x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

"Locuitorii Deltei nu au prioritate!"

0
15 Feb 2005 - 00:00

OBSERVATOR
Expertii Academiei Romane fac lumina intr-o noua controversa aparuta in Delta Dunarii. Institutul de Cercetari Juridice al Academiei arata ca populatiei din Delta nu i s-a incalcat dreptul de preemtiune in momentul incheierii contractelor de concesionare.


ALEXANDRU NASTASE

"STRATEGIE". Ieri, la Tulcea, a avut loc o "masa rotunda" la care au fost dezbatute ultimele probleme ale Deltei
Din momentul in care actuala putere i-a pus gand rau guvernatorului Deltei Dunarii, Virgil Munteanu, si a intentionat sa-l schimbe din functie pe motive exclusiv politice, in Rezervatie s-au ridicat cateva voci care sustin ilegalitatea contractelor de concesionare. Galceava s-a iscat in jurul articolului 10 din Legea 82/1993, privind constituirea Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii.

CONCESIONAREA. Textul de lege in discutie da in competenta Administratiei Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii (ARBDD) "concesionarea, in conditiile legii, a valorificarii resurselor regenerabile terestre si acvatice, precum si utilizarea unor terenuri pentru realizarea de obiective de investitii in zonele valorificabile din punct de vedere economic ale domeniului public de interes national". Se prevede, totodata, ca "populatia locala are drept de preemtiune". Expertii Institutului de Cercetari Juridice ai Acadamiei Romane afirma ca "aceasta din urma precizare reprezinta o inadvertenta in cuprinsul reglementarii". "Preemtiunea constituie un drept de preferinta consacrat, de regula, prin lege (dar care poate proveni si din vointa partilor in raporturi juridice concrete) exclusiv in domeniul contractelor de vanzare-cumparare", se arata in documentul Academiei Romane. Concesionarea unor bunuri ce fac parte din proprietatea publica nu are nimic in comun cu vanzarea sau instrainarea unor bunuri de vreme ce, potrivit Constitutiei, bunurile din proprietatea publica sunt inalienabile. Deci, respectand ceea ce spune legea, acuzatiile si pretentiile ridicate sunt total nefondate.

"PRIORITATE". Daca textul Legii 82 a avut in vedere nu preemtiunea, ci o prioritate la concesionare in favoarea "populatiei locale", expertii precizeaza ca aceasta nu se poate aplica deoarece, potrivit legii, concesionarea se face prin licitatie publica. "Numai in cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui castigator, se poate recurge la procedura de negociere directa, ceea ce Legea 82 nu prevede", se arata in documentul semnat de Academia Romana. Notiunea de "populatie locala" nu are, potrivit expertilor, un continut juridic propriu, care sa fie definit prin lege. Acest fapt nu ingaduie, practic, aplicarea textului, indiferent de intelesul care i s-ar da. Academia Romana concluzioneaza ca, in textul articolului 10 din Legea 82, "prioritatea nu poate fi retinuta". Asadar, toate invocarile acestui drept la preemtiune sunt total neavenite.

DETURNARE DE FONDURI. Exista si pareri care, nedocumentate, pot duce la neintelegeri deosebit de grave pentru evolutia situatiei din Delta Dunarii. Una dintre vocile care au ridicat chestiuni aberante impotriva conducerii ARBDD a fost cea a primarului din Chilia Veche, Georgeta Ciupitu. Aceasta a intrebat, la o dezbatere publica pe tema problemelor Deltei, ce procent din redeventa platita de concesionarul de pe bratul Chilia a fost alocata de ARBDD bugetului local al comunei Chilia Veche. Potrivit Legii concesionarilor, data in 1998 de guvernarea PNTCD-PNL-PD-UDMR, redeventele platite de concesionari intra in bugetul statului. Orice procent din redeventa alocat bugetului local sau altor fonduri reprezinta deturnare de fonduri, infractiune pedepsita cu inchisoare de la 6 luni la 5 ani. Primarul a mai avut o nelamurire: de ce concesionarul din zona Chilia "taie canale aiurea in zona Babina-Cernovca"? Robert Raduta, concesionarul zonei de nord a Deltei, a alocat bani proprii pentru continuarea in zona a planului strategic national de reconstructie ecologica in Delta Dunarii, menit sa reduca efectele distrugatoare ale canalului ucrainean Bistroe. Lucrarile, pentru care nu au mai existat bani de la bugetul de stat, sunt in conformitate cu recomandarile date de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunarii si de alte institute de proiectari din Romania.

MOTIVE PUERILE GASITE DE PESCARI
Cativa pescari, dar si primari ai localitatilor din Delta invoca faptul ca, la licitatiile publice prin care s-au desemnat concesionarii, populatia locala nu a beneficiat de un asa-numit "drept de preemtiune". Cu alte cuvinte, protestatarii considera ca deltenii ar fi trebuit sa fie primii care sa-si poata alege cate o zona in care sa concesioneze activitatea de pescuit sau de recoltare a stufului. Si asta desi nu erau constituiti in nici un fel de asociatii cu personalitate juridica. Mai mult, potrivit legilor romanesti in vigoare, este ilegal sa se acorde dreptul la preemtiune populatiei locale. Motivele sunt multiple. Jurnalul National va prezinta astazi un document in care expertii Institutului pentru Cercetari Juridice al Academiei Romane demonstreaza fara dubiu ca eventuala acordare a dreptului de preemtiune populatiei locale la momentul organizarii licitatiilor ar fi fost un gest profund ilegal.

PREFECTUL PARTINITOR
In dezbaterea publica organizata luni pentru problemele Deltei Dunarii, prefectul de Tulcea, Chirica Lefter, cel care a condus discutia, a fost partinitor fata de parerile exprimate de cei care au luat cuvantul. Astfel, daca cei care sustineau activitatea Administratiei Rezervatiei Biosferei Delta Dunarii (ARBDD) erau intrerupti de prefect, cei care infierau contractele de concesiune si isi indreptau arcul inspre guvernatorul Virgil Munteanu au fost lasati sa vorbeasca. Asta, cu toate ca pretentiile lor erau ilegale. Influentele politice de la Bucuresti se fac, din pacate, simtite si la Tulcea, astfel ca guvernatorul este nevoit sa lupte cu morile de vant.

NEDUMERIRE
"De ce concesionarul din zona Chilia "taie canale aiurea in zona Babina - Cernovca?""
Georgeta Ciupitu
primar Chilia Veche
Citeşte mai multe despre:   observator,   dunării,   delta,   delta dunării,   deltei

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

A început votul la Congresul PNL. Sunt prezenți 4.874 delegați din țară

A început votul la Congresul PNL. Sunt prezenți 4.874 delegați din țară
Delegații la Congresul PNL au început să voteze. În sală sunt aproximativ 5.000 de delegați. Ludovic Orban și Florin Cîțu sunt candidații la președinția partidului. Votul pentru funcția de președinte...

Membru PNL: Am văzut prieteni care nu mai sunt prieteni. Am văzut oameni care nu se mai salută.

Membru PNL:  Am văzut prieteni care nu mai sunt prieteni. Am văzut oameni care nu se mai salută.
Liberalul Virgil Guran a făcut apel la unitatea partidului, spunând că a văzut, sâmbătă, la Congres, prieteni care nu mai sunt prieteni, oameni care nu se mai salută: „Așa ceva nu trebuie să se întâmple...

Rareș Bogdan îl provoacă pe Dacian Cioloș: Am înţeles că se gândeşte la o poziţie de ministru

Rareș Bogdan îl provoacă pe Dacian Cioloș:  Am înţeles că se gândeşte la o poziţie de ministru
Prim-vicepreşedintele PNL, Rareş Bogdan, îl susține pe Florin Cîțu la președinția partidului. El precizează că vrea să facă parte dintr-un guvern alcătuit din coaliția cu USR PLUS.  "Eu îmi doresc...

Orban îl acuză pe Florin Cîțu că ia decizii de unul singur: Nu-mi aduc aminte să fi consultat pe cineva când l-a demis pe Nazare

Orban îl acuză pe Florin Cîțu că ia decizii de unul singur: Nu-mi aduc aminte să fi consultat pe cineva când l-a demis pe Nazare
Ludovic Orban îl acuză pe Florin Cîțu că nu s-a consultat cu forurile partidului când a luat decizii precum demiterea unui ministru PNL sau cu privire la declanșarea crizei guvernamentale. „Problema mea,...

Ludovic Orban, atac la Cîțu: Fraților, ce facem cu guvernarea? Niciodată nu a existat un premier cu o cotă de neîncredere atât de mare

Ludovic Orban, atac la Cîțu: Fraților, ce facem cu guvernarea? Niciodată nu a existat un premier cu o cotă de neîncredere atât de mare
Ludovic Orban spune că niciodată nu a existat o cotă de neîncredere atât de mare pentru un premier sau un Guvern, așa cum este Guvernul Cîțu. Orban promite să are soluții la criza politică. „Fraților, ce...

Florin Cîțu cere votul delegaților PNL: Am început spălând vase în SUA și am ajuns în conducerea unor bănci naționale

Florin Cîțu cere votul delegaților PNL: Am început spălând vase în SUA și am ajuns în conducerea unor bănci naționale
Florin Cîțu le-a cerut delegaților de la Congresul PNL să îl voteze, pentru că își face bine treaba. El a spus că a început spălând vase în SUA și a ajuns în conducerea unor bănci naționale, uitând să...

VIDEO Ludovic Orban: PNL a făcut ca românilor să nu li se mai dea la gioale din partea statului

VIDEO Ludovic Orban: PNL a făcut ca românilor să nu li se mai dea la gioale din partea statului
Preşedintele PNL, Ludovic Orban, spune că el este un garant al unității PNL, la congresul pentru alegerea președintelui partidului.  "Daţi-mi voie să încep prin a vă transmite respectul meu,...

Bilanț COVID-19: Numărul infecțiilor continuă să crească. 121 de persoane au murit. Număr URIAȘ de pacienți la ATI

Bilanț COVID-19: Numărul infecțiilor continuă să crească. 121 de persoane au murit. Număr URIAȘ de pacienți la ATI
În ultimele 24 de ore s-au înregistrat 7.676 de cazuri noi de COVID-19, iar 121 de pacienți infectați cu SARS-CoV-2 au murit, potrivit raportului de sâmbătă al Grupului de Comunicare Strategică. Până...

Florin Cîțu, răgușit, atac la Orban: Eu nu voi purta niciodată o geacă pe care scrie „Votați PSD”

Florin Cîțu, răgușit, atac la Orban: Eu nu voi purta niciodată o geacă pe care scrie „Votați PSD”
Premierul Florin Cîțu a spus la prezentarea moțiunii cu care candidează la șefia PNL că nu va purta niciodată o geacă cu mesajul „Votați PSD” și nu va forța niciodată o moțiune împotriva propriului...

VIDEO: Scandal la Congresul PNL. Se strigă "Superman, du-te acasă!" împotriva premierului Florin Cîțu

VIDEO: Scandal la Congresul PNL. Se strigă "Superman, du-te acasă!" împotriva premierului Florin Cîțu
Premierul Florin Cîțu nu este lăsat să își susțină moțiunea „România Liberală” la Congresul PNL, unde candidează pentru președinția partidului. Delegații i-au strigat în cor "DEMISIA" și...

Kelemen Hunor la Congresul PNL: Într-o coaliție e nevoie de răbdare, de înțelegere, de compromisuri

Kelemen Hunor la Congresul PNL: Într-o coaliție e nevoie de răbdare, de înțelegere, de compromisuri
Președintele UDMR Kelemen Hunor a vorbit la Congresul PNL despre declinul demografic din România. După ce a atras atenția asupra priorităților Guvernului, acesta a spus: „Cui ne adresăm? Pentru cine...

VIDEO: Klaus Iohannis atac la USR PLUS: Guvernarea nu este un loc al ironiilor, în care unii parteneri se comportă ca și cum ar fi pe rețele de socializare

VIDEO: Klaus Iohannis atac la USR PLUS: Guvernarea nu este un loc al ironiilor, în care unii parteneri se comportă ca și cum ar fi pe rețele de socializare
Președintele Klaus Iohannis a spus, sâmbătă, la congresul PNL că România se confruntă cu multe crize și are nevoie de un guvern eficient. El a atacat USR PLUS: „Guvernarea nu este un loc al ironiilor, în care...

Klaus Iohannis partinic la Concresul PNL. Pe cine susține șeful statului

Klaus Iohannis partinic la Concresul PNL. Pe cine susține șeful statului
Nu există niciun motiv real ca premierul să fie demis sau să își dea demisia, a spus Klaus Iohannis: „Sunt de neînțeles sabotajele venite din propriul partid”. Iohannis a fost întrerupt de liberalii din...

Mai multe localități de lângă București intră în carantină de noapte

Mai multe localități de lângă București intră în carantină de noapte
Rata de infectare în șapte localități din județul Ilfov a trecut de 6 cazuri la mia de locuitori, astfel că urmează să intre în carantină de noapte în weekend. Vineri erau doar trei localități cu rată de...

Președintele Klaus Iohannis, la Congresul PNL: A fost o campanie urâtă, cu derapaje. S-au spus lucruri urâte

Președintele Klaus Iohannis, la Congresul PNL: A fost o campanie urâtă, cu derapaje. S-au spus lucruri urâte
UPDATE Președintele Klaus Iohannis a criticat dur modul în care Ludovic Orban și Florin Cîțu au purtat campania internă și acuză faptul că au fost ”atacuri la persoană și derapaje”. Iohannis a fost î...
Serviciul de email marketing furnizat de