x close

Proprietari săraci cu imobile scumpe. De ce nu se aplică legile caselor

0
Autor: Diana Scarlat 03 Mai 2017 - 11:07
Proprietari săraci cu imobile scumpe. De ce nu se aplică legile caselor DIANA OROS
Vezi galeria foto


„Legea fațadelor” și cea care obligă proprietarii să-și întrețină clădirile nu pot fi aplicate în România, din cauza unei situații sociale atipice. Deși același tip de legi se pot aplica în alte țări, la noi mai este o problemă pe care niciun politician nu a reușit să o rezolve: avem un procent foarte mare de proprietari săraci care dețin clădiri istorice sau amplasate în centrele istorice ale orașelor. Această situație face imposibilă suprataxarea, sancționarea sau obligarea de a renova pentru proprietarii care nu respectă legile referitoare la clădurile pe care le dețin.

 

Teoretic, proprietarul este obligat prin lege să întrețină imobilul pe care-l deține, iar dacă nu îl întreține, ar trebui să fie sancționat. Practic, însă, nicuna dintre legile care reglementează proprietatea imobiliară nu se poate aplica, pentru că sunt foarte mulți proprietari care nu au mijloace pentru a-și întreține clădirile. Tot teoretic, primăriile acordă sprijin logistic și financiar proprietarilor și se pot ocupa de lucrările de reabilitare. Practic, proprietarii pot să refuze orice intervenție a primăriilor. Guvernului și consiliilor locale le rămân două metode extreme, pentru a rezolva problema clădirilor istorice care stau să cadă: fie adoptă reglementări ca în Germania, care-i execută silit pe cei care nu-și îngrijesc proprietățile, fie statul scoate bani din buzunarele contribuabililor, pentru a le renova clădirile unora dintre proprietari, în detrimentul altora. Orice încercare intermediară a eșuat în ultimii 23 de ani.

 

Istoricul legilor și al sancțiunilor

Există mai multe legi care ar trebui să rezolve situația clădirilor periculoase și a fațadelor degradate din marile orașe, însă cei mai mulți proprietari refuză orice fel de investiție, motivând că nu au bani pentru a-și întreține clădirile. Încă din 1994 există OUG 20/1994 care obligă proprietarii de clădiri degradate să le repare. Legea 153 din 2011, modificată prin Legea 166/2016, include proiectul „Legii fațadelor” și al „Legii paraginii”, și prevede sancțiuni, dar și supraimpozitarea cu până la 500% pentru imobilele aflate în paragină. Pentru a-i ajuta pe propriretari, statul oferă expertiză gratuită și credit fără dobândă, pe 25 de ani. Chiar și așa, beneficiarii refuză ajutorul. Cel mai nou scandal pe acest subiect a izbucnit după primele încercări, de la începutul acestui an, de a aplica articolele din Legea 166/2016 pentru renovarea fațadelor. Proprietarii care nu își permit să susțină financiar astfel de lucrări pot obține credite bancare cu garanție guvernamentală și dobândă subvenționată. Pentru a accesa un astfel de credit, asociația de proprietari sau proprietarul persoană fizică trebuie să contribuie cu minimum 10% din costul lucrării. Restul banilor (90% din sumă) se poate accesa prin Fondul Național de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderile Mici și Mijlocii. În acest caz, banii trebuie restituiți în cel mult zece ani, dar peste 50% dintre proprietari refuză, pentru că nu-și permit să plătească un astfel de credit. Cei care refuză riscă sancțiuni cuprinse între 5.000 și 8.000 de lei, amenzi care vor fi achitate de toți locatarii unui imobil, din fondurile comune ale asociațiilor, dar nici astfel nu se pot recupera banii, dacă proprietarii demonstrează că au venituri foarte mici. “Conform prevederilor Codului Civil, un creditor nu poate lua mai mult de 30% din venitul lunar al unei persoane, iar în cazul în care persoana are mai mulți creditori, aceștia nu pot recupera mai mult de 50% din venitul lunar al persoanei, cumulat”, explică Mihai Petrișor, consultant imobiliar.

 

Încercări eșuate în ultimii ani

Noile încercări ale primăriilor de a aplica supraimpozitarea cu până la 500% a imobilelor care au fațadele nerenovate poate avea soarta tututor celorlalte încercări de același fel, din ultimii ani, care au arătat că proprietarii, chiar dacă au fost notificați de primării, pot alege să nu plătească impozitele majorate și amenzile. Încă din 2011, administraţiile locale au aplicat o „taxă de paragină” în mai multe staţiuni de pe Litoral, pentru clădirile cu activități comerciale, însă nimic nu s-a schimbat. Unii proprietari au fost amendaţi zilnic, cu sume între 40 și 400 de lei pe metrul pătrat, în funcţie de zona în care se afla clădirea sau complexul turistic. S-au strâns sume uriașe, însă nimeni nu le-a plătit. În cazul locuințelor, situația e și mai complicată. Gheorghe Pătraşcu, fostul arhitectul-şef al Capitalei spune că legea fațadelor este bună ca intenție, dar inaplicaplicabilă. “Ca principiu, este o intenție lăudabilă, dar, din punct de vedere operațional e greu de aplicat, mai ales pentru că proprietarii trebuie să-și dea acordul. Chiar dacă și-l dau, apar foarte multe probleme, pentru că e forte complicată procedura. La București s-au inventariat circa 3.000 de imobile, cu trei ani în urmă, s-a făcut un inventar și urmau să se facă notificările, dar s-a schimbat legea de două ori între timp și a devenit greu de aplicat, pentru că au fost incluse și clădirile istorice. Aceste modificări legislative au oprit demersuruile în Capitală”, explică arhitectul Gheorghe Pătraşcu.

 

În alte țări, proprietarii care nu-și întrețin clădirile sunt executați silit și rămân fără proprietăți. În România nu se poate aplica nicio lege pentru a-i obliga pe proprietari să-și renoveze imobilele.

 

20 de ani au duat procesele pentru recuperarea unor proprietăți, timp în care au devenit ruine.

 

Cele mai multe clădiri istorice au fost renovate din banii proprietarilor care le-au cumpărat. Costurile se pot ridica la câteva zeci de milioane de euro, în cazul clădirilor-monument.

 

Cauzele dezastrului național

Istoria acestui blocaj la nivel național pornește din regimul comunist, când 97% dintre locuințe erau ale statului, apoi chiriașii au putut cumpăra locuințele, dar nu au mai avut și bani să le întrețină, mai ales pe cele istorice sau care se află în zonele centrale ale marilor orașe. Acum, România are cel mai mare procent de proprietari care nu au cu ce să plătească reparațiile clădirilor, iar procentul între proprietăți și locuințe sociale s-a inversat, doar 3% fiind în proprietatea statului. O altă cauză a dezastrului a fost procedura de recuperare a proprietăților. Procesele de 15, până la 20 de ani, în instanţă, pentru recuperarea unor clădiri monument i-au lăsat pe proprietari în posesia unor ruine cu grad foarte ridicat de risc seismic. Cele mai multe dintre aceste clădiri sunt considerate astăzi perciol public, iar vina este a statului.

 

Mai multe tipuri de reabilitare. Costurile pot depăși valoarea imobilului.

 

Doar 18 clădiri reabilitate în 14 ani

Legile reglementează mai multe tipuri de reabilitare a clădirilor, de la simpla cosmetizare a fațadelor, care poate însemna costuri minime, până la reconsolidare, care poate costa mai mult decât valoarea la care a fost cumpărată proprietatea.

La mijloc, din punct de vedere al costurilor, este reabilitarea termică a blocurilor construite după 1950, care se poate face de către primărie. Multe dintre clădirile care au nevoie de renovarea fațadelor nu intră, însă, sub incidența legii pentru reabilitarea termică, iar reparațiile intră în atribuțiile proprietarilor. Reconsolidarea unui imobil este mult mai complicată și mai costisitoare, iar proprietarii refuză, de cele mai multe ori, orice încercare a primăriilor de a începe acest tip de lucrări, pentru că banii, deși sunt asigurați de stat, prin credite speciale, trebuie să fie dați înapoi de proprietari, în cel mult 25 de ani. În baza programului prevăzut de OUG 20/1994, în perioada 2002- 2016 au fost consolidate doar 18 clădiri.

Statul asigură plata lucrărilor de consolidare, printr-un program reglementat prin OUG 20/1994, dar cei mai mulți proprietari refuză creditul care trebuie să fie restituit în cel mult 25 de ani.

Citeşte mai multe despre:   Legea fațadelor

 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 



Afisari: 3631


Mai multe titluri din categorie

Constanţa, mai puternică decât tot restul Regiunii SE la un loc

Constanţa, mai puternică decât tot restul Regiunii SE la un loc
Regiunea de Dezvoltare Sud- Est este a doua ca mărime din cele opt existente în România, alcătuită din judeţele Brăila, Buzău, Constanţa, Galaţi, Tulcea şi Vrancea. Regiunea are peste 2,5 milioane...

Viteza melcului, frânată de caniculă

Viteza melcului, frânată de caniculă
Odată cu apariţia temperaturilor caniculare, cei de la CFR fac ceea ce ştiu ei mai bine de ani de zile. Introduc restricţiile de viteză. Potrivit unui comunicat al celor de la CFR Călători ieri au fost introduse...

Soldul creditului acordat firmelor şi populaţiei a crescut cu 0,7%, în mai, la 224,7 miliarde lei

Soldul creditului acordat firmelor şi populaţiei a crescut cu 0,7%, în mai, la 224,7 miliarde lei
Soldul creditului acordat de bănci firmelor şi populaţiei a crescut cu 0,7% în mai, faţă de luna precedentă, până la 224,7 miliarde lei, se arată într-un comunicat de presă al Băncii...

Leul va intrat în picaj în următoarele 12 luni

Leul va intrat în picaj în următoarele 12 luni
Moneda naţională se va deprecia, iar cursul de schimb va sări de 4,6 lei, în următoarele 12 luni, potrivit unui sondaj al asociaţiei profesioniştilor în investiţii CFA România realizat printre me...

Băncile nu ajută IMM-urile

Băncile nu ajută IMM-urile
Bancabilitatea IMM-urilor ar trebui privită din punctul de vedere al unui antreprenor, nu al unui bancher, susţine Florin Jianu, reprezentant al Consiliului Naţional pentru Întreprinderile Private Mici şi...

Chinezii vor Midia cel mai mare hub la Marea Neagră

Chinezii vor Midia cel mai mare hub la Marea Neagră
Acţionariatul şi managementul companiei Midia Marine Terminal (MMT) SRL, parte a Grupului KazMunaiGaz (KMG) Internaţional, vor să transforme terminalul din Portul Midia în cel mai important hub energetic de la...

Producătorul japonez de airbaguri Takata s-a declarat în faliment

Producătorul japonez de airbaguri Takata s-a declarat în faliment
Producătorul japonez de airbaguri Takata a depus luni cererea de plasare sub protecţia Legii falimentului ca urmare a pierderilor imense pe care le-a înregistrat din cauza problemelor rezultate din defectele...

Industria aeronautică duduie: comenzi substanțiale la Salonul Aeronautic Le Bourget

Industria aeronautică duduie: comenzi substanțiale la Salonul Aeronautic Le Bourget
Boeing reușeste să invingă pentru prima dată după 2012 concurentul Airbus, chiar pe terenul acestuia, la Paris. Salonul aeronautic de pe aeroportul Le Bourget care s-a desfăsurat în saptămâna...

Negocierile cu China pentru grupurile 3 și 4 de la Cernavodă vor continua, deși memorandumul a expirat

Negocierile cu China pentru grupurile 3 și 4 de la Cernavodă vor continua, deși memorandumul a expirat
Principala investiție aflată în discuție cu China este întârziată. Robert Tudorache, secretar de stat în Ministerul Energiei, a precizat pentru Agerpres că Memorandumul pentru reactoarele 3...

Primăria care eliberează acte în doar 3 minute

Primăria care eliberează acte în doar 3 minute
Cei care vor să-şi deschidă afaceri la Cluj pot cere în doar 3 minute un act important, fără de care nu ar putea demara businessul. E vorba despre acordul de funcţionare, iar Primăria Cluj-Napoca este prima...

Vești bune pentru industria IT, de la 1 iulie dispare impozitul pe salariu

Vești bune pentru industria IT, de la 1 iulie dispare impozitul pe salariu
Angajații companiilor IT beneficiază de scutirea pe impozitul pe veniturile din salarii și cele asimilate salariilor, începând cu 1 iulie, conform unui ordin publicat joi, 22 iunie, în Monitorul...

Avantajate fiscal, importurile de gaze au explodat

Avantajate fiscal, importurile de gaze au explodat
Suprataxarea aplicată producătorilor autohtoni de gaze pentru profitul obţinut în urma liberalizării pieţei crează mari nemulţumiri în piaţă, mai ales că în cursul acestui an impozitul...

Energia electrică se SCUMPEȘTE cu 8% de la 1 iulie 2017

Energia electrică se SCUMPEȘTE cu 8% de la 1 iulie 2017
Calculele companiilor energetice privind preţul energiei electrice de la 1 iulie arătau că este necesară o scumpire mai mare de 1 - 2% cum au declarat iniţial reprezentanţii Autorităţii Naţionale de...

Top 5 greşeli care nu trebuie repetate de noul Guvern

Top 5 greşeli care nu trebuie repetate de noul Guvern
Un nou Guvern e pe cale să se formeze în aceste zile, după ce Cabinetul Grindeanu a picat în urma crizei politice care s-a declanşat în ultima săptămână. Guvernanţii care vor veni vor avea...

Israelul taie din nou importurile de animale din România

Israelul taie din nou importurile de animale din România
Importurile de bovine şi ovine vii din România au fost din nou interzise de către  Serviciul Veterinar al Ministerului Agriculturii din această ţară. Este a doua măsură de acest fel luată de...
Serviciul de email marketing furnizat de