O firmă din București va verifica, până la finalul acestui an, peste 2.000 de rapoarte de evaluare care au stat, în perioada 2009-2011, la baza deciziilor emise de căte Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor. ANRP a finalizat, la sfârșitul anului trecut, procedura de selecție a noilor evaluatori. Planul instituției este acela de a verifica toate rapoartele de evaluare care au stat la baza deciziilor de despăgubire, începând cu anul 2006, iar verificarea va urmări respectarea standardelor internaționale de evaluare, la momentul aprobării despăgubirilor. Suspiciunea legată de incorectitudinea aprobării despăgubirilor, în perioada guvernării PDL, rezidă atât din existenţa mai multor dosare penale la DNA, începând cu anul 2014, dar și din concluziile unui raport al Curții de Conturi publicat încă din anul 2013. Pe lista celor care au încasat câteva miliarde de lei de la ANRP, în perioada vizată, se află celebrii afaceriști Horia Simu, Gheorghe Stelian, zis “Stelu”, sau Mihai Rotaru.
Conform unui document oficial, la nivelul Autorității Naționale pentru Restiturirea Proprietăților (ANRP), au fost identificate, până în prezent, 1.915 rapoarte de evaluare întocmite de către evaluatori autorizați, care au stat la baza deciziilor emise de către Comisia Națională pentru Stabilirea Despăgubirilor, în perioada 2009-2011, cu o valoare mai mare de 500.000 de lei. Totodată, au mai fost identificate alte 321 de rapoarte de evaluare care au stat la baza deciziilor emise în perioada 2006-2008, dar care au rămas nesoluționate, ca urmare a organizării anterioare a unor proceduri de atribuire pentru care s-a impus verificarea sub aspectul respectării standardelor internaționale de evaluare, potrivit cerințelor formulate de Curtea de Conturi.
Încă din anul 2013, Curtea de Conturi a emis un raport în care a inserat aspectele referitoare la modul în care s-au acordat aceste despăgubiri. În luna octombrie a anului 2017, ANRP a decis să facă o selecție pentru acreditarea unor evaluatori care să ia la mână aceste rapoarte de evaluare. Instituția în cauză a anunţat că scoate la licitație achiziția unor servicii de consultanță în domeniul evaluării, pentru a verifica legalitatea acestor rapoarte de evaluare.
Lotul privind perioada 2006-2008 nu a fost atribuit
Potrivit unui anunț de atribuire publicat pe SEAP (Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice), ANRP a împărțit contractul în zece loturi, pe care le-a scos separat la licitație. Justificarea acestei proceduri a fost aceea că autoritatea contractantă dorea să atragă participarea întreprinderilor mici și mijlocii la această licitație. Surpriza a fost că, pentru fiecare lor în parte, a depus ofertă o singură companie. Este vorba despre SC East Bridge SRL, cu sediul în București. Aceasta și-a adjudecat nouă din cele zece loturi scoase la licitație, reprezentând verificarea rapoartelor de evaluare care au stat la baza deciziilor de despăgubire emise de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor în perioada 2009-2011. Lotul 1, care viza un număr de 321 de rapoarte de evaluare pentru perioada 2006-2008, cu valori cuprinse între 466.770 de lei și 500.375 de lei, nu a fost atribuit.
SC East Bridge SRL va primi, pentru activitatea prestată, 911.540 de lei cu TVA inclus (202.564 de euro). Activitatea constă, practic, în emiterea și comunicarea unei opinii motivate referitoare la conformitatea rapoartelor de evaluare supuse verificărilor, atât cu standardele internaționale de evaluare, cât și cu prevederile egale aplicabile, opinia urmând a fi concretizată într-un raport de verificare. Fiecare astfel de raport va conține certificarea acestuia, asumată prin semnătură.
Pe loturi, SC East Bridge SRL va verifica 213 rapoarte de evaluare, cu valori cuprinse între 4.074.400 de lei și 377.282.300 de lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 2.214.400 de lei și 4.053.000 lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 1.522.000 de lei și 2.213.000 de lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 1.521.800 de lei și 1.144.056 lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 1.155.000 de lei și 924.848 lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 780.000 de lei și 924.637 de lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 662.305 lei și 779.700 de lei, 213 rapoarte de evaluare cu valori cuprinse între 662.300 de lei și 573.400 de lei, precum și alte 211 rapoarte de evaluare, cu valori cuprinse între 500.000 de lei și 572.641 de lei. Toate rapoartele vizează perioada 2009-2011.
Despăgubiri pe Legea 18 din 1991
Încă din 2014, Curtea de Conturi a întocmit un raport în legătură cu activitatea de la ANRP și de la Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor pentru perioada 2009-2011. Concluzia acestui raport a fost aceea că, în timpul guvernării PDL, ANRP a analizat dosarele de retrocedare “pe considerente politice sau de oportunitate”, iar sumele care s-au acordat de la bugetul de stat pentru plata acestor despăgubiri au fost stabilite de către evaluatori independenţi, în folosul exclusiv al solicitanţilor de despăgubiri.
Numai în perioada 2009-2011, la ANRP au fost înregistrate 16.000 de dosare pe Legea 18/1991, din care 8.734 au fost soluționate, iar 2.821 au fost plătite. Pe Legea 10/2001, însă, au fost înregistrate 7.811 dosare, din care au fost soluționate 5.847 și despăgubite 4.630, pentru care au fost emise titluri de plată în valoare de 250 de milioane de lei și titluri de conversie în valoare de nu mai puțin de 5 miliarde de lei. Numărul total al acțiunilor la Fondul Proprietatea, distribuite în perioada 2007-2012 conform titlurilor de conversie emise de ANRP, a fost de 13.447.329.134.
Curtea de Conturi semnala că pe Legea nr. 18/1991 au fost cumpărate drepturi litigioase pentru bunuri a căror valoare se ridică la aproximativ 2,4 miliarde de lei. Moştenitorii ar fi primit însă pentru aceste bunuri sume derizorii față de valoarea pe care au primit-o cei care au cumpărat drepturile litigioase. Iată care sunt cei mai importanți cumpărători de drepturi litigioase pe Legea 18/1991:
* Gheorghe Stelian, zis “Stelu”, “săgeata” lui Cocoș: a cumpărat drepturi litigioase de 6 milioane de lei, iar valoarea bunurilor obținute s-a ridicat la 377 milioane de lei;
* Gheorghe Iaciu și Rotaru Mihai: au platit pentru drepturile litigioase circa 3 milioane de lei, iar valoarea bunurilor obținute s-a ridicat 35 milioane de lei;
* Popescu Ana: a plătit pentru drepturile litigioase 19.000 lei, iar valoarea bunurilor obținute s-a ridicat la 1,7 milioane de lei.
Lista scurtă a celor mai importanți despăgubiți
Pe Legea 10/2001, în aceeași perioadă, potrivit aceluiași raport al Curții de Conturi, au fost cumpărate drepturi litigioase pentru bunuri a căror valoare este de circa 1,5 miliarde de lei. Ca și în cazul Legii 18/1991, moștenitorii reali au încasat pentru aceste bunuri sume derizorii, în raport cu valoarea pe care au primit-o cei care au cumpărat drepturile litigioase. Lista celor mai importanţi astfel de beneficiari este următoarea:
-
Şchiopu Simu Horia. drepturi litigioase de 1,5 milioane de dolari, pentru care a oținut despăgubiri de 466 milioane de lei;
-
Rotaru Mihai: drepturi litigioase de 750.000 euro, pentru care a obținut despăgubiri de 109 milioane de lei;
-
Barbu Marius: drepturi litigioase de 500.000 euro, pentru care a obținut despăgubiri de 93 milioane de lei;
-
Militaru Marius Bogdan: drepturi litigioase de 290.000 lei, pentru care a primit despăgubiri de 44 milioane de lei;
-
Nisiparu Irina Alexandrina: drepturi litigioase de 660.000 euro, pentru care a obținut despăgubiri de 36 milioane de lei;
-
Groza Daniel: drepturile litigioase de 420.000 lei, pentru care a obținut despăgubiri de 33 milioane de lei;
-
Osman Laurențiu: drepturi litigioase de 1,5 milioane de euro, pentru care a obținut despăgubiri de 30 milioane de lei.
Nereguli grave descoperite de Curtea de Conturi
Printre cele mai importante nereguli depistate de Curtea de Conturi la ANRP, pentru activitatea desfășurată, în perioada 2009-2011, se numără faptul că nu au existat criterii în baza cărora să fie repartizate dosarele pentru a fi analizate de consilieri, aceasta făcându-se uneori “pe considerente politice sau de oportunitate”. De asemenea, nu au existat criterii după care să se întocmească tabelele pe beneficiari, în vederea efectuării plății, fiind relevate situații în care, după aproape cinci ani de la emiterea deciziei, nu s-a achitat nici măcar prima tranșă, în timp ce, în cazul altor decizii, plata s-a făcut integral într-o lună de la emiterea deciziei. Mai mult, tocmai persoanele care au beneficiat în mod nelegal de compensații băneşti au fost cele cărora li s-au efectuat plata în termenul cel mai scurt.
O altă neregulă descoperită a fost aceea că sumele care s-au acordat de la bugetul statului pentru plata despăgubirilor, pentru perioada 2009-2011, au fost stabilite după bunul plac al evaluatorilor independenți și în folosul exclusiv al solicitanților, ANRP fiind doar un fel de casierie. În cele mai multe situații analizate în ceea ce priveşte plata despăgubirilor bănești, nu a fost respectată ordinea cronologică a depunerii cererilor de opțiune, în timp ce despăgubirile plătite pe cazuri excepționale au avut la bază adeverințe eliberate de medicul de familie, în general pe cazuri de boli specifice bătrâneții.
Firma care face verificările are un acționar român și doi maghiari
SC East Bridge SRL, compania care va efectua pentru ANRP verificările rapoartelor de evaluare care au stat la baza deciziilor Comisiei Centrale de Stabilire a Despăgubirilor, a luat ființă în anul 2005. Potrivit datelor furnizate de ONRC, compania are trei asociați, persoane fizice. Este vorba de bucureșteanul Mihai Dumitrescu, acesta deținând 50% din capitalul social, și de doi cetățeni maghiari, ambii cu domiciliul în Budapesta, fiecare cu 25 de procente din beneficii și pierderi. Cei doi maghiari se numesc Fahn Gabor și Kiss Tamas.
Firma este administrată de Mihai Dumitrescu și are ca obiect principal de activitate contabilitatea, activităţi juridice, de revizie contabilă, consultanță în domeniul fiscal, activități de studii de piață și de sondaj și consultanță pentru afaceri și management. De pe pagina oficială a SC East Bridge SRL, aflăm că firma are ca și clienți companii importante de stat sau private, cum ar fi Tarom, CNADNR, CFR, Nuclearelectrica, ANAF, Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice sau Imprimeria Naţională. Compania a mai lucrat și pentru concerne din domeniul petrolifer, dar și pentru mai multe bănci.
Alina Bica a plecat în Costa Rica
Unul dintre cei mai importanți pioni ai dosarelor ANRP instrumentate de DNA, fosta șefă a DIICOT, Alina Bica, ar fi părăsit România și s-ar afla, în prezent, în Costa Rica. Bica nu s-a mai prezentat la procesele în care a fost trimisă în judecată. Nici ieri, la Înalta Curte de Casație și Justiție, în dosarul în care este judecată alături de fostul ministru Adriean Videanu, Bica nu s-a prezentat. Avocatul acesteia a anunţat în sala de judecată că fosta șefă a DIICOT este plecată în Costa Rica, unde intenţionează să lucreze ca avocat. Alina Bica nu a venit nici la începutul lunii decembrie 2017 la proces, iar avocaţii au depus atunci în instanţă acte medicale care confirmau că ea ar fi suferit un accident în Spania, au mai spus sursele.
Alina Bica poate, legal, să părăsească teritoriul României, întrucât, pe numele său nu este instituită nicio interdicție în acest sens. Fosta șefă a DIICOT, Alina Bica, a fost condamnată în două dosare penale, însă deciziile nu sunt definitive. În noiembrie 2016, ea a fost condamnată de Înalta Curte la patru ani de închisoare cu executare pentru săvârşirea infracţiunii de favorizarea făptuitorului, iar Adriean Videanu a fost achitat pentru complicitate la abuz în serviciu.
200.000 de euro plătește ANRP unei firme private, pentru a verifica rapoartele de evaluare care au stat la baza deciziilor prin care Comisia Centrală a stabilit despăgubirile în perioada 2009-2011.
Mii de dosare vor fi, astfel, verificate până la finalul acestui an. Curtea de Conturi a sesizat, încă din 2013, nereguli grave referitoare la modul cum aproximativ 5 miliarde de lei au fost plătiți direct sau prin conversie în acțiuni, în timpul guvernelor PDL.