x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Rămânem şi fără Delta Dunării

1
06 Ian 2013 - 20:02
Rămânem şi fără Delta Dunării Marin Raica/Intact Images Delta Dunarii


Certurile dintre Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului şi cei care administrează Rezervaţia Biosferei Delta Dunării ar putea conduce la pierderea banilor veniţi de la Banca Mondială

Scandalurile politice iscate nu sunt singurele pericole care planează asupra Deltei. Tulcea, oraş industrial, este o altă ameninţare. Activitatea industrială de aici sau, mai bine-zis, toate reziduurile produse în oraş îşi lasă o amprentă destul de importantă asupra vieţii în Rezervaţie.

Agenţia de Protecţia Mediului Tulcea a “acordat” numeroase sancţiuni, unele chiar modice, deoarece... LEGEA este permisivă. Şi de parcă acest lucru nu ar fi fost suficient, nici Justiţia nu întinde o mână de ajutor pentru salvarea a ceea ce a mai rămas din Deltă, tărăgănând procesele şi litigiile iniţiate de agenţie pentru stoparea poluării. Bectaş Cadâr, directorul APM Tulcea, ne-a declarat că s-a creat o “filieră” cu ajutorul căreia toate eforturile APM şi ARBDD de a pune capăt braconajului şi poluării sunt anihilate chiar înainte de a-şi atinge ţinta.
Şi atunci ce-i de făcut dacă există atâtea instituţii care se îngrijesc de conservarea Deltei şi care sunt legate la mâini atât de legislaţia ambiguă, cât şi de grupurile de interese care vor să fure tot ce-a mai rămas de furat? Cum să lupţi dacă LEGEA nu-ţi dă puterea necesară? Pentru cine a fost făcută LEGEA? Pentru a proteja Delta sau pentru a facilita distrugerea ei?

Plânsetul Deltei

Delta Dunării, una dintre cele mai pitoreşti zone, atât de pe continentul european, cât şi chiar de pe întregul mapamond, pentru prima dată, după atâtea mii de ani de când s-a format, este în pericol. Din păcate, acest pericol este reprezentat chiar de cei pe care i-a “hrănit”. Se pare că în acest colţ al ţării s-a uitat un vechi proverb românesc care spune: “Să nu muşti niciodată mâna care ţi-a dat să mănânci”. Delta, sau “Balta”, cum îi spun cei de prin partea locului, deşi este de o diversitate extraordinară şi de o bogăţie considerabilă, fiind inclusă pe lista monumentelor din patrimoniul UNESCO, riscă să ajungă efectiv o baltă oarecare dacă instituţiile abilitate să protejeze această zonă continuă să “dea cu stângul în dreptul” doar pentru a avea întâietate. Ispita Deltei este mare, resursele sale sau mai bine zis exploatarea resurselor sale fiind miza unui “joc” care în ultimul timp a căpătat conotaţii dintre cele mai alarmante.

Istoria unei instituţii

În 1993, după desfiinţarea Centralei Delta Dunării, ia naştere, prin Legea 82, Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD). În fruntea acestei instituţii este numit Constantin Tarhon, urmând ca în 1998 acest fotoliu să fie ocupat de Andrei Svoronos. Prin lege, ARBDD i se încredinţează administrarea Deltei, fiind declarată încă din 1990 domeniu public de interes naţional. Acest nou statut acordat “Bălţii” trezeşte anumite opinii. Unele pro, iar altele contra, în funcţie atât de interese, cât şi de aprecierea efectivă a importanţei creării acestei noi instituţii. La momentul respectiv, pe un fond de tensiuni politice, izbucneşte un adevărat scandal “al declaraţiilor” între Andrei Svoronos, guvernatorul ARBDD, şi ministrul Mediului, Romică Tomescu. Guvernatorul, ARBDD având un statut special, era numit, spune legea, de primul-ministru şi tot de acesta era revocat din funcţie, prin urmare. S-a creat impresia că “Delta era de stat”, ARBDD având o oarecare autonomie. Fricţiunile dintre guvernator şi ministru nu s-au oprit la un simplu război al declaraţiilor. Suspectând că Andrei Svoronos ar fi săvârşit “mici” matrapazlâcuri cu fondurile primite de ARBDD de la Banca Mondială, Romică Tomescu trimite la Tulcea, la sediul administraţiei, o serie de controale. Un asemenea control a efectuat şi Corpul de Control al primului-ministru. Svoronos a fost acuzat că a deturnat fondurile de la Banca Mondială pentru a achiziţiona 26 de apartamente în Tulcea. Scandalul a luat sfârşit, într-un fel, însă fricţiunile au rămas şi erodează  în continuare relaţiile dintre ARBDD şi minister.

O nouă găselniţă

Pentru a avea convingerea că Svoronos nu îşi impune pe deplin autonomia, Romică Tomescu promovează un act normativ, o ordonanţă guvernamentală, prin care mai reduce din atribuţiile guvernatorului. Se ajunge astfel ca Legea 82/1993, lege organică, să fie modificată prin Ordonanţa 112/2000. Acest nou act normativ a bulversat total regiumul de conducere, mai ales că au fost desfiinţate Consiliul Ştiinţific şi Regulamentul de funcţionare şi organizare a ARBDD. O nouă găselniţă în conflictul tacit dintre Tomescu şi Svoronos. Prin Ordonanţa 112/2000, deşi la primul alineat al art. 1, făcând referire şi la Legea 82/1993, se prevede faptul că ARBDD are rol de administrator al Rezervaţiei, rolul acestei instituţii este extrem de diminuat. Astfel, s-a ajuns ca administratorul unei structuri să fie “înzestrat” doar cu un atribut de “preavizor”, înainte ca actele să ajungă la Agenţia de Protecţie a Mediului Tulcea. Cu alte cuvinte, noua ordonanţă atribuie Consiliului Judeţean autoritate asupra administrării Deltei. La alin. 2 al art. 11 al legii s-a adus următoarea modificare: “Desfăşurarea de activităţi economico-micro- productive, de turism şi agrement de către persoane fizice şi juridice se autorizează de Consiliul Judeţean Tulcea, pe baza acrodului şi autorizaţiei de mediu emise de agenţia teritorială”. Asta deşi se stipulase iniţial că administrarea Deltei este efectuată de ARBDD. Această nouă nebuloasă legislativă creează alte divergenţe şi dă curs unor noi conflicte. Cine administrează, de fapt, Delta Dunării?

Delta, în pericol

Instabilitatea legislativă şi tensiunile sociale sunt cauzele principale pentru care majoritatea statelor interesate să investească şi mai ales autorităţile internaţionale ne întorc spatele şi din pricina cărora avem extrem de mult de pierdut. Recent, Consiliul Europei a consimţit să fie acordată Deltei o valoroasă disticţie: Diploma Europeană pentru Arii Protejate. Această diplomă este acordată împreună cu o serie de recomandări, pe care statul român ar trebui să le materializeze dacă doreşte să se mai vorbească, peste 20 de ani, despre Delta Dunării. De asemenea, o dată cu primirea acestei diplome şi cu agrementul Guvernului României, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării va fi trecută sub patronajul Consiliului Europei până la 20 iunie 2005. Acest lucru poate aduce investiţii enorme în zonă, investiţii în vederea conservării diversităţii. Iar Delta are nevoie de aceste investiţii dacă se doreşte cu adevărat păstrarea ei.

Noua ordonanţă creează disensiuni ce nu vor întârzia să aducă anumite observaţii, dacă nu chiar schimbarea atitudinii CE faţă de “Baltă” . Astfel de semnale nu au fost încă primite, deoarece ordonanţa a fost emisă abia la 29 iunie 2000.

Act normativ fatidic

Andrei Svoronos, guvernatorul Deltei, omul în jurul căruia s-au iscat zeci de scandaluri, consideră că acest act normativ reprezintă o adevărată lovitură dată Deltei.
“Ordonanţa a fost discutată în cadrul Comisiei de mediu de pe lângă Parlament şi s-a ajuns la o singură concluzie: este discutabil şi va fi discutat în plenul Parlamentului, imediat după vacanţa parlamentară. În prezent, deşi s-a adus un nou act legislativ, ARBDD nu poate funcţiona în deplinătatea atribuţiilor sale, deoarece nu avem efectiv Regulament de funcţionare şi nici atât de necesarul Consiliu Ştiinţific. Suntem legaţi de mâini”, ne-a spus Andrei Svoronos. Deci, prin această ordonanţă, Ministerul Mediului a anihilat temporar activitatea acestei instituţii, fără să ofere un alt cadru legislativ. S-a creat un vid de normative, vid ce poate avea urmări grave, încurajând jaful şi distrugerea Rezervaţiei Delta Dunării.

Jurnalul Naţional, nr. 2215, marţi, 29 august 2000

Citeşte mai multe despre:   delta dunării,   protecţia mediului,   rezervaţie

 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Premieră la ANAF: Identificarea vizuală online pentru înregistrarea în SPV

Premieră la ANAF: Identificarea vizuală online pentru înregistrarea în SPV
Ministerul Finanțelor Publice și Agenția Națională de Administrare Fiscală au dezvoltat și implementat o nouă facilitate a serviciului Spatiul Privat Virtual pentru persoanele fizice: identificarea vizuală...

Curs valutar. Leul rămâne la 4,83 în raport cu euro. ROBOR scade. Aurul se ieftinește semnificativ

Curs valutar. Leul rămâne la 4,83 în raport cu euro. ROBOR scade. Aurul se ieftinește semnificativ
Banca Națională a României a anunțat pentru astăzi un curs de referință de 4,8357 lei/euro, 4,1087 lei/dolar, 5,3638 lei/lira sterlină, 4,4964 lei/franc elvețian. Cursul de referință anunțat,...

UE pierde poziția nr.1 în exportul mondial de grâu din cauza României

UE pierde poziția nr.1 în exportul mondial de grâu din cauza României
Uniunea Europeană este detronată de Rusia din prima poziție în exporturile de grâu la nivel mondial. Potrivit Les Echos, recoltele catastrofale din acest an din România și Franța au condus la...

Consumul de energie electrică a scăzut cu 7,1% de la începutul anului. Importurile s-au dublat

Consumul de energie electrică a scăzut cu 7,1% de la începutul anului. Importurile s-au dublat
Consumul naţional de energie electrică al României a fost de 25,7 TWh în primele șase luni ale anului, în scădere cu 7,1% mai mic față de perioada similară a anului trecut. Importurile de energie au...

Încep lucrările de modernizare la Pistei 2 a Aeroportului Henri Coandă

Încep lucrările de modernizare la Pistei 2 a Aeroportului Henri Coandă
CN Aeroporturi Bucureşti SA începe lucrările de modernizare la Pista 2 a Aeroportului Henri Coandă pe data de 21 august, după ce a obţinut autorizaţia de construire din partea Ministerului Tran...

Producția industrială a scăzut cu peste 16% în prima jumătate a acestui an

Producția industrială a scăzut cu peste 16% în prima jumătate a acestui an
Producţia industrială a scăzut cu 16,7% în prima jumătate a acestui an, faţă de aceeaşi perioadă din 2019, atât ca serie brută, cât şi ca serie ajustată. Acest lucru a fost provocat...

Avertisment OIM: Pandemia are un impact sistematic, extins şi disproporţionat asupra tinerilor

Avertisment OIM: Pandemia are un impact sistematic, extins şi disproporţionat asupra tinerilor
Tinerii s-ar putea confrunta cu efecte traumatizante din cauza pierderii locurilor de muncă sau a faptului că nu au mers la şcoală în perioada restricțiilor impuse din cauza pandemiei de coronavirus,...

Salariile mici scad, cele mari cresc, funcționarii urcă în top

Salariile mici scad, cele mari cresc, funcționarii urcă în top
România este țara în care angajații cu salarii mici sunt tot mai prost plătiți, în timp ce veniturile mari cresc tot mai mult, iar funcționarii statului urcă treaptă cu treaptă în topul câștigurilor. Nu...

Casele s-au ieftinit cu 3% în lunile de vară

Casele s-au ieftinit cu 3% în lunile de vară
De la începutul lunii iunie până la sfârșitul lui iulie 2020, prețul mediu al apartamentelor a scăzut cu 2,97%, ajungând în prezent la 1.309 euro pe metrul pătrat, arată statisticile centralizate de...

Inflația a crescut la 2,8% în luna iulie 2020. Mâncarea și serviciile s-au scumpit

Inflația a crescut la 2,8% în luna iulie 2020. Mâncarea și serviciile s-au scumpit
Rata anuală a inflaţiei s-a situat la 2,8% în luna iulie, în creștere față de 2,6% în perioada anterioară. Mâncarea s-a scumpit cu 5,57%, serviciile cu 3%, iar produsele nealimentare...

Prejudicii de 38 mil. lei în perioada stării de urgență

Prejudicii de 38 mil. lei în perioada stării de urgență
Curtea de Conturi a constatat în perioada stării de urgenţă prejudicii de 38,3 milioane de lei, abateri financiar-contabile estimate la 659 de milioane de lei şi a identificat venituri suplimentare estimate de 647.0...

Record de căutări pentru locurile de muncă

Record de căutări pentru locurile de muncă
În luna iulie, pe platforma de recrutări online eJobs au fost înregistrate 1,3 milioane de căutări pentru locurile de muncă, acesta fiind un record istoric. „Au crescut atât numărul mediu de aplicări per...

Luptă în cinci pentru construirea unei baze NATO

Luptă în cinci pentru construirea unei baze NATO
Strabag, Danya Cebus Rom, Leviatan Design, Intrakat și Concelex sunt companiile interesate de construirea bazei militare NATO de la Câmpia Turzii, judetul Cluj. Beneficiarul este Ministerul Apărării Naţionale, iar...

Bursele mondiale, la maximul ultimelor cinci luni și jumătate

Bursele mondiale, la maximul ultimelor cinci luni și jumătate
Bursele mondiale au urcat marți la maximul a cinci luni și jumătate, rantrenate de noul pachet de stimulente fiscale din SUA și de reducerea tensiunilor dintre China și SUA, înaintea unei runde cruciale de...

Curs valutar. Leul se apreciază ușor în raport cu euro. ROBOR la 6 luni scade. Aurul se ieftinește

Curs valutar. Leul se apreciază ușor în raport cu euro. ROBOR la 6 luni scade. Aurul se ieftinește
Banca Naţională a României (BNR) a anunţat un curs de referinţă de 4,8347 lei/euro, 4,1033 lei/dolar, 5,3722 lei/liră sterlină, 4,4909 lei/franc elveţian. Cursul anunțat, ieri, de BNR a fost...
Serviciul de email marketing furnizat de