x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Adrian Năstase, pe blog, despre politica penală și despre grațieri. "Programul a doua șansă”

0
20 Ian 2017 - 10:25

"In opinia mea, o posibilă lege a gratierii nu ar trebui discutată in afara unei abordări mai largi vizând politica penală a guvernului. Asa cum noul guvern a definit propria sa politică in domeniul salarizarii, sau in cel al fiscalitătii sau…, tot asa ar trebui definită si pusă in aplicare o politică distinctă in domeniul politicii penale.

Si regimul Băsescu a avut politica sa in acest domeniu. Ea s-a caracterizat, in esentă, prin campanii anti-coruptie, materializate, adesea, in „vânătoare de vrăjitoare”. Nu stiu dacă au existat efecte pedagogice dar in mod cert au existat efecte politice si efecte economice nocive – mă refer la decapitarea clasei politice si la destructurarea capitalului national. Nu vreau să spun că activitatea DNA nu era necesară – ar fi si incorect in conditiile in care PNA ul a fost creat in timpul guvernului pe care l-am condus. Ceea ce nu a fost in ordine – si se vede tot mai clar acest lucru – a fost concentrarea aproape exclusivă, in ceea ce priveste politica penală, pe dimensiunea represivă reprezentată de DNA, in jumelaj cu SRI. A fost desfiintat, spre exemplu, după 2004, Institutul national de criminologie. Noile coduri penale au fost construite ca un complement la Legea 78/2000. In legea de aplicare a codurilor, guvernul Ponta a introdus si dreptul procurorilor DNA de a participa si la faza de executare a pedepselor, desi prin rechizitoriu, teoretic, procurorii DNA se desesizează de dosare! S-a construit, astfel, un „camp tactic” al DNA, bazat pe dimensiunea represiunii.

Guvernul Grindeanu doreste o lege a preventiei, astfel incât să fi evitate controalele abuzive ale ANAF. Foarte bine. Dar această abordare nu ar trebui transpusă si in domeniul justitiei? Nu ar trebui reglementate si utilizate in mai mare măsură, solutii alternative la pedeapsa inchisorii? Nu ar trebui gasite formule de evitare a recidivei? Cât este de fapt nivelul recidivei 30%, cât spune ANP sau 50%, cât spune Danilet? Chiar nu trebuie puse in aplicare deciziile CCR din domeniul penal? Sigur, sefii parchetelor au propriile păreri in acest domeniu, tinând de specificul activitătii lor.  Guvernul are insă mandatul de a inova, de gasi formule noi, tinând seama de falimentul actualului sistem penitenciar si de riscul ca in câteva luni România să fie condamnata la plata a 80 milioane de euro de către CEDO. Nu mai pun in discutie conditiile mizerabile din inchisori.

Timp de un an de zile, Raluca Prună nu a reusit decât să facă niste vizite in inchisori si să organizeze conferinte de presă in care să anunte că situatia e gravă.

Este clar insă că trebuie luate, urgent, masuri dar, a nu pune chestiunea gratierii intr-un context mai larg, este o greseală. Nu cele 3000 de persoane ce vor beneficia de lege vor rezolva problema. Sigur că legea este necesară – de ani de zile m-am pronuntat in acest sens – (continutul ei mai poate fi discutat) dar ea nu trebuie considerata ca o solutie  miracol. Procurorul general a vizitat Franta si aflat că acolo, desi gradul de suprapopulare a inchisorilor este de 200%, nu se adoptă o lege a gratierii. Poate că Ministerul justitiei ar trebui să organizeze o vizita a sefilor parchetelor la sediul CEDO pentru a afla riscurile legate de hotărârea pilot. Poate că o alta solutie ar fi ca, in măsura in care ar veni o astfel de penalizare, suma respectivă să fie suportată si din bugetul parchetelor. Ar trebui să existe si un tip de solidaritate in zona justitiei fata de astfel de probleme. Altfel, pare că unii sunt cu valorile si cu americanii (desi nu mai e chiar atat de clar) iar altii cu plata banilor.

Ar trebui să ne uităm cu mai multă atentie la ce au realizat canadienii sau norvegienii in domeniul executării pedepselor. Intr-un cuvant, să avem mintea mai deschisă si să incercăm să intelegem rolul prevenirii si pe cel al reinsertiei sociale, ca faze anterioare si ulterioare pedepsei. Un astfel de program s-ar putea numi „Programul a doua sansă”, a scris fostul premier Adrian Năstase, pe blogul său.

Citeşte mai multe despre:   adrian nastase,   gratiere,   blog

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Ministerul Sănătății plătește parțial salariile personalului medical din centrele de vaccinare

Ministerul Sănătății plătește parțial salariile personalului medical din centrele de vaccinare
Ministerul Sănătății plătește o parte dintre datoriile față de personalul medical din centrele de vaccinare. A fost alocată suma de 91 de milioane de lei care acoperă restanțele din lunile mai, iunie și...

INSP: Încă două cazuri de infecţie cu virusul West Nile

INSP: Încă două cazuri de infecţie cu virusul West Nile
Alte două cazuri de infecţie cu virusul West Nile au fost înregistrate în România, acestea fiind raportate în Bucureşti şi în Giurgiu, informează, joi, Centrul Naţional de Supraveghere şi Control al Bolilor...

Cele mai multe cazuri noi de COVID în Capitală (604), Timiş (260) şi Ilfov (246)

Cele mai multe cazuri noi de COVID în Capitală (604), Timiş (260) şi Ilfov (246)
Cele mai multe cazuri noi de infectare cu SARS-CoV-2, faţă de ultima raportare, au fost înregistrate în Bucureşti - 604 şi în judeţele Timiş - 260, Ilfov - 246, Constanţa - 212, Dolj - 202, a informat, joi,...

Pericol de inundații în Nord-Vestul țării

Pericol de inundații în Nord-Vestul țării
Hidrologii anunță că este pericol de inundații pe mai multe râuri din cinci județe din nord-vestul țării. Începând de vineri dimineață până sâmbătă seara în bazinele hidrografice Vișeu, Iza, Tur,...

Bilanț COVID-19: Numărul infecțiilor continuă să crească. 741 de pacienți la ATI

Bilanț COVID-19: Numărul infecțiilor continuă să crească. 741 de pacienți la ATI
Până astăzi, 16 septembrie, pe teritoriul României au fost confirmate 1.135.027 de cazuri de persoane infectate cu COVID - 19.  1.073.552 de pacienți au fost declarați vindecați.  În urma...

Crește numărul elevilor infectați din Sibiu. Sute de copii participă la cursuri on-line

Crește numărul elevilor infectați din Sibiu. Sute de copii participă la cursuri on-line
Cinci profesori și doi elevi s-au infectat cu virusul SARS CoV-2, potrivit raportării de joi a autorităților școlare din județul Sibiu. De la începutul școlii, sunt 31 de profesori și elevi confirmați pozitiv,...

Incident periculos la Bușteni. Telecabina a rămas suspendată. Pasagerii au fost coborâți de urgență

Incident periculos la Bușteni. Telecabina a rămas suspendată. Pasagerii au fost coborâți de urgență
O întâmplare gravă s-a petrecut la telecabina din Buşteni. Aceasta a rămas suspendată la o înălțime de 300 de metri. Oamenii au fost coborâți de urgență. Deocamdată nu sunt cunoscute cauzele...

CNSU: Nunțile vor putea fi organizate doar cu invitați vaccinați, testați sau trecuți prin boală

CNSU: Nunțile vor putea fi organizate doar cu invitați vaccinați, testați sau trecuți prin boală
CNSU a adoptat noi măsuri în contextul pandemiei. Dacă incidența este între 3 și 6 la mia de locuitori, nunțile și botezurile pot fi organizate în spații închise doar cu invitați vaccinați, testați sau...

Canalul de YouTube al Senatului, suspendat o săptămână din cauza Dianei Șoșoacă

Canalul de YouTube al Senatului, suspendat o săptămână din cauza Dianei Șoșoacă
Canalul de YouTube al Senatului a fost suspendat o săptămână din cauza Dianei Iovanovici Șoșoacă. Senatul a solicitat reevalurea situației, însă cererea a fost respinsă. Următoarea sancțiune este de 14...

DRPCIV: Plata pentru plăcuțele de înmatriculare poate fi făcută prin platforma ghișeul.ro

DRPCIV: Plata pentru plăcuțele de înmatriculare poate fi făcută prin platforma ghișeul.ro
Direcția Regim Permise de Conducere și Inmatriculare a Vehiculelor anunță că începând de joi plata pentru plăcuțele de înmatriculare ale mașinilor poate fi făcută prin platforma ghișeul.ro. DRPCIV...

Un mare cartier din orașul Galați a rămas fără apă din cauza unei lucrări edilitare

Un mare cartier din orașul Galați a rămas fără apă din cauza unei lucrări edilitare
Un mare cartier al orașului Galați a rămas joi fără apă din cauza unei lucrări edilitare. Restricția a intrat în vigoare la ora 8.00 și este valabilă până la ora 23.00. Reprezentanții companiei de apă d...

Restricții în două localități din Ilfov. Rata de incidență a cazurilor COVID a depășit 2 la mie

Restricții în două localități din Ilfov. Rata de incidență a cazurilor COVID a depășit 2 la mie
Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă (CJSU) Ilfov a decis aplicarea unor noi măsuri anti-COVID în localităţile Brăneşti şi Domneşti, unde rata de incidenţă a COVID-19 cumulată...

Președintele Macron spune că forțele franceze au ucis un lider al Stat Islamic în Sahara

Președintele Macron spune că forțele franceze au ucis un lider al Stat Islamic în Sahara
Președintele francez Emmanuel Macron a anunțat că forțele militare franceze l-au ucis pe militantul islamic Adnan Abu Walid al-Sahrawi, liderul grupării teroriste Stat Islamic din zona Saharei, conform...

În semestrul I, turiştii nerezidenţi sosiţi în România au cheltuit în medie 2.573,3 lei/persoană

În semestrul I, turiştii nerezidenţi sosiţi în România au cheltuit în medie 2.573,3 lei/persoană
Numărul total de nerezidenţi cazaţi în structurile de cazare turistică colective, în trimestrul II 2021 a fost de 131,6 mii persoane, cheltuielile acestora însumând 332,2 milioane de lei, anunță Institutul...

Sindicatele amenință că dau Guvernul în judecată: “Vom ataca în instanţă actele normative care obligă angajaţii din învăţământ să se testeze pe banii lor”

Sindicatele amenință că dau Guvernul în judecată: “Vom ataca în instanţă actele normative care obligă angajaţii din învăţământ să se testeze pe banii lor”
Federaţia Sindicatelor Libere din Învăţământ şi Federaţia Sindicatelor din Educaţie “Spiru Haret” anunţă că vor da în judecată statul dacă angajaţii din învăţământ vor fi obligaţi să facă test...
Serviciul de email marketing furnizat de