Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri!
Dacă în 2020 durata medie de racordare a unui consumator casnic de energie era de circa trei luni (87 de zile), odată cu instituirea reglementărilor privind racordarea gratuită la reţelele de distribuţie, numărul de cereri de conectare a explodat şi la fel şi timpii de aşteptare. Să nu uităm că 2020, ca și anul acesta, a fost un an electoral încărcat cu cadouri și promisiuni și, în ciuda protestelor distribuitoriilor, racordarea gratuită a fost susținută de către toți politicienii. Măsura a fost introdusă prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 106 din 25 iunie 2020 pentru
modificarea şi completarea Legii energiei electrice, devenită după ce a trecut prin Parlament Legea 290/2020. Ulterior, în 2021, această măsură a fost abrogată.
În cadrul studiului, autoritatea de concurență a identificat unele bariere în procesul de racordare, una dintre acestea referindu-se la dificultățile întâmpinate de utilizatorii finali în a înțelege pe deplin activitatea de racordare, care este una complexă, ce implică parcurgerea multor proceduri tehnice. Consiliul Concurenței anunță că a finalizat studiul, după ce a primit și analizat punctul de vedere al Autorității Naționale de Reglementare în domeniul Energiei (ANRE). Potrivit studiului, în perioada 2018-2022, numărul racordărilor clienților casnici la rețelele de distribuție a energiei a crescut, operatorii alocând fonduri mai importante atât pentru branșarea noilor consumatori, cât și pentru extinderea rețelelor electrice de interes public.
Racordarea gratuită a dus la explozia cererilor
Această intensificare a activității a avut loc în urma implementării prevederilor prin care costurile racordării au fost suportate de operatorii sistemelor de distribuție. Cu toate acestea, au existat și bariere în procesul de racordare generate, în principal, de modificările frecvente ale legislației, care au obligat operatorii de distribuție să își reorganizeze, repetat, activitatea. În plus, dacă în perioada dintre sfârșitul primului semestru din 2020 și până în semestrul al doilea din 2021, legislația prevedea suportarea de către operatorii sistemelor de distribuție a costurilor racordării, reglementările actuale prevăd că solicitantul (consumator casnic) este obligat să suporte contravaloarea efectivă a lucrărilor de proiectare și execuție a branșamentului, fiind despăgubit de operator doar în limita valorii medii a unui branșament, valoare stabilită de ANRE.
„În concluzie, este nevoie să se asigure un cadru legal clar şi predictibil, în care să fie consultaţi actorii vizaţi de potenţialele schimbări. De asemenea, Consiliul Concurenţei apreciază că elaborarea unui cod de bune practici în activitatea de racordare a utilizatorilor poate conduce la reducerea unor termene din cadrul procesului de racordare”
Studiul Consiliului Concurenței
Evoluții ale principalilor indicatori în procesul de racordare a clienților casnici la rețelele de distribuție a energiei electrice:
Locuri de consum aparținând consumatorilor casnici, racordate la rețelele de distribuție a energiei electrice din România: numărul lor a înregistrat o evoluție crescătoare în ultimii ani. Astfel, la sfârșitul semestrului I 2018 figura un număr de 8.798.964 de locuri de consum, care a crescut până la 9.280.920 la sfârșitul semestrului I 2022, respectiv cu 481.956 locuri de consum, ceea ce reprezintă o creștere cu circa 5,5%;
Total locuri de consum:
Societate S1/2018 S2/2018 S1/2019 S2/2019 S1/2020 S2/ 2020 S1/2021 S2/2021 S1/2022
TOTAL 8.798.964 8.849.150 8.902.651 8.958.284 9.011.519 9.079.126 9.141.995 9.211.958 9.280.920
Sursa: Consiliul Concurenței
Cereri de racordare înregistrate: la nivel național, numărul acestora, în perioada 2018-2022, a scăzut până în semestrul I 2020, după care a urmat o evoluție crescătoare, care s-a menținut până în semestrul al II-lea 2021. Creșterea din perioada 2020-2021 s-a suprapus cu perioada în care clienții casnici au avut, potrivit legii, acces gratuit la rețea, lucrările de racordare fiind finanțate de operatorii de distribuție. La nivel național, numărul cererilor de racordare depuse online a crescut semnificativ în perioada analizată, de peste 10 ori, și reprezintă circa 40% din totalul cererilor de racordare depuse.
Numărul cererilor de racordare:
Cereri de racordare S1/2018 S2/2018 S1/2019 S2/2019 S1 2020 S2/2020 S1/2021 S2/2021 S1/2022
TOTAL 96.636 91.892 84.162 80.937 66.564 74.707 78.887 78.379 72.741
Sursa: Consiliul Concurenței
Cereri de racordare finalizate: circa 69% din totalul cererilor de racordare înregistrate în semestrul I 2022 au fost finalizate prin punerea sub tensiune a instalațiilor de utilizare. Comparativ, în semestrul I 2018, doar 33% din cererile înregistrate au fost finalizate, cu mențiunea că numărul cererilor înregistrate a fost mai mare în 2018 față de 2022. În perioada analizată (2018 - S1 2022) a fost depus un număr de 652.164 de cereri de racordare, dintre care 383.058 au fost finalizate, ceea ce reprezintă o rată de finalizare de 52,8%;
-Durata medie anuală a procesului de racordare: la nivel național a crescut cu circa 30% în perioada analizată, de la 92 de zile în 2018, la 120 de zile în 2021. În concluzie, este nevoie să se asigure un cadru legal clar și predictibil, în care să fie consultați actorii vizați de potențialele schimbări.
Durata medie semestrială a procesului de racordare:
Durata medie semestrială S1/2018 S2/2018 S1/2019 S2/2019 S1/2020 S2/2020 S1/2021 S2/2021 S1/2022
Medie națională 78 85 90 94 95 98 101 110 128
Sursa: Consiliul Concurenței
