x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
Jurnalul.ro Special Anchete S-a deschis „robinetul” contractelor de consultanță la Ministerul Fondurilor Europene

S-a deschis „robinetul” contractelor de consultanță la Ministerul Fondurilor Europene

de Ion Alexandru    |    10 Iul 2025   •   08:40
S-a deschis „robinetul” contractelor de consultanță la Ministerul Fondurilor Europene
Sursa foto: Hepta/Dragoș Pîslaru

Asistență tehnică la asistență tehnică, scoase la licitație. Moștenirea lui Boloș, preluată și „dezvoltată” de Pîslaru

Cel puțin două contracte de consultanță sunt scoase la licitație de către Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, la scurt timp după instalarea noului ministru de resort, Dragoș Pîslaru, cunoscut ca fost proprietar de companie care se ocupă cu consultanța. Afacerile scoase la mezat vizează asistență tehnică pentru evaluarea contribuției la Programul Operațional Asistență Tehnică 2021-2027, dar și pentru evaluarea aceluiași program derulat în perioada de implementare 2014-2020 și se află, în acest moment, în plină procedură de achiziție. Iar lucrurile au loc la scurt timp după ce același minister, dar sub conducerea lui Marcel Boloș, a contractat asistență tehnică similară. MIPE mai derulează, de asemenea, un contract de consultanță bancară, parafat în primăvara anului trecut și plătit inclusiv în prezent.

Ministerul Investițiilor și Fondurilor Europene (MIPE), la conducerea căruia a fost instalat, recent, Dragoș Pîslaru, fost patron de companie de consultanță abonată la contracte cu statul, a publicat, la data de 2 iulie 2025, pe SEAP (Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice), un anunț de participare prin intermediul căruia face cunoscut faptul că intenționează să achiziționeze servicii de consultanță pentru evaluarea contribuției la Programul Operațional Asistență Tehnică 2021-2027 la implementarea măsurilor de creștere a capacității administrative „cuprinse în Foaia Națională de parcurs”.

Conform anunțului citat, obiectul general al contractului este de a evalua, în principal, „coerența, eficacitatea și eficiența utilizării resurselor în cadrul programului, alocate pentru susținerea măsurilor de consolidare a capacității administrative”.

Există trei obiective specifice ale acestei afaceri. Primul este acela să măsoare stadiul implementării măsurilor de consolidare a capacității administrative cuprinse în acea Foaie de parcurs 2. Al doilea obiectiv se referă la stabilirea în ce măsură resursele programului alocate susținerii măsurilor de consolidare a capacității administrative cuprinse în Foaia Națională de parcurs sunt utilizate în mod coerent, eficace și eficient, iar al treilea obiectiv este acela de a propune modalități de îmbunătățire a Programului Operațional Asistență Tehnică 2021-2027, cât și în perioada post-2027.

Ofertele se deschid pe 7 august

Valoarea estimată maximă a acestui contract scos la licitație este de 206.141,91 de lei fără TVA, adică de 245.309,9 lei cu TVA inclusă. În acești bani, ar urma să fie prestate servicii de elaborare de studii și servicii de cercetare economică, potrivit anunțului de participare citat.

Fondurile necesare acestei investiții sunt asigurate din Planul de evaluare PoAT 2-021-2027, iar contractul va avea o durată de șase luni.

Conform sursei citate, pentru atribuirea afacerii este organizată, de către MIPE, o licitație deschisă, iar criteriul de atribuire stabilit este cel mai bun raport calitate-preț.

Autoritatea contractantă a anunțat că ofertele urmează să fie deschise, în SEAP, la data de 7 august 2025.

Alt contract, același Program

Iar acesta nu este singurul contract de consultanță scos la mezat, în această perioadă de către acest minister. La data de 20 iunie 2025, MIPE a anunțat intenția de a achiziționa servicii de consultanță pentru evaluarea sprijinului acordat pentru elaborarea de documentații tehnico-economice în cadrul aceluiași Program Operațional Asistență Tehnică, dar, de data aceasta, exercițiul financiar 2014-2020, „destinate pregătirii portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021 – 2027”.

În anunțul de atribuire publicat, de asemenea, pe SEAP, se arată că prezentul contract de servicii de evaluare continuă procesul de evaluare a acțiunilor cofinanțare prin acest program „Asistență Tehnică” 2024 – 2020, „concentrându-se asupra impactului și sustenabilității proiectelor care au contribuit la îndeplinirea indicatorilor de program denumit «Număr de proiecte pregătite în vederea dezvoltării portofoliilor de proiecte aferente perioadei de programare 2021-2027»”.

Valoarea estimată a acestui al doilea contract este de 237.888,16 lei fără TVA, respectiv la 283.086,9 lei cu tot cu TVA. Ca și în cazul prezentat anterior, se solicită servicii de elaborare de studii și servicii de cercetare economică. De această dată, contractul va avea o durată de opt luni, iar finanțarea este asigurată, de asemenea, din fonduri europene. 

Pentru atribuirea afacerii, este organizată o licitație deschisă, iar ofertele urmează să fie analizate la data de 29 iulie 2025.

Anterior, Boloș a parafat o afacere similară

Practica încheierii acestor contracte de consultanță pare să fi fost utilizată și de predecesorul lui Dragoș Pîslaru, Marcel Boloș. Asta, deoarece, la data de 28 mai 2025, pe ultima sută de metri a Guvernului interimar, MIPE a atribuit un alt contract privind prestarea de servicii pentru evaluare în domeniul performanței fondurilor europene.

Acest contract vizează, în mod specific, „creșterea capacității de previzionare a progresului implementării fondurilor Uniunii Europene și a contribuției la obiectivele strategice”. Durata acestei acțiuni este de 50 de luni, iar, pentru atribuirea contractului, Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene a pus la bătaie un buget estimat inițial la 2.098.535,29 de lei fără TVA, respectiv de 2.497.257 de lei cu TVA inclusă.

A fost organizată tot o licitație deschisă, având ca și criteriu de atribuire cel mai bun raport calitate-preț, iar la această licitație s-au prezentat patru companii. O ofertă a fost descalificată ca neconformă, iar trei oferte au fost declarate admisibile. În 28 mai 2025, MIPE a atribuit contractul nr. G205-61433/2025 Institutului Național de Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale și companiei SC Ernst & Young SRL, pentru 1.498.000 de lei fără TVA, respectiv pentru 1.782.620 de lei cu tot cu TVA.

Consultanță bancară de un milion de euro

Interesant este că această serie a contractelor de consultanță a mai înglobat și o afacere încheiată de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, tot în mandatul lui Marcel Boloș, în data de 27 februarie 2024, dar care se derulează și suportă plăți și în prezent.

Este vorba despre un contract de servicii de consultanță financiar-bancară și în domeniul verificări și monitorizării acordate de partenerii bancari în procesul de verificare, autorizare și derulare a fondurilor destinate beneficiarilor programelor gestionate de MIPE.

Mai exact sunt vizați beneficiarii schemei de minimis și ai schemei de ajutor de stat în contextul digitalizării IMM-urilor. Acest contract are o durată de 30 de luni și a fost atribuit prin licitație deschisă. Astfel, la data de 27 februarie 2024, a fost încheiat cu banca statului, CEC Bank SA, dar și cu banca privată BRD Group Societe Generale, un contract-cadru în valoare de 3.731.259 de lei fără TVA, adică de 4.440.187,5 lei cu TVA inclusă.

Ulterior, în perioada 9 iulie 2024 – 16 iunie 2025, MIPE a atribuit 20 de contracte subsecvente aferente acestui contract-cadru, în valoare totală de 1.386.991,64 de lei fără TVA, respectiv de 1.650.520,05 lei cu TVA inclusă. Zece astfel de contracte subsecvente au fost adjudecate de către BRD și valorează 1.087.854,02 lei cu TVA inclusă, în timp ce CEC Bank și-a adjudecat tot zece contracte subsecvente, însă valoarea cumulată a acestora este de 562.664,03 lei cu tot cu TVA.

×