ANCOM propune retragerea obligaţiilor Romtelecom pe pieţele serviciilor de apeluri

Obligaţiile impuse Romtelecom pe pieţele serviciilor de apeluri vor fi retrase, ca urmare a presiunilor concurenţiale directe şi indirecte, după ce furnizorul, fost monopolist, a înregistrat scăderea cotelor de piaţă sub 40%, conform unui proiect al Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii.

În ceea ce priveşte pieţele serviciilor de apeluri, autoritatea intenţionează să retragă toate obligaţiile impuse anterior în sarcina Romtelecom, "ca urmare a presiunilor concurenţiale atât directe, cât şi indirecte, de la nivelul altor pieţe, exercitate îndeosebi din partea operatorilor de reţele de cablu şi a celor de reţele mobile de telefonie, care au avut ca efect scăderea semnificativă a cotelor de piaţă ale furnizorului fost monopolist, în unele situaţii chiar şi sub 40%", potrivit ANCOM.

În stabilirea concluziilor preliminare, autoritatea a avut în vedere şi faptul că, atât pentru serviciile de acces, cât şi pentru serviciile de apeluri, Romtelecom practică tarife situate, în medie, sub nivelul maxim permis prin formula de control al creşterilor tarifare stabilită de autoritate în urma analizelor de piaţă realizate în anul 2004. Pe piaţa cu amănuntul a seriviilor de acces şi pe cea de gros, obligaţiile impuse Romtelecom se vor menţine, conform proiectelor ANCOM supuse consultării publice. Romtelecom rămâne furnizor cu putere semnificativă pe ambele pieţe de gros, precum şi pe piaţa cu amănuntul a serviciilor de acces la puncte fixe.

Pe piaţa cu amănuntul a serviciilor de acces, obligaţiile impuse Romtelecom, respectiv oferirea abonaţilor posibilitatea de a utiliza serviciile oricărui furnizor de servicii de telefonie destinate publicului, cu care este interconectat, şi interzicerea condiţionării achiziţionării unui serviciu de cumpărarea altuia, respectiv obligaţia de a nu condiţiona furnizarea serviciilor de acces la puncte fixe de acceptarea de către utilizatorii finali a unor prestaţii suplimentare, fără legătură cu serviciul solicitat, se vor menţine.

Pentru pieţele de gros de originare ale apelurilor la puncte fixe şi tranzit al apelurilor prin reţele publice de telefonie, în urma analizelor de piaţă realizate, opinia preliminară a autorităţii este că Romtelecom deţine în continuare putere semnificativă, principalele criterii care au stat la baza acestei concluzii fiind cota de piaţa de peste 50% înregistrată pe ambele pieţe, existenţa unor bariere ridicate la intrarea pe piaţă, precum şi la schimbarea furnizorului, lipsa concurenţilor potenţiali, precum şi controlul asupra unei reţele sau infrastructuri asociate, greu de duplicat.

"În consecinţă, ANCOM propune menţinerea tuturor obligaţiilor impuse anterior în sarcina furnizorului cu putere semnificativă - obligaţia de a permite accesul şi utilizarea unor elemente specifice ale reţelei şi a infrastructurii asociate în vederea furnizării serviciului de originare la puncte fixe a apelurilor şi a serviciului de interconectare în vederea tranzitului comutat, obligaţia de transparenţă, obligaţia de nediscriminare şi obligaţia de control al tarifelor, inclusiv de fundamentare a tarifelor în funcţie de costuri".