Cu "buzele lipite" - In primii ani, ca membri UE vom sta cu mainile in san

Aderarea Romaniei si a Bulgariei la 1 ianuarie 2007 este strict simbolica, fiindca abia in 2009 vor avea efectiv un cuvant de spus in luarea deciziilor in Uniunea Europeana, subliniaza analiza Institutului pentru Politici Europene Europeum, cu sediul la Praga.

Eforturile autoritatilor de la Bucuresti si Sofia de a obtine o data exacta a aderarii sunt nefondat de grabite, deoarece, chiar daca Europa va primi cele doua tari in 2007 sau le va amana pana in 2008, oricum, in termeni decizionali ele nu ar avea mare lucru de facut. "Alegerea datei de 1 ianuarie 2007 pentru integrarea Romaniei si Bulgariei in UE are o importanta mai mult simbolica, deoarece deciziile europene majore vor fi adoptate abia incepand din 2009", considera analistii Institutului pentru Politici Europene Europeum. Ei au pus sub semnul intrebarii participarea efectiva a Romaniei si Bulgariei la procesul decizional al Uniunii Europene, chiar daca aderarea celor doua tari va avea loc in 2007.

PE BARA. Atat Romania, cat si Bulgaria ar trebui sa isi puna intrebari serioase cu privire la viitoarea lor activitate politica in Uniune, in primii anii ca membri cu drepturi depline. Decizii importante au fost deja luate de oficialii europeni fara participarea lor. Spre exemplu, negocierile pe marginea bugetului european pentru perioada 2007-2013 s-au incheiat in absenta reprezentantilor romani si bulgari, desi erau direct interesati. Pe de alta parte, politica agricola europeana ar putea fi revizuita cel mai devreme in 2009, an in care vor avea loc alegerile pentru Parlamentul European si va fi stabilita componenta Comisiei Europene. Totusi, remarca analistii cehi, romanii si bulgarii vor putea sa aiba un cuvant de spus asupra viitorului Constitutiei europene, problema de o importanta majora in cadrul Uniunii.

Anul 2007 ar putea fi crucial in aceasta privinta, deoarece atat in Franta, cat si in Olanda vor avea loc alegeri generale, iar Germania, care va prelua presedintia semestriala a UE la 1 ianuarie 2007, este hotarata sa transforme problema adoptarii Constitutiei europene intr-o prioritate a mandatului sau. In cazul in care liderii europeni vor decide sa inlocuiasca actualul text al Tratatului constitutional, Conferinta Interguvernamentala a UE va dezbate aceasta problema cel mai devreme in 2008. Avand in vedere ca europenii ajung destul de greu la un consens, mai ales cand vine vorba de Actul constitutional comun, negocierile vor fi probabil de durata. Asta inseamna ca Romania si Bulgaria vor fi deja integrate in momentul adoptarii si vor putea contribui la randul lor la o deciziei in aceasta privinta.

PRESIUNE. Amanarea deciziei Executivului de la Bruxelles privind data aderarii Romaniei si Bulgariei poate fi justificata, remarca analistii. In cazul in care Comisia ar fi stabilit o data exacta prin raportul din 16 mai, influenta si presiunea pe care UE le exercita asupra procesului de reforma din cele doua state s-ar fi diminuat considerabil. Efectul ar fi fost similar si in cazul in care Comisia Europeana ar fi propus amanarea integrarii. Totusi, intrarea cu un an mai tarziu "nu ar transmite un semnal negativ cetatenilor romani si bulgari, avand in vedere ca acestia sprijina UE intr-o masura mai mare decat insisi cetatenii europeni", conchide analiza Institutului.

PROMISIUNE "UE trebuie sa-si respecte angajamentele asumate fata de statele candidate, daca vor indeplini criteriile impuse" Olli Rehn comisarul pentru Extindere

RANDAMENT UE

"Uniunea Europeana trebuie sa profite de intervalul de timp ramas pana la extinderea propriu-zisa pentru a eficientiza institutiile publice si pentru a convinge opinia publica de avantajele acestui val", a spus comisarul european pentru Extindere, Olli Rehn. In opinia sa, amanarea unei decizii privind data aderarii Romaniei si Bulgariei, precum si suspendarea discutiilor cu Serbia au transmis un semnal statelor candidate ca Uniunea trateaza cu seriozitate respectarea criteriilor de aderare.