luni, Grupul de Comunicare...

Marcel Ciolacu îl atacă pe Klaus Iohannis: Președintele a fost frecvent producător de tensiune în societate

Marcel Ciolacu îl atacă pe Klaus Iohannis: Președintele a fost frecvent producător de tensiune în societate
Liderul PSD, Marcel Ciolacu, a vorbit în Parlament despre rolul președintelui țării în sistemul politic din România, militând pentru modificarea Constituției. Președintele a fost de multe ori un...

ANM: Vremea intră într-un proces de răcire în următoarele zile

ANM: Vremea intră într-un proces de răcire în următoarele zile
Vremea va intra într-un proces de răcire în următoarele zile, la nivelul întregii ţări, însă de la sfârşitul săptămânii se va încălzi treptat, temperaturile maxime ajungând până la 14 grade în unele...

Sindicatele din învățământ cer majorarea salariilor în educație de la 1 ianuarie

Sindicatele din învățământ cer majorarea salariilor în educație de la 1 ianuarie
Sindicaliștii din învățământ sunt nemulțumiți de nivelul de salarizare din sistem, situat în pătrimea inferioară a grilelor de salarizare. Aceștia au depus luni la guvern petiții semnate de peste 160.000 de...

Încă o bancă renunţă la casierii

Încă o bancă renunţă la casierii
Încă o bancă renunţă la casierii. Raiffeisen Bank: În continuarea proiectului nostru „agenţii fara casierii”, serviciul “operaţiuni cu numerar” nu va mai fi disponibil. Serviciul operaţiuni cu...

Florin Cîţu, despre coborârea vârstei minime de vot la 16 ani: Eu cred că este un lucru bun

Florin Cîţu, despre coborârea vârstei minime de vot la 16 ani: Eu cred că este un lucru bun
Preşedintele Senatului, Florin Cîţu a afirmat ca sustine posibilitatea ca vârsta celor care votează să fie coborâtă la 16 ani, menţionând că o modificare a Constituţiei în acest sens ar fi un lucru...

VIDEO Scandal în Parlament. Diana Șoșoacă a venit cu botniță în semn de protest

VIDEO Scandal în Parlament. Diana Șoșoacă a venit cu botniță în semn de protest
Senatoarea AUR, Diana Şoşoacă, a venit cu o botniță la şedinţa solemnă a Parlamentului dedicată aniversării Constituţiei. Ea susține că drepturile şi libertăţile fundamentale ale românilor au fost...
Serviciul de email marketing furnizat de