x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Eternul conflict preşedinte-premier

0
Autor: Ion Cristoiu 01 Noi 2009 - 00:00
Eternul conflict preşedinte-premier Dan Marinescu/Jurnalul Naţional


Dacă ar fi să credem lui Mircea Geoană şi Crin Antonescu, în eventualitatea că unul dintre ei va ajunge la Cotroceni, după 6 decembrie 2009, ziua celui de-al doilea tur de scrutin, scena noastră publică se va linişti brusc, luând înfăţişarea a ceea ce marinarii vaselor cu pânze numeau mare moartă.



Să ne imaginăm, de exemplu, că locul lui Traian Băsescu va fi luat de Mircea Geoană. Structura Parlamentului va rămâne neschimbată, fiind greu de crezut, judecând după cum tărăgănează Coaliţia de la Grivco discutarea în Parlament a guvernului Croitoru, că Parlamentul ar putea ajunge în pragul dizolvării. Deoarece, mai mult ca sigur, PD-L va fi trimis în Opoziţie, iar Traian Băsescu la DNA (ţuluşii având deja Dosarul gata în sertar), va trebui format un guvern solid, în locul celui interimar, condus de Emil Boc. Singura combinaţie posibilă pentru a forma o nouă majoritate parlamentară rămâne PSD-PC, PNL, UDMR. Să admitem că negustoria, vizibilă deja, dintre PSD şi PNL se păstrează. Crin Antonescu îi dă voturile lui Mircea Geoană în turul al doilea, la schimb cu posturi în guvern şi în conducerea celor două Camere ale Parlamentului.

Dat fiind că susţinătorii lui Klaus Johannis n-au depus nici o sesizare la Curtea Constituţională, viitorul preşedinte îşi va asuma dreptul de a desemna premierul. Redus la ipostaza de partid de buzunar, PNL nu va putea cere postul de premier, deşi Crin Antonescu îi face în continuare jurăminte fierbinţi primarului de Sibiu. Mircea Geoană va desemna un premier de la PSD.

Pe cine?

Aici e aici!

O dată plecat la Cotroceni, Mircea Geoană nu va mai avea minima autoritate de acum asupra PSD. Grupurile din PSD, unite acum în jurul candidaturii lui Geoană, se vor bate între ele pentru postul de premier desemnat.

Va putea sta deoparte Mircea Geoană declarând, cum o face acum, că preşedintele semnează ca primarul în cazul premierului desemnat?

Fireşte că nu.

Va dori să-şi impună omul lui.

Şi astfel, după 6 decembrie 2009 o vom lua de la capăt cu scandalul desemnării. Să presupunem, tot de dragul jocului, că Mircea Geoană va avea suficientă autoritate asupra PSD pentru ca partidul să-i propună numele pe care-l şi-l doreşte el.

Nu vor trece nici două luni şi între preşedintele Mircea Geoană şi premierul Coaliţiei de la Grivco se va ivi un conflict.

Aşa cum s-a întâmplat în toţi cei 20 de ani de istorie postdecembristă.

Pentru că această istorie stă sub semnul conflictului preşedinte-premier ca sursă principală de tulburări politice.

Traşi în poză tâmplă lângă  tâmplă în decembrie 1989, Ion Iliescu şi Petre Roman au intrat în conflict după un an de zile. Un conflict tranşat de Ion Iliescu prin debarcarea lui Petre Roman cu ajutorul minerilor.

Înfrăţiţi un timp au fost, după 1996, Emil Constantinescu şi Victor Ciorbea. Debarcarea lui Victor Ciorbea din martie 1998 a fost în principal opera PD. Ea nu s-ar fi petrecut dacă de-a lungul anului 1997 între preşedinte şi premier n-ar fi apărut disensiuni. Victor Ciorbea a fost înlocuit cu Radu Vasile. N-a trecut nici un an şi Emil Constantinescu l-a revocat pe premier, printr-o lovitură de stat constituţională, speculând ambiguităţile Constituţiei din 1991. Într-o intervenţie televizată din 12 decembrie 1999, Emil Constantinescu a criticat dur activitatea executivului condus de Radu Vasile. Ca la un semnal, a doua zi, 13 decembrie 1999, miniştrii CDR şi-au dat demisia. I-au imitat miniştrii PNL şi ministru PD. Radu Vasile a refuzat să demisioneze. PNŢCD i-a retras sprijinul politic. Luând act de încăpăţânarea lui Radu Vasile, Emil Constantinescu l-a revocat din funcţie, numindu-l interimar pe ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale, Alexandru Atanasiu, la vremea respectivă brav PD-ist.

Ţinând cont de scandalul izbucnit în decembrie 1999, la revizuirea Constituţiei din 2003 s-a introdus prevederea explicită: "Preşedintele nu-l poate revoca pe primul-ministru".

Cu toate acestea, conflictele dintre preşedinte şi premier au continuat.

În cel de-al doilea mandat al lui Ion Iliescu, deşi n-au luat expresie publică, aceste conflicte au existat. Se vorbea deja de o echipă a lui Ion Iliescu şi una a lui Adrian Năstase. Numai cuminţenia lui Adrian Năstase faţă de Ion Iliescu a făcut ca aceste conflicte să nu devină publice.

Ele au afectat, totuşi, buna funcţionare a Guvernului, pentru că Adrian Năstase n-a avut curajul să meargă până la capăt cu procesul de reformă de teamă să nu-i supere pe conservatorii strânşi, ca şi în cazul lui Petre Roman, în jurul celui de la Cotroceni.

Din punctul de vedere al raportului preşedinte-premier, mandatul lui Traian Băsescu s-a dovedit o adevărată hârtie de turnesol pentru slăbiciunile Constituţiei la acest capitol.

Ca urmare a unei forţări a articolului 103 al Constituţiei, Traian Băsescu a numit un premier al Alianţei DA, deşi PSD câştigase alegerile parlamentare.

Concordia dintre preşedinte şi premier a durat doar trei luni. La finele lui martie 2005, cu prilejul decernării premiilor CRP, Traian Băsescu îi dădea premierului Călin Popescu Tăriceanu un prim avertisment. Au urmat câteva luni de tensiuni mai mult sau mai puţin vizibile până la arestarea lui Dinu Patriciu, când conflictul a devenit făţiş. Pe parcursul anilor 2007-2008, conflictul preşedinte-premier s-a declanşat din interpretarea diferită a mai multe articole constituţionale.

În chestiunea articolului 86, referitor la Consultarea guvernului; în cea a articolului 87, referitor la Participarea preşedintelui la şedinţele Guvernului; în chestiunea articolului 85, aliniatul 2, referitor la revocarea şi numirea unui ministru.

S-a ajuns deseori la Curtea Constituţională, care a tranşat după ştiinţa şi interesele membrilor ei.

În acest fel, s-a ajuns la situaţia incalificabilă:

Un raport de o însemnătate politică excepţională - cel dintre Preşedinţie şi Guvern - a fost rezolvat prin intervenţia unei a treia forţe, fără responsabilităţi în acest domeniu.

A venit apoi celebra controversă cu articolul 103. Ea nu s-a manifestat acum întâia oară. Încă din 30 octombrie 2008, pentru a ridica procentajele PD-L, Traian Băsescu a precizat că el desemnează premierul. În replică, PSD şi PNL s-au înţeles ca, în chiar seara anunţării rezultatelor de la parlamentare, să anunţe o Coaliţie PSD-PNL-UDMR şi o propunere de premier. Cum PSD n-a obţinut scorul scontat, înţelegerea a căzut.

Ceea ce se întâmplă acum e o resuscitare a momentului decembrie 2008.

Din câte se vede, anii postdecembrişti se definesc printr-un conflict preşedinte-premier cu grave consecinţe pentru stabilitatea ţării. E de vină Constituţia? Nu. E de vină regimul de republică semiprezidenţială.

Ales prin vot direct şi universal, preşedintele se trezeşte cu prerogative prea mici nu numai pentru nevoia sa de putere, dar şi pentru nevoia de a-şi îndeplini făgăduielile electorale. şi-atunci încearcă să conducă şi guvernul. Fie prin partidul său, dacă acesta ajunge la guvernare. Fie prin forţarea Constituţiei. Singura soluţie pentru eliminarea acestei situaţii rămâne renunţarea la republica semiprezidenţială. Fie în favoarea republicii prezidenţiale. Fie în favoarea republicii parlamentare. Eu, personal, optez pentru ultima.

Nu exclud până la revizuire soluţia unui preşedinte independent.

Citeşte mai multe despre:   cârtitorul de serviciu

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Povestea romanului Clipa. Dialogul incredibil dintre Nicolae Ceauşescu şi autorul Dinu Săraru

Povestea romanului Clipa. Dialogul incredibil dintre Nicolae Ceauşescu şi autorul Dinu Săraru
Galerie Foto Romanul Clipa a apărut în 1976, la doi ani după precedenta operă a lui Dinu Săraru, „Nişte ţărani”. Primite cu entuziasm de public şi reticenţă de autorităţi, atât cartea, cât şi filmul au o poveste...

Cu ce se ocupă, la pensie, un „greu” al sistemului judiciar

Cu ce se ocupă, la pensie, un „greu” al sistemului judiciar
Galerie Foto Fost procuror general al României, schimbat din funcție odată cu fuga lui Omar Hayssam, Ilie Botoș a intrat puternic în afaceri, asociindu-se cu cel puțin două personaje extrem de cunoscute în zona adiacentă...

Achiziție mai puțin obișnuită de la un furnizor controlat de apropiații lui SOV

Achiziție mai puțin obișnuită de la un furnizor controlat de apropiații lui SOV
Galerie Foto O achiziție mai puțin obișnuită s-a derulat la mijlocul lunii ianuarie, când Compania Națională Nuclearelectrica SA a anunțat atribuirea unui contract prin care a cumpărat nu mai puțin de 92 de veste...

Încăierare pe AUR. Partidul-minune, acuzat că „a ajuns să fure de la țigani”

Încăierare pe AUR. Partidul-minune, acuzat că „a ajuns să fure de la țigani”
Galerie Foto Scandal la vârful partidului AUR – Alianţa pentru Unirea Românilor. Preşedintele George Simion este acuzat de furt şi înşelăciune de către reprezentanţii romilor. Alecu Ionel, preşedintele Alianţei...

„Naşterea naturală face bine şi mamei, şi bebeluşului”

„Naşterea naturală face bine şi mamei, şi bebeluşului”
Galerie Foto Interviu cu medic primar Ciprian Cristescu, şef de secţie la Maternitatea Giulești   Încă nu s-a limpezit concluzia la polemica este bine să naşti natural sau prin cezariană. Ca să lămurim...

Bogdan Badea, Hidroelectrica: „Suntem onoraţi și încurajați de interesul arătat de consumatori faţă de ofertele companiei Hidroelectrica”

Bogdan Badea, Hidroelectrica: „Suntem onoraţi și încurajați de interesul arătat de consumatori faţă de ofertele companiei Hidroelectrica”
Liberalizarea pieţei de energie pentru consumatorii casnici de la 1 ianuarie 2021 este o oportunitate pentru compania Hidroelectrica de a-şi diversifica business-ul. Ofertele lansate pe piaţa concurenţială au...

DNA închide, pe bandă rulantă, dosare-cheie, prin care au fost eliminați din politică oameni importanți. Chiliman, reținut în 2015 pentru fapte care nu există

DNA închide, pe bandă rulantă, dosare-cheie, prin care au fost eliminați din politică oameni importanți. Chiliman, reținut în 2015 pentru fapte care nu există
Galerie Foto După ce, la finalul anului trecut, procurorii DNA au anunțat public faptul că au renunțat, din oficiu, la acuzațiile aduse primarului Craiovei, Olguța Vasilescu, pentru care aceasta a fost reținută, în 2016,...

Baronii sindicali, goniți de pe plajă

Baronii sindicali, goniți de pe plajă
Galerie Foto Chiar dacă nu deţine niciun act de proprietate asupra Taberei de Copii din Năvodari, societatea de turism a sindicatelor, SIND România, continuă de 30 de ani să se poarte ca şi cum zecile de hectare de la malul...

Yolanda Crețescu: „Pandemia SARS-CoV-2 a atras după sine și o pandemie emoțională”

Yolanda Crețescu: „Pandemia SARS-CoV-2 a atras după sine și o pandemie emoțională”
A trecut un an de când virusul necunoscut descoperit în Wuhan alerta specialiștii din lumea întreagă și 10 luni de când izolarea și restricțiile pandemiei de COVID ne-au dat tuturor viețile peste cap. ...

Frenezia cheltuielilor a pornit din wc-uri și a ajuns până la restaurare de palat. Pe ce au spart banii primii 3 oameni din stat, în anul 1 al molimei

Frenezia cheltuielilor a pornit din wc-uri și a ajuns până la restaurare de palat. Pe ce au spart banii primii 3 oameni din stat, în anul 1 al molimei
Galerie Foto Primele trei instituții ca importanță din statul român s-au dat, la propriu, în stambă, anul trecut, în plină pandemie, cu achizițiile publice făcute. Administrația Prezidențială, Senatul și Camera...

VIDEO Alcool, vaccin, sex. Orașul Fierbinți, aruncat în lupta cu virusul și frica

VIDEO Alcool, vaccin, sex. Orașul Fierbinți, aruncat în lupta cu virusul și frica
Galerie Foto Vaccinarea anti-Covid în mijlocul Bărăganului e o poveste cu intrigă şi suspans. De la Balamuci-Sitaru până la Dridu-Moldoveni, accentul se pune grav pe partea inghinală a istorisirii: bătrânii merg la...

Termoficarea Bucureștiului pierde echivalentul a 7 lacuri Herăstrău. Lacuri de apă caldă!

Termoficarea Bucureștiului pierde echivalentul a 7 lacuri Herăstrău. Lacuri de apă caldă!
Galerie Foto O conductă magistrală nereparată de la începutul secolului s-a spart weekendul trecut, lăsând în frig 400 de blocuri. Prin proporții, a fost o avarie istorică, însă dezastrul în care se află sistemul de...

Atenție! Vom arunca gaz lacrimogen care conține (...) și cauzează efecte precum (...)

Atenție! Vom arunca gaz lacrimogen care conține (...) și cauzează efecte precum (...)
Galerie Foto Comisia pentru Sănătate Publică a Senatului trebuie să avizeze un proiect de lege inițiat, la sfârșitul anului trecut, de mai mulți deputați liberali, care să oblige forțele de jandarmi ca, la somația...

“Sugativa” contractelor din nordul Moldovei, trimisă în judecată pentru falsuri legate de fondurile europene

“Sugativa” contractelor din nordul Moldovei, trimisă în judecată pentru falsuri legate de fondurile europene
Galerie Foto Una dintre firmele abonate, pe vremea guvernării PDL, la contractele cu statul, în special cu instituțiile din subordinea vechiului Minister al Dezvoltării Regionale și Turismului, din mandatul Elenei Udrea...

Dezvăluiri din epicentrul puterii comuniste românești  

Dezvăluiri din epicentrul puterii comuniste românești  
Galerie Foto Dumitru Popescu, supranumit "Dumnezeu", considerat într-o vreme cel mai apropiat colaborator al dictatorului, dezvăluie din interior o lume în care cetăţeanul de rând nu putea ajunge: universul liderilor...
Serviciul de email marketing furnizat de