x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

De la Carol al II-lea la Traian Basescu

0
Autor: Gabriela Antoniu 17 Oct 2005 - 00:00
DEZVALUIRI
13 aprilie 1938. In Monitorul Oficial nr. 86 era publicat un decret al regelui Carol al II-lea prin care se instituia "controlul mijloacelor de existenta ale publicatiunilor periodice". Pentru ca "ziarele de opiniune organele de presa s-au transformat in organe de influenta." 11 octombrie 2005. Presedintele Traian Basescu anunta intr-o editie speciala la TVR ca doreste sa vada sursele de finantare ale unor trusturi de presa. Ca si in cazul lui Carol al II-lea, cel de care se leaga instaurarea dictaturii regale in Romania, motivele lui Traian Basescu sunt grupurile de interese care influenteaza mass-media.

Printre decretele regale aduse la cunostinta opiniei publice in numarul 86 al Monitorului Oficial din 13 aprilie 1938 se numara si cel prin care se hotaraste controlul mijloacelor de existenta al publicatiunilor periodice. Decretul prevedea ca "se infiinteaza pe langa fiecare tribunal un registru al publicatiunilor periodice. La tribunalele care au sectiuni speciale de comert, registrul va fi tinut de sectiunea I-a comerciala. Inaintea de aparitiunea oricarei publicatiuni periodice, proprietarul ei este obligat a face la tribunalul locului aparitiunei o declaratiune scrisa care va cuprinde: titlul publicatiunii periodice si gradul de periodicitate; numele, prenumele si domiciliul directorului raspunzator, iar in lipsa acestuia, a redactorului raspunzator; aratarea tipografiei unde publicatiunea va fi tiparita; numele, prenumele si domiciliul proprietarului, iar daca proprietar este o societate, felul, numele, sediul, capitalul si data actului de constituire al acesteia, precum si numarul sub care societatea se afla inscrisa in registrul comertului; numele prenumele, domiciliul si profesiunea administratorilor, directorilor si cenzorilor, daca proprietara este o societate, precum si aratarea societatilor comerciale, industriale sau bancare, la care toti acestia sunt administratori, directori, censori sau lichidatori. (...)

OBLIGATORIU, CETATENIA ROMANA. Directorul raspunzator sau in lipsa acestuia redactorul raspunzator al publicatiunilor, care apar in tara trebuie sa fie cetatean roman, sa fie domiciliat in tara si sa se bucure de toate drepturile civile si politice. Numele directorului, al redactorului raspunzator, al proprietarului publicatiei precum si numarul de inscriere in registrul publicatiunilor periodice vor figura permanent in fruntea publicatiunii". Decretul prevedea ca numai cetatenii romani pot fi proprietari sau editori sub orice forma a unei publicatiuni periodice care apare in tara, numai in cazuri exceptionale, cu autorizatie de la Ministerul Educatiei Nationale, puteau fi editate publicatii periodice culturale sau stiintifice apartinand strainilor.

De remarcat ca aceste masuri vin in contextul in care regele Carol al II-lea dizolvase partidele politice, abolise Constitutia din 1923 si instaurase dictatura personala.

"Organe de opiniune au devenit de influenta"


PREA TARZIU. Regele Carol al II-lea a fost acuzat de politicienii vremii ca a inmormantat democratia abia in 1940, cand s-a prabusit Romania Mare
Textul legii, prin care se instituia controlul mijloacelor de existenta ale publicatiunilor periodice publicat in Monitorul Oficial din 8 aprilie 1938 este urmat de o alocutiune, un fel de expunere de motive a actului normativ:

"Domnilor Ministri,
O parte din presa noastra traieste de catva timp sub apasarea unor grave suspiciuni in legatura cu mijloacele ei materiale de existenta. Obiectul acestor suspiciuni priveste in special originea mijloacelor de existenta ale anumitor organe de presa. Daca, spre cinstea presei romanesti, suspiciunile nu planeaza decat asupra unora din ziare, ele totusi sunt de natura a vatama intregei prese. Aceasta stare de lucruri se gaseste nu numai la noi, iar cauza este datorita prefacerii pe care presa de pretutindeni a suferit-o in decursul timpului, de la proclamarea libertatii ei si pana astazi. In locul ziarelor «de opinie» din secolul trecut, care traiau cu mari greutati numai din abonamente si dintr-o publicitate foarte restransa, deci mai mult din focul sincer al convingerilor decat din alte mijloace, au aparut puternice organe de presa din zilele noastre, unele prea putin grijulii de valoarea opiniunilor ce exprima, dar preocupate in schimb sa valorifice influenta lor asupra opiniei publice in scopuri potrivnice intereselor generale.

Folosita astfel, libertatea presei a incetat de a mai avea acea frumoasa functiune initiala de canalizare si promovare a opiniunilor sincer impartasite, iar o buna parte din organele de presa s-au transformat in simple intreprinderi comerciale, gata a sustine orice pareri, fara alta preocupare decat aceea a pretului ce se varsa pentru aceste servicii.

Din ziare «de opiniune», organele de presa s-au transformat pe aceasta cale in organe «de influenta». Din tribuna de exprimare si promovarea opiniilor sincer impartasite, numeroase publicatiuni au devenit organe de falsificare a opiniei publice. S-a ajuns, astfel, la o rasturnare a rolului ce trebuie sa aiba presa, rost care a impus libertatea ei.

Intre primul si al doilea gen de presa exista asadar o mare deosebire. Pe cand prima nu vatama societatii, ajutand-o sa se dezvolte in mod fericit, aceasta din urma este periculoasa in cel mai inalt grad pentru evolutia satisfacatoare a unei societati, caci inabuse promovarea libera a convingerilor, deci, insasi libertatea presei.

Aceasta libertate este astazi grav amenintata de practici condamnate chiar de primii doctrinari ai libertatii scrisului. Articolul 11 din «Declaratia drepturilor omului, primul text care proclama libertatea presei, o defineste ca fiind dreptul oricaruia de a vorbi, scrie si tipari in mod liber, cu conditia de a raspunde de abuzul acestei libertati in conditiunile stabilite de lege». Prin urmare, din chiar prima formulare a acestei libertati reiese obligatia pentru Stat de a reglementa astfel ca abuzurile ce ar putea decurge din exercitiul ei vinovat si care ar ameninta-o sa fie stavilite; ceea ce inseamna ca expresia de «libertate a presei» nu poate fi sinonima cu aceea de «impunitate a presei», pentru manifestarile daunatoare interesului general si in special liberii exprimari de opinie.

Iata de ce tarile cu maturitate politica n-au stat mult timp la indoiala, dupa ce au adoptat principiul libertatii presei, de a formula masuri energice impotriva diferitelor practici abuzive ale acestei libertati.

Proiectul ce supunem deliberatiunii dv. urmareste sa asigure independenta si demnitatea presei romanesti; nu este vorba nici de distrugerea, nici de limitarea, ci dimpotriva, numai de apararea libertatii presei.

El cauta sa implineasca o lipsa a legislatiei noastre prea mult timp nesocotita.

Statul este imputernicit sa controleze, de aproape mijloacele de existenta ale organelor de presa si de a reprima pe toti proprietarii de publicatiuni care intretin aparitia acestora prin mijloace ilicite, menite sa inabuse libera exprimare sincera pe aceasta cale a opiniunilor. Pentru inlesnirea acestui control se iau masuri ca principalele conditiuni de existenta ale publicatiunilor periodice sa fie aduse la cunostinta tuturor in general, si a statului in special. In acest scop, fiecare proprietar de publicatiune periodica este obligat ca inainte de aparitia acesteia, sa inscrie intr-un registru, zis al publicatiunilor periodice, ce va fiinta pe langa fiecare tribunal, datele privitoare la titlul publicatiunii, gradul de periodicitate, numele directorului si redactorului raspunzator, al proprietarului etc.

Tot in interesul unei cat mai complete cunoasteri a felului de existenta a publicatiunilor periodice, am stabilit ca proprietatea celor care apar mai mult de 30 de ori pe an nu poate apartine decat unei societati anonime pe actiuni sau in comandita pe actiuni, iar titlurile acestora trebuie sa fie nominative. In acest mod se vor putea cunoaste cu usurinta persoanele carora apartine o publicatiune periodica de acest gen. (…) Pentru a stavili orice influenta straina in presa, am interzis strainilor de a deveni proprietari, sub orice forma, de buna voie sau fara voie, de publicatiuni periodice care apar in tara. Ei nu pot fi nici directori, nici redactori responsabili ai acestora.

Am interzis apoi publicatiunilor periodice de a primi sub orice forma, sume de bani sau alte foloase materiale de la straini, precum si orice alte sume in afara de cele provenite din vanzari cu numarul, abonamente, vanzarea maculaturii, publicitate, fructele capitalului social si credite. De asemeni, am interzis de a se distribui acestora sume de bani din fondurile secrete ale Statului, judetelor si comunelor. (…) Daca sunteti de acord cu prevederea proiectului, va rugam a ne autoriza, supune Maiestatii Sale Regelui."
Presedintele Consiliului de Ministri, Miron Patriarhul Romaniei.
Ministrul de Interne, Armand Calinescu
Ministrul justitiei, Victor Iamandi
1938, Aprilie 8

"Jocurile din presa, facute de specialisti ai intoxicarii"


PREOCUPARI. Anuntul presedintelui Traian Basescu privind sursele de finantare ale presei a venit dupa ce a cerut reformarea Parlamentului si organizarea unui referendum pe aceasta tema
Marti, 11 octombrie, presedintele Traian Basescu a fost invitat la TVR 1, unde a abordat si problema grupurilor de interese din presa. Va prezentam cateva fragmente:

Traian Basescu: Da, iar eu va asigur ca tot ce tine de mine se va face, pentru ca marea coruptie sa fie demontata. De fapt, nu numai marea coruptie. Aici discutam de sistemul ticalosit, despre care am tot vorbit in campanie.

Realizator: Sistemul ticalosit este populat de oameni. Exista oameni care ocupa posturi in acest sistem ticalosit.
- Asa este.

Nu este un sistem care s-a abatut asupra noastra din ceruri.
- Nu. Este construit. Si-a luat seva, radacinile, de dinainte de Revolutie si a fost dezvoltat, profitandu-se de democratizarea legislatiei, devenind un sistem care, de multe ori, lucreaza pentru el, si nu pentru populatie. (…)

De ce? Ce s-a intamplat intre timp, de a devenit acum acest sistem atat de puternic?
- As putea spune ca am intrat, intr-un fel sau altul, in intimitatea reactiilor sistemului - le simt pe pielea mea, le vad, le vad in campanii de discreditare, de denigrare, de... "Dar si tu esti ca noi, dar si tu ai grupuri de interese..."

Da, intr-adevar, asa s-a spus intotdeauna, ca si pe langa dvs. exista grupuri de interese.
- Da, ceea ce este un fals. Doamna, eu n-am sunat pentru permisul fiicei mele, daramite sa spun: "Dati-i firmei X lucrari la drumuri, la deszapeziri, inundatii..." Nu o sa fac niciodata asa ceva.

N-ati sunat niciodata.
- Niciodata.

Si cand erati primar, totusi, aceste firme au primit niste contracte.
- Doamna, nu s-au dat! Daca va uitati in presa, veti constata ca aici este joc facut in mod categoric de specialisti ai intoxicarii, ca se feresc sa fie date in judecata chiar de firma, spunand: "A castigat la licitatie in timpul lui Basescu". Omului ii ramane ca a castigat in timpul lui Basescu.

Unde sunt acesti specialisti ai intoxicarii, domnule presedinte? Sunt si in servicii, sunt in presa, sunt in politica, in institutii - unde sunt?
- Sunt, doamna. Sunt in toate institutiile si se manifesta in mod deosebit ca o prelungire a grupurilor de interese. Au influenta foarte mare in mass-media, au oameni care raspund la comanda. Eu va pun o intrebare, daca imi este permis sa pun o intrebare unui ziarist... Imi este permis sau nu?

Nu am nimic impotriva sa puneti intrebari, dar eu nu sunt presedinte.
- Nu, dar ma gandeam asa, pentru ca veniti dintre ziaristi.

Sper sa si raman printre ziaristi.
- Da. Si sunteti un ziarist. Cat de moral este ziaristul care judeca pe toata lumea, dar este platit din bani furati, si el stie ca e platit din bani furati?

Daca stie ca este platit din bani furati, este o problema de moralitate.
- Imi pare rau. Uitati-va la colegii dvs. platiti din diverse televiziuni.

Eu sunt platita din bani publici.
- Bun, dvs. din bani publici. As inchide subiectul, pentru ca nu vreau sa merg mai departe, dar...

Totusi, doamna Adriana Saftoiu, care este consiliera dvs. pe probleme de presa, a spus la RADIO MIX, nu mai departe decat ieri, ca dvs. doriti sa vedeti sursele de finantare ale unor trusturi de presa.
- Este obligatie constitutionala. E inscrisa in Constitutie.

Banuiti ca se afla ceva? Pentru ca, daca cereti acest lucru, banuiesc ca dvs. suspectati ca in spatele acestor trusturi exista niste grupuri de interese, de afaceri necurate - apropo si de ce mi-ati spus adineauri.
- Uitati, daca-mi permiteti sa va citez dintr-un raport specializat - raportul este al Institutului pentru o Societate Deschisa - dat publicitatii ieri...

La Bruxelles, mi se pare.
- Da. "Calitatea programelor (e vorba de Romania) - scazuta. Surse de finantare: obscure. Absenta alternativelor pentru o buna parte a populatiei si, nu in ultimul rand, dependenta prea mare de mediul politic" - e vorba de media noastra. Si mai departe: "Daca privim intregul spectru al presei romanesti - se spune in raport - , descoperim, nu rareori, ca in spatele agendei mediatice se afla mai degraba interesele politice si economice decat cele ale publicului. Este un fel de a spune ca agenda interna a televiziunilor este controlata de diverse grupuri de interese. Majoritatea celor care au raspuns intrebarilor acestui chestionar spun ca televiziunile din Romania sunt folosite in principal pentru a obtine influente. Cand nu este vorba despre manipulare politica a stirilor, televiziunile aluneca spre tabloidizare si trivializare". Doamna, n-o spun eu; o spune un raport care a fost deja prezentat la Bruxelles despre presa din Romania. Presa din Romania se uita la orice; la ea insasi nu se uita. Si ar fi bine sa se uite, pentru ca...

Condamnati presa in bloc.
- Nu, nu o condamn. Eu v-am dat un citat dintr-un raport.

Am inteles, dar dupa aia ati continuat. Vorbiti despre presa ca si cand toate ziarele ar fi la fel, toate televiziunile ar fi la fel, toti ziaristii ar fi la fel.
- Doamna, eu v-am citat dintr-un raport... Nu, am mult respect pentru foarte multi ziaristi, am mult respect pentru multe publicatii, dar deocamdata, ce se stie despre noi... La fel cum se spune "politicienii sunt corupti in Romania", se spune despre presa ceea ce v-am citit. Si nu aici, la Bruxelles.

Si nu credeti ca va veti atrage din nou ura, o campanie furibunda, cum ati mai spus dvs., din partea /.../?
- Ba da, doamna, dar nu am ce sa fac. Eu m-am angajat ca in acest mandat sa nu fac compromisuri cu nimeni - nici cu presa, nici cu grupuri de interese, nici cu guvernul, nici cu partidul din care provin, nici cu alianta din care provin; nu voi face compromisuri. Indiferent care sunt costurile. Vreau sa ne intelegem foarte bine.

PUBLICITATEA
1938 Legea privind controlul mijloacelor de existenta ale publicatiilor periodice prevedea, la articolul 15, ca "este interzis oricarui proprietar sau editor al unei publicatiuni periodice care apare in tara de a primi sub orice forma, direct sau prin persoana interpusa, sume de bani sau alte foloase materiale de la straini. Publicitatea comerciala facuta conform tarifului normal nu intra in prevederile acestui articol. Se socoteste tarif normal tariful maximal fixat pentru fiecare ziar de catre Ministerul de Interne, la inceputul fiecarui an, cu avizul unei comisiuni". Mai departe, la articolul 37, se prevedea ca "publicitatea Statului, judetului, comunei sau oricarei alte institutii publice va fi facuta in publicatiunile periodice numai prin Presedintia Consiliului de Ministri, care are singura dreptul de a desemna ziarele in care publicitatea urmeaza a se face".

2005 Problema publicitatii de stat a fost reglementata de actualul Executiv printr-o ordonanta de urgenta adoptata in luna mai. Conform actului normativ, toate anunturile privind contractele de publicitate media mai mari de 2.000 de euro trebuie publicate pe un site guvernamental specializat, accesabil la adresa www.publicitatepublica.ro. Autoritatea contractanta este obligata sa publice pe acest site procedura de derulare a contractului, criteriile de evaluare a ofertelor institutiilor media interesate, algoritmul de calcul folosit si, dupa incheierea contractului, continutul acestuia.
RECTIFICAREA
1938 Legea privind controlul mijloacelor de existenta ale publicatiunilor periodice reglementa si obligativitatea publicarii dreptului la replica. Astfel, la articolul 14, se prevedea ca "orice publicatiune periodica este obligata a tipari gratuit, in numarul urmator cererii, toate comunicatele oficiale destinate a rectifica fapte eronate cuprinse in acea publicatiune. Rectificarea sau raspunsul nu va depasi dublul articolului la care se refera".

2005 Dupa trei ani in care zace prin Parlament, la 28 iunie 2005, se decide componenta comisiei de mediere la o lege controversata, adoptata de Camera si Senat: sau Legea dreptului la replica, initiata de fostul ministru al Apararii, Ioan Mircea Pascu (PSD) (foto). Una din prevederile sale se aseamana cu cea din 1938: "Publicatia in care a aparut materialul contestat este obligata sa publice gratuit rectificarea sau replica in termen de trei zile de la primirea cererii, daca este o publicatie cotidiana, respectiv in urmatorul numar daca are o alta periodicitate. Replica sau rectificarea se va publica in conditii de prezentare identice cu cele in care a fost difuzat materialul contestat, in privinta numarului de pagini, a pozitionarii in pagina si a dimensiunii caracterelor".
Citeşte mai multe despre:   special,   basescu,   traian,   romania,   bani,   presa,   doamna,   presei,   interese,   periodice,   publicatiunilor,   existenta

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Mentenanță postgaranție de 6 milioane de euro de la ROMATSA către firma fiicei generalului SRI Dumitru Zamfir

Mentenanță postgaranție de 6 milioane de euro de la ROMATSA către firma fiicei generalului SRI Dumitru Zamfir
Galerie Foto Seria contractelor încheiate de instituțiile statului cu companii private controlate direct sau indirect de foști ofițeri de rang înalt din serviciile secrete continuă și sub oblăduirea noii guvernări. ROMATSA,...

Regina videochatului din România câștigă în două săptămâni cât Iohannis în trei ani

Regina videochatului din România câștigă în două săptămâni cât Iohannis în trei ani
Îşi desfăşoară activitatea în cele mai frumoase decoruri, nu se expun nici unui pericol şi fac câteva mii de dolari pe lună. Cei mai profesionişti îşi pot adăuga în conturi din prestaţia lor sume cu ceva...

Rămas fără deputăție, Ponta s-a jucat, puțin, de-a avocatul, după care a intrat în afaceri 

Rămas fără deputăție, Ponta s-a jucat, puțin, de-a avocatul, după care a intrat în afaceri 
Galerie Foto La o lună și opt zile după ce a ratat intrarea în Parlamentul României, Victor Ponta, președinte al Pro România, fost deputat și ex-prim ministru, a intrat în afaceri. El a înmatriculat compania SC VP Projects...

Război la baionetă între Putere și Opoziție pentru majorarea alocațiilor de stat pentru copii

Război la baionetă între Putere și Opoziție pentru majorarea alocațiilor de stat pentru copii
Parlamentarii umaniști au anunțat, ieri, că se alătură colegilor din grupurile parlamentare ale PSD, din Senat și Camera Deputaților, pentru a susține unul dintre amendamentele depuse la Legea Bugetului de stat...

Directorul general de la Complexul Energetic Hunedoara câștigă, din birou, cât zece mineri de la Lupeni în subteran

Directorul general de la Complexul Energetic Hunedoara câștigă, din birou, cât zece mineri de la Lupeni în subteran
Galerie Foto Salariile, neplătite cu lunile, pentru care minerii de la Mina Lupeni au protestat, închizându-se timp de șapte zile în subteran, reprezintă a zecea parte din indemnizația lunară pe care o încasează fostul...

Dictatura lui Nicușor Dan: își supune primăriile de sector

Dictatura lui Nicușor Dan: își supune primăriile de sector
Galerie Foto Un scandal uriaș s-a declanșat luni, când primarul general, Nicușor Dan, a decis în numele primăriilor de sectoare anularea Planurilor Urbanistice Zonale (PUZ). Anularea acestor PUZ-uri înseamnă milioane de...

Tensiunea cu valori schimbătoare este începutul hipertensiunii

Tensiunea cu valori schimbătoare este începutul hipertensiunii
Hipertensiunea arterială este pe tristul podium al celor mai răspândite boli. În rândul populaţiei au apărut o sumedenie de întrebări, care trebuie lămurite. Explică boala hipertensivă prof. dr. Daniela...

Corupția, măsurată pe ultima uliță a Bucureștiului. O asfaltare furată 100%

Corupția, măsurată pe ultima uliță a Bucureștiului. O asfaltare furată 100%
Intrarea Şimleu. O stradă liniştită din sectorul 5 al Capitalei, cu case vechi, printre care au răsărit în ultimii ani şi case cu etaj. Locuitorii ei au însă o mare supărare. Strada lor se scufundă în noroi...

Compania de asigurări Euroins, client fidel al amenzilor ASF 

Compania de asigurări Euroins, client fidel al amenzilor ASF 
Consiliul Autorității de Supraveghere Financiară a decis, în urma controalelor efectuate de departamentele de specialitate din cadrul Autorității, aplicarea unei amenzi de 500.000 de lei companiei de asigurări...

Familia politică a lui Cioloș a penetrat PNL și Guvernul încă din 2019. Umbra lui „Grindă”, la șefia Achizițiilor Publice.

Familia politică a lui Cioloș a penetrat PNL și Guvernul încă din 2019. Umbra lui „Grindă”, la șefia Achizițiilor Publice.
Galerie Foto Tehnocrații lui Cioloș sunt în tot și în toate, în noul guvern de coaliție condus de Florin Cîțu. Dacă în ediția de ieri “Jurnalul” a devoalat rețeaua de la Ministerul Sănătății, adusă de Vlad...

“Vacanța” lui Maior la Washington, întreruptă de Iohannis cu doi ani întârziere

“Vacanța” lui Maior la Washington, întreruptă de Iohannis cu doi ani întârziere
Galerie Foto Fostul șef al SRI, din perioada regimului condus de Traian Băsescu, George Cristian Maior, a fost rechemat, ieri, prin decret prezidențial, de către Klaus Iohannis, din funcția de ambasador al României în SUA....

Compania Coaliției de dreapta, cu acționarul plecat puțin la Bruxelles. Afacerile, transferate de la un guvern la altul

Compania Coaliției de dreapta, cu acționarul plecat puțin la Bruxelles. Afacerile, transferate de la un guvern la altul
Galerie Foto Compania de consultanță controlată de europarlamentarul USR-PLUS Dragoș Pîslaru, fost ministru al Muncii, în timpul guvernului condus de Dacian Cioloș, s-a mufat la contractele guvernamentale, finanțate prin...
Serviciul de email marketing furnizat de