x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Decizia CCR care îi poate zădărnici lui Clotilde Armand planurile privind gestionarea gunoaielor din sectorul 1

0
Autor: Ion Alexandru 30 Iul 2021 - 07:20

O decizie a Curții Constituționale, adoptată în unanimitate, într-o speță privată, poate să-i dea noi bătăi de cap edilului sectorului 1, Clotilde Armand, în războiul declanșat împotriva companiei de salubritate Romprest. Decizia ar pune, totodată, sub semnul întrebării aducerea în sectorul 1 a unui alt operator, care să activeze într-o zonă pentru care deja există monopol, conform legii. O firmă a fost amendată, de Poliția Locală Sectorul 1, în anul 2017, pentru că a încheiat un contract cu alt salubrist decât cel autorizat de primărie. Iar contractul prevedea colectarea deșeurilor de pe o proprietate privată. Firma a cerut CCR să constate că articolul din lege care prevede aplicarea acestui monopol și pe domeniul privat este neconstituțională. CCR a explicat că serviciul de salubrizare este de interes public, chiar dacă el este derulat pe proprietăți private, astfel încât obligația companiei amendate era aceea de a contracta compania care are, în exclusivitate, în administrare serviciul public de salubritate. În aceste condiții, este posibil ca și noul contract încheiat de Clotilde Armand cu firma Brai Cata să se afle exact în aceeași situație cu aceea în care, acum patru ani, Poliția Locală Sectorul 1 a amendat o firmă privată.

 

La Tribunalul București există, în apel, un dosar, pe contencios administrativ, privind anularea unui proces-verbal de contravenție primit de compania Itertop Leisure SRL, sancționată de Poliția Locală Sectorul 1 – Direcția Inspecție – Serviciul Protecția Mediului și Activităților Comerciale. La data de 9 martie 2019, Tribunalul a dispus sesizarea Curții Constituționale cu privire la excepția de neconstituționalitate a articolului 20, alineatul 2, litera „e” din Legea serviciului de salubrizare a localităților, nr. 101/2006. Conform acestui articol, „operatorii, în conformitate cu prevederile legale, au dreptul la exclusivitatea prestării serviciului de salubrizare pe raza unităților administrativ-teritoriale, acordată fie pe baza unei hotărâri de dare în administrare, fie pe baza hotărârii de atribuire a contractului de delegare a gestiunii”.

În fața CCR, SC Intertop Leisure SRL a arătat că a fost sancționată, în anul 2017, din cauză că nu a încheiat un contract de transport, colectare și depozitare a deșeurilor cu operatorul autorizat pe raza sectorului 1 (în speță, cu Romprest), contractul fiind încheiat cu un alt operator de salubritate decât cel care avea exclusivitatea pe raza sectorului 1. Compania amendată susținea că textul de lege criticat la CCR ar trebui să se refere la o exclusivitate în care să se aibă în vedere desemnarea unui operator de către primărie, pentru colectarea deșeurilor din spațiile publice, nu și din cele private. Altfel, arată firma, s-ar încălca articolul 45 din Constituție, referitor la libertatea economică, și articolul 135 din Constituție, privind economia. Se mai arată că, dacă, totuși, prin lege, beneficiarii serviciului de salubritate ar fi obligați să încheie contracte cu același operator cu care are contract și primăria, legea ar fi neconstituțională.

 

Legea asigură monopol, pentru ca operatorul să-și poată face, în mod concret, treaba pentru care a fost contractat

 

Ei, bine, Curtea Constituțională spune că articolul din lege este perfect constituțional. Și nu este pentru prima dată când instanța de contencios constituțional ia în discuție acest subiect. În data de 3 iunie, CCR a emis Decizia nr. 358/2021, în care vorbește despre o altă Decizie, cu numărul 612, din 18 aprilie 2009, în care Curtea a respins o excepție similară, reținând, atunci, că serviciul public de salubrizare al localităților are implicații de ordinul interesului public al unei anumite localități, se află sub controlul, conducerea și coordonarea administrației locale. Mai mult, Curtea arată că norma juridică nu conferă un drept de exclusivitate unui anumit operator, ci asigură posibilitatea exercitării în concret a obligațiilor specifice, certificată prin acte juridice, operatorului care, cu respectarea legii, gestionează serviciul de salubrizare.

„În acord cu cele reținute în jurisprudența sa, Curtea reține că rațiunea textului de lege rezidă din faptul că salubrizarea localităților are natura juridică a unui serviciu public, desfășurat în interesul întregii comunități locale, și, de aceea, desfășurarea acestuia se face de către operatori licențiați în condițiile legii”, se arată în motivarea CCR. Judecătorii susțin că nu contează unde sunt depozitate deșeurile, colectarea lor reprezentând un serviciu de interes public. Iar textul de lege criticat privește dreptul exclusivității pe care operatorii licențiați o dețin în ceea ce privește prestarea serviciului de salubrizare pe raza unităților administrativ-teritoriale.

 

Primarul Armand ar putea fi amendat de Poliția Locală din subordine, pe același principiu legal

 

În acest sens, cu unanimitate de voturi, judecătorii CCR au respins ca inadmisibilă excepția de neconstituționalitate ridicată de SC Intertop Leisure SRL, iar decizia este una definitivă și general obligatorie.

Această decizie poate zădărnici planul edilului sectorului 1, Clotilde Armand de a aduce în zona administrativ-teritorială pe care o gestionează un operator de salubrizare paralel celui care deține acest drept de exclusivitate. Iar dacă o firmă privată nu poate încheia un contract cu altcineva decât cu operatorul care are contractul încheiat cu primăria, cu atât mai puțin însăși primăria nu poate face acest lucru. Numai că primarul Armand, care a criticat Romprest inclusiv pentru deținerea „monopolului”, în ciuda faptului că, prin lege, există acest monopol, s-a folosit de starea de alertă instituită la nivelul sectorului și a încheiat un alt contract cu un alt operator de salubritate.

Romprest are un contract de exclusivitate privind deșeurile încheiat cu Primăria Sectorului 1 în 2008, pe o durată de 25 de ani. Actualul primar se chinuie să desființeze acest contract în instanță. Există însă informații conform cărora, pe lângă Brai Cata SRL, Clotilde Armand ar intenționa ca, în timpul stării de alertă locală, să aducă și un al treilea operator de salubritate, aspect ce ar intra, nu o dată, ci de două ori exclusivitatea prevăzută în Legea 101/2006.

Citeşte mai multe despre:   clotilde armand

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Putin cere evitarea "prăbuşirii" Afganistanului,avertizează că teroriştii vor să fugă în alte ţări

Putin cere evitarea "prăbuşirii" Afganistanului,avertizează că teroriştii vor să fugă în alte ţări
Preşedintele Rusiei, Vladimir Putin, a denunţat vineri, în cursul unei conferinţe de presă organizată alături de cancelarul Germaniei, Angela Merkel, politicile "iresponsabile" aplicate în Afganistan, cerând...

UE acuză fraude electorale în Rusia, după câștigarea alegerilor de către partidul lui Vladimir Putin

UE acuză fraude electorale în Rusia, după câștigarea alegerilor de către partidul lui Vladimir Putin
Uniunea Europeană a denunţat, luni, atmosfera de intimidare din timpul campaniei electorale din Rusia şi lipsa de observatori internaţionali la scrutinul parlamentar câştigat de partidul pro-Kremlin Rusia Unită. ...

Coronavirus: Republica Cehă a început vaccinarea cu a treia doză

Coronavirus: Republica Cehă a început vaccinarea cu a treia doză
Republica Cehă a început luni vaccinarea cu a treia doză de vaccin anti-COVID-19, această doză de consolidare fiind disponibilă pentru oricine a primit ultima doză de vaccin cu cel puţin opt luni în urmă,...

Bursa din Hong Kong în scădere puternică pe fondul prăbuşirii gigantului Evergrand

Bursa din Hong Kong în scădere puternică pe fondul prăbuşirii gigantului Evergrand
Hang Seng, indicele bursei din Hong Kong, a scăzut cu 3,5% în timpul şedinţei de tranzacţionare de luni, alimentat de prăbuşirea grupului imobiliar Evergrande, care a suferit un declin de 14,17%. Recent,...

Coreea de Nord condamnă acordul dintre SUA, Marea Britanie și Australia

Coreea de Nord condamnă acordul dintre SUA, Marea Britanie și Australia
Regimul din Coreea de Nord a criticat vehement, luni, parteneriatul de securitate creat de Statele Unite, Marea Britanie şi Australia (AUKUS), avertizând că va fi afectată stabilitatea în zona Asia-Pacific şi că...

Peste 200 de localități din România au rată de incidență de peste 3 la mie

Peste 200 de localități din România au rată de incidență de peste 3 la mie
Sunt peste 220 de localități în România unde incidența COVID-19 este de peste 3 la mia de locuitori, cea mai mare incidență fiind în localitatea Șeica Mică, din județul Sibiu. În 5 județe nu e nicio...

Cu un minus de peste 8%, Bitcoinul scade sub pragul de 45.000 de dolari

Cu un minus de peste 8%, Bitcoinul scade sub pragul de 45.000 de dolari
Cu un minus de peste 8%, Bitcoinul scade sub pragul de 45.000 de dolari. Temerile generate de prăbuşirea gigantului chinez Evergrande încep să atingă piaţa criptomonedelor. Declin de peste 10% pentru XRP şi...

Certificatul verde devine obligatoriu la Vatican din 1 octombrie

Certificatul verde devine obligatoriu la Vatican din 1 octombrie
Certificatul verde devine obligatoriu la Vatican din 1 octombrie. Decizia a fost luată de Comisia Pontifică pentru statul Vatican. De la 1 octombrie, intrarea în Vatican va fi permisă numai cu „green...

Partidul Rusia Unită a obţinut aproape 50% din voturi la scrutinul parlamentar

Partidul Rusia Unită a obţinut aproape 50% din voturi la scrutinul parlamentar
Partidul Rusia Unită, care îl susţine pe preşedintele Vladimir Putin, a obţinut 49,66% din voturi în urma scrutinului parlamentar desfăşurat în Rusia, conform rezultatelor anunţate luni de Comisia Electorală...

Loteria pentru vaccinați. Când sunt recompensați românii

Loteria pentru vaccinați. Când sunt recompensați românii
A fost semnat ordinul pentru înscrierile la Loteria de vaccinare. Loteria pentru vaccinați se desfășoară în perioada 1 octombrie – 31 decembrie. Vor avea loc 19 extrageri, iar fiecare român vaccinat are 4...

Clotilde Armand: Wow, Octavian Berceanu a fost înlocuit la Garda de Mediu cu fiul unui primar PNL

Clotilde Armand: Wow, Octavian Berceanu a fost înlocuit la Garda de Mediu cu fiul unui primar PNL
Clotilde Armand, reprezentantul USR PLUS, a comentat înlocuirea lui Octavian Berceanu din fruntea Gărzii de Mediu în baza unei decizii a premierului Florin Cîțu. Wow, înlocuitorul este fiul unui primar PNL din...

'Certificatul verde COVID, folosit la Congresul PNL, dacă rata va fi peste 3'. Documentul va fi verificat la intrare

'Certificatul verde COVID, folosit la Congresul PNL, dacă rata va fi peste 3'. Documentul va fi verificat la intrare
Toți participanții la Congresul PNL vor avea certificat pentru a dovedi că sunt vaccinați, au trecut prin boală sau au rezultat negativ la testarea COVID. Documentul va fi solicitat la intrarea în sala unde va fi...

Bilanțul vaccinării anti-Covid: Câte REACȚII ADVERSE au fost înregistrate în ultimele 24 de ore

Bilanțul vaccinării anti-Covid: Câte REACȚII ADVERSE au fost înregistrate în ultimele 24 de ore
Peste 12.000 de persoane au fost vaccinate în ultimele 24 de ore, conform statisticii realizate de Comitetul Naţional de Coordonare a Activităţilor privind Vaccinarea împotriva COVID-19. România are 5.384.683 de pe...

LOTO: Report de peste 6 milioane de euro la Jocker

LOTO: Report de peste 6 milioane de euro la Jocker
Report în valoare de peste 6 milioane de euro se înregistrează la categoria I a jocului Joker, în cadrul tragerilor loto care au loc joi, se arată într-un comunicat al Loteriei Române. Joi, 23 septembrie, vor...

Marcel Ciolacu: Carnetul de partid PNL a devenit mai tare decât certificatul COVID

Marcel Ciolacu: Carnetul de partid PNL a devenit mai tare decât certificatul COVID
În România Normală a lui Ioahnnis și Cîțu, românii sunt iar pedepsiți pentru ca liberalii să-și rezolve războiul pentru putere, acuză liderul PSD, Marcel Ciolacu: „Carnetul de partid de la PNL a devenit...
Serviciul de email marketing furnizat de