x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Statutul parlamentarilor, retrimis de Băsescu la Parlament. Vezi motivele invocate de preşedinte

192
Autor: Veronica Micu 04 Feb 2013 - 09:00
UPDATE 16:20 - Preşedintele Traian Băsescu a retrimis Parlamentului o cerere de reexaminare a Statutului deputaţilor şi senatorilor, invocând, printre altele, faptul că acesta vine în contradicţie cu recomandările din Raportul MCV.

Vă prezentăm cererea de reeaxaminare:

"Motivele cererii sunt următoarele:

1. Legea trimisă spre promulgare are ca obiect de reglementare completarea şi modificarea statutului deputaţilor şi al senatorilor, în special în ceea ce priveşte incompatibilităţile, conflictele de interese şi imunitatea parlamentarilor.
La Articolul I, pct. 9, noua lege prevede o serie de incompatibilităţi, dintre care unele sunt preluate din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, precizând totodată că „Alte incompatibilităţi cu calitatea de deputat sau de senator se pot stabili numai prin lege organică”.

La Articolul IV din noul act normativ se prevede că „La data intrării în vigoare a prezentei legi, orice dispoziţii contrare se abrogă”. Având în vedere că acest domeniu este unul esenţial pentru stabilirea integrităţii demnitarilor şi că textele din noua lege sunt echivoce cu privire la aplicarea incompatibilităţilor stabilite prin alte acte normative, considerăm necesar clarificarea de către legiuitor a acestor dispoziţii şi stipularea lor în lege cu claritate şi cu evitarea paralelismelor legislative, astfel cum impun normele de tehnică legislativă prevăzute de Legea nr. 24/2000 şi cum se reţine în jurisprudenţa Curţii Constituţionale.

Totodată, apreciem că nu au fost respectate normele de tehnică legislativă prevăzute la Articolul 64 şi Articolul 65 din Legea nr. 24/2000, cu modificările şi completările ulterioare, ce impun determinarea expresă a dispoziţiilor normative vizate de abrogare, ceea ce poate determina apariţia unor situaţii de incoerenţă şi instabilitate legislativă.

2. Printre cazurile de încetare a mandatului de deputat sau de senator datorată incompatibilităţii, prevăzute la Articolul I, pct. 3 din noua lege, nu este inclusă situaţia prin care se constată incompatibilitatea printr-un raport al Agenţiei Naţionale de Integritate, necontestat la instanţele judecătoreşti.

Practic, datorită textului de lege ambiguu, se poate ajunge la situaţia în care un parlamentar aflat în stare de incompatibilitate constatată de Agenţia Naţională de Integritate, refuză să notifice Biroul permanent al Camerei din care face parte cu privire la starea sa de incompatibilitate şi îşi continuă exercitarea mandatului. De aceea, considerăm că o asemenea opţiune a legiuitorului lipseşte de conţinut activitatea Agenţiei Naţionale de Integritate.

Pe de altă parte, în ceea ce priveşte procedura declarării incompatibilităţii, reglementată la Articolul I, pct. 11 din noua lege, prevede derularea unor verificări în paralel celor ale Agenţiei Naţionale de Integritate întrucât starea de incompatibilitate se constată printr-o hotărâre a plenului Camerei din care face parte deputatul sau senatorul în cauză, în urma întocmirii unui raport de către comisia ce are în competenţă analizarea situaţiilor de incompatibilitate.

Considerăm că toate aceste aspecte vin în contradicţie cu recomandările cuprinse în Raportul Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu privind progresele înregistrate de România în cadrul Mecanismului de cooperare şi de verificare, din 30 ianuarie 2013.

În virtutea importanţei statutului de parlamentar, apreciem că deputaţii şi senatorii au obligaţia să demonstreze că îndeplinesc standarde ridicate de integritate, iar recomandările Comisiei potrivit cărora „credibilitatea Parlamentului ar avea de câştigat de pe urma unor proceduri mai clare de gestionare a dosarelor în care parlamentarii fac obiectul unor hotărâri în materie de integritate sau al unor acuzaţii de corupţie” şi că este „important să se clarifice faptul că Agenţia Naţională de Integritate rămâne singura autoritate însărcinată cu verificarea potenţialelor incompatibilităţi ale funcţionarilor aleşi şi numiţi”, trebuie implementate.

3. În ceea ce priveşte conflictul de interese, legea aflată la promulgare prevede la Articolul I, pct. 14, că se sancţionează disciplinar deputatul sau senatorul aflat în conflict de interese, constatat prin hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă. Practic, se va ajunge din nou la situaţia mai sus arătată, în care va fi lipsit de efecte raportul Agenţiei Naţionale de Integritate care nu este confirmat de o hotărâre judecătorească întrucât nu a fost contestat. Considerăm că se impune clarificarea acestei situaţii astfel încât să fie eliminate articolele echivoce şi să se creeze un cadru juridic corelat cu celelalte acte normative în materie şi adecvat asigurării integrităţii în sectorul public.

4. De asemenea, considerăm oportună consultarea societăţii civile, precum şi a instituţiilor competente în domeniu, în privinţa soluţiilor legislative înaintate prin această propunere legislativă, în vederea asigurării transparenţei şi a unui cadru legal stabil.

Faţă de cele afirmate, am aprecia înţelegerea manifestată de legiuitor pentru adoptarea legii ţinând cont de aspectele pe care le-am semnalat în prezenta cerere de reexaminare.

Având în vedere competenţa legislativă exclusivă a Parlamentului, vă solicităm reexaminarea Legii trimise spre promulgare, urmând ca Parlamentul să decidă asupra acesteia."

..................................


Preşedintele Traian Băsescu a anunţat că luni va decide dacă promulgă modificările la Statutul parlamentarilor, retrimite actul normativ Legislativului sau trimite la Curtea Constituţională. Băsescu a precizat că, dacă va decide să retrimită legea la Parlament pentru clarificări, nu va face acest lucru pentru "a şicana pe cineva", ci datorită experienţei pe care o are de a lucra cu Uniunea Europeană.

"Opoziţia pierde toate oportunităţile de a face opoziţie, dar deocamdată îl am în analiză şi luni voi lua o decizie dacă promulg această lege, dacă o trimit înapoi la Parlament sau dacă o trimit la Curtea Constituţională", a spus Traian Băsescu fiind întrebat dacă are de gând să conteste noul statul al parlamentarilor..

"Se lucrează la analiză, e o analiză foarte atentă, pentru că nu putem contesta înscrisurile din Constituţie. Ce e scris în Constituţie trebuie respectat. Pe de altă parte, trebuie văzut dacă mecanismul propus de Parlament nu creează confuzii în modul de abordare şi nu obstrucţionează justiţia", a continuat preşedintele.

"În ceea ce priveşte trimiterea înapoi, eventual, nu ştiu dacă asta voi face, chiar după ce terminăm conferinţa de presă o să intru în discuţii cu toată analiza, să ştiţi că de cele mai multe ori Parlamentul a ţinut cont de observaţiile pe care le-am făcut fie că au fost pe constituţionalitate sau pe oportunitate. Deci, nu cred că au vreun motiv să nu ţină cont, având în vedere că, dacă eventual voi trimite legea înapoi pentru clarificări, o trimit datorită experienţei pe care am dobândit-o în a lucra cu UE, nu de dragul de a şicana pe cineva", a mai spus şeful statului.




Citeşte mai multe despre:   statutul parlamentarilor,   traian basescu,   promulgare

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Focar de Covid-19 la Universitatea din Manchester. Aproximativ 1.700 de studenți se află în autoizolare

Focar de Covid-19 la Universitatea din Manchester. Aproximativ 1.700 de studenți se află în autoizolare
Aproximativ 1.700 de studenți ai Universității din Manchester se află în autoizolare, după ce 127 au fost testați pozitiv pentru Covid-19, relatează BBC. Studenții susțin  că „poliția și agenții de...

Trei săptămâni de petrecere în grădinile Palatului Brukenthal din Sibiu

Brukenthalfest, prima ediție a Sărbătorii Toamnei care va fi organizată în grădinile Palatului Brukenthal din Avrig, județul Sibiu, va începe astăzi, iar petrecerea va ține trei...

Un primar francez îi îndeamnă pe oameni să ocupe restaurantele, pentru a bloca închiderea acestora

Un primar francez îi îndeamnă pe oameni să ocupe restaurantele, pentru a bloca închiderea acestora
Primarul regiunii Villeneuve – Loubet le-a cerut cetăţenilor să ocupe restaurantele, după ce Guvernul francez a hotărât închiderea acestora în zonele de alertă maximă. Printre zonele în care restaurantele...

Accident GRAV în Sălaj, Un bărbat a murit și alte patru persoane au ajuns la spital

Accident GRAV în Sălaj, Un bărbat a murit și alte patru persoane au ajuns la spital
Sâmbătă după-amiază, pe Drumul Național DN 1H,  a avut loc un accident rutier extrem de grav, soldat cu un deces și patru persoane rănite.grav, informează ISU Sălaj. Cele patru persoane...

Șapte persoane au fost reținute după atacul din Paris

Șapte persoane au fost reținute după atacul din Paris
Şapte persoane au fost reţinute în legătură cu un atac în faţa fostelor birouri ale revistei Charlie Hebdo din Paris, spun oficialii. Principalul suspect, un tânăr de 18 ani, de origine pakistaneză, a fost...

OMS: Decesele la nivel mondial din cauza COVID-19 ar putea ajunge la două milioane înainte de utilizarea pe scară largă a vaccinului

OMS: Decesele la nivel mondial din cauza COVID-19 ar putea ajunge la două milioane înainte de utilizarea pe scară largă a vaccinului
Organizaţia Mondială a Sănătăţii susține că decesele la nivel mondial ar putea atinge două milioane înainte ca un vaccin eficient să fie utilizat pe scară largă, scrie Mediafax Mike...

Mahmoud Abbas cere la ONU organizarea unei conferinţe internaţionale pentru relansarea procesului de pace din Orientul Mijlociu

Mahmoud Abbas cere la ONU organizarea unei conferinţe internaţionale pentru relansarea procesului de pace din Orientul Mijlociu
Mahmoud Abbas, preşedintele Autorităţii Palestinienei-a cerut vineri secretarului general ONU, Antonio Guterres, să convoace la începutul anului viitor o conferinţă internaţională pentru relansarea procesului...

Vremea face prăpăd în Hunedoara: Gospodării inundate, drum surpat și avarii la rețeaua electrică

Vremea face prăpăd în Hunedoara: Gospodării inundate, drum surpat și avarii la rețeaua electrică
Pompierii acţionează cu motopompe şi autospeciale pentru evacuarea apei din zonele inundate în Petroșani, anunță ISU Hunedoara. Mai multe echipaje ale Detaşamentului Petroşani sunt implicate în...

Singapore, prima țară din lume care introduce verificarea facială în sistemul oficial

Singapore, prima țară din lume care introduce verificarea facială în sistemul oficial
Singapore este prima țară din lume care folosește verificarea facială în sistemul național de evidență a populației, pentru a oferi acces atât la serviciile private, cât și la cele guvernamentale, relatează...

Zborul Tarom 6528 a avut probleme cu radarul meteo, pasagerii vor decola spre Timișoara la ora 19.00

Zborul Tarom 6528 a avut probleme cu radarul meteo, pasagerii vor decola spre Timișoara la ora 19.00
UPDATE: Zborul Tarom 6528 din Antalya spre Timișoara a aterizat pe Aeroportul "Henri Coandă" Otopeni pentru verificări ale radarului meteo al aeronavei Boeing 737-800, anunță compania aeriană. Aeronava a...

Anunț neașteptat de la Protecția Consumatorului: "Nu există dovezi că virusul Sars-Cov-2 s-ar transmite prin consumul de alimente"

Anunț neașteptat de la Protecția Consumatorului: "Nu există dovezi că virusul Sars-Cov-2 s-ar transmite prin consumul de alimente"
Directorul general al ANPC, Paul Anghel susține că nu există nicio dovadă care să ateste faptul că SARS COV 2 poate rămâne pe pâinea neambalată chiar și trei ore, așa cum a arătat un studiu efectuat de...

Trenuri suplimentare pentru pelerinajul de Sf. Parascheva

Trenuri suplimentare pentru pelerinajul de Sf. Parascheva
CFR Călători  a anunțat că va suplimenta capacitate de transport pentu pasagerii care doresc să călătorească spre și dinspre Iași la Sărbătoarea de Sfânta Parascheva. În acest an, cel mai...

Atenție șoferi: Furtună de praf pe Autostrada Soarelui. Vizibilitate redusă sub 100 de metri

Atenție șoferi: Furtună de praf pe Autostrada Soarelui. Vizibilitate redusă sub 100 de metri
Vântul bate cu putere, sâmbătă, pe Autostrada București - Constanța și se formează furtună de praf, ceea ce pune în pericol circulați rutieră, avertizează Centrul Infotrafic. Polițiștii rutieri recomandă...

Circulația trenurilor, oprită pe o importantă magistrală, după ce un un copac a căzut în gabaritul liniei ferate

Circulația trenurilor, oprită pe o importantă magistrală, după ce un un copac a căzut în gabaritul liniei ferate
Centrul INFOTRAFIC din Inspectoratul General al Poliției Române informează că pe magistrala 200, la kilometrul feroviar 491+600 de metri, între stațiile CF Mintia și Brănișca, județul Hunedoara, din cauza...

Raed Arafat, dezvăluire neașteptată: Nu poate să voteze la alegerile de duminică

Raed Arafat, dezvăluire neașteptată: Nu poate să voteze la alegerile de duminică
Secretarul de stat Raed Arafat a dezvăluit că nu va vota la alegerile locale din 27 septembrie. El nu are viză de flotant pentru București, iar deplasarea la Târgu Mureș, acolo unde are domiciliul, nu o poate face...
Serviciul de email marketing furnizat de