x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Bursa Guvernului, o mare ţeapă

0
Autor: Veronica Micu 17 Mai 2008 - 00:00
Bursa Guvernului, o mare ţeapă


Guvernul României a lansat în 2004 programul special de burse intitulat "Cariera ta, o şansă pentru România". Absolvenţii, în şcolarizarea cărora s-au investit 6 milioane de euro, ar fi trebuit să lucreze ca manageri publici în administraţie, postul fiindu-le garantat. Ca orice proiect făcut să dea bine în ochii europenilor, programul s-a dovedit a fi un fiasco. La Senat, Camera Deputaţilor, Preşedinţie, dar şi în alte instituţii publice, aceste posturi nu există în organigramă, iar acolo unde există, ele se ocupă prin concurs.



6.000.000 euro = zero manageri publici

EŞEC ● Tinerii şcoliţi pe bani mulţi în străinĂtate aşteaptă în zadar posturile în administraţie
Prin programul Bursa Specială Guvernul României (BSGR), statul român a investit circa 6 milioane de euro pentru a pregăti manageri publici în universităţi din străinătate. Rezultatul? Un eşec total. Tinerii întorşi de la studii nu-şi primesc posturile promise, autorităţile implicate nerespectîndu-şi obligaţiile contractuale.

În luna martie a acestui an, Jurnalul Naţional a scos la iveală faptul că tinerii care au terminat ciclul 2 al Proiectului Tinerilor Profesionişti (Young Professional Scheme), au aşteptat luni în şir pentru a fi repartizaţi ca manageri în administraţia publică. YPS, finanţat de Uniunea Europeană cu peste 7 milioane de euro, este un program care pregăteşte tot manageri publici. YPS şi BSGR merg în paralel, fiind două programe pentru care s-au investit deja peste 13 milioane de euro. Cu toate acestea, deşi contractul le obligă, instituţiile implicate sînt incapabile să ofere tinerilor absolvenţi posturi în administraţia publică.

Început cu mare tam-tam în 2004, sub sloganul "Cariera ta, o şansă pentru România", programul BSGR nu a făcut decît să dea bine în rapoartele europene. În spatele proiectului, finanţat în proporţie de 90% prin Ministerul Educaţiei, Cercetării şi Tineretului (MECT), nu a existat niciodată vreo dorinţă reală de reformare a administraţiei publice. La patru ani de la iniţierea acestui program, deşi le-au fost garantate posturi de manageri publici la finalizarea studiilor, nici un absolvent BSGR nu are acest statut. La Senat, Camera Deputaţilor, Preşedinţie, dar şi în alte instituţii publice aceste posturi nici măcar nu există în organigramă, iar acolo unde există postul se ocupă prin concurs.


ADMINISTRAŢIE IMPOTENTA. În 2004, Parlamentul României a adoptat Legea 157, prin care s-a instituit BSGR, program al cărui principal finanţator este Guvernul României în timp ce Programul de Dezvoltare al Naţiunilor Unite (PNUD) cofinanţează şi implementează proiectul.

Scopul: sprijinirea tinerilor români cu vîrsta pînă în 35 de ani în vederea efectuării de studii în cele mai prestigioase universităţi din statele membre ale UE sau la cele din SUA.

Condiţia: întoarcerea acestora în ţară după finalizarea studiilor şi preluarea unei poziţii de conducere sau de manager public în administraţia publică sau în organizaţiile internaţionale în care România este membră.

Bilanţul după patru ani de derulare: începînd cu 2006, cînd prima generaţie de bursieri s-a întors în ţară, instituţiile responsabile în procesul repartizării absolvenţilor BSGR nu au fost capabile să încadreze nici unul dintre absolvenţii programului. Mai mult, cei care au terminat studiile în 2007 se văd în imposibilitatea de a fi repartizaţi pe posturile respective, pentru că Institutul Naţional de Administraţie (INA) şi Comisia Managerilor Publici (CMP) nu reuşesc să demareze un alt curs, cu o durată de trei luni, care, potrivit INA şi CMP, ar constitui o condiţie prealabilă numirii absolvenţilor BSGR pe posturile respective.


BĂTAIE DE JOC. Deşi s-a întors în ţară în vara anului 2006, prima generaţie de absolvenţi BSGR a putut abia în luna mai 2007 să finalizeze cursul de trei luni la INA în vederea numirii lor ca manageri publici. Dar după trei luni de instruire, surpriză! Beneficiarii BSGR au aflat că, de fapt, nu pot dobîndi statutul de manageri publici, pentru că CMP nu a validat cursul, deşi a avut girul preşedintelui comisiei de la acea dată. Motivul nevalidării este că pînă să aprobe în septembrie 2004 normele metodologice de aplicare a legii, care instituie BSGR, Guvernul a adoptat o ordonanţă de urgenţă, în luna iunie, privind crearea statutului special al managerului public. Concluzia: cursul de trei luni la INA nu este suficient, din moment ce cursanţii YPS fac o pregătire de nouă luni, tot la INA, pentru a deveni manageri publici. În iulie 2007, tinerii au depus primului-ministru un memorandum, care, deşi a fost aprobat, nu a avut nici o urmare în sensul rezolvării conflictului. Aflaţi în imposibilitatea de a intra pe funcţiile pentru care s-au pregătit, bursierii au intentat în 2007, prin Asociaţia Managerilor Publici, un proces la Curtea de Apel Braşov.

Avocatul acestora, Adi Morar, ne-a declarat: "Este regretabil faptul că pînă în prezent nici un absolvent din 2007 al proiectului BSGR nu a fost încă repartizat pe posturi de manageri publici. Cei 11 absolvenţi BSGR au optat pentru cariera de manager public şi au solicitat fără succes CMP să fie repartizaţi începînd cu data de 01.07.2007. Bula de oxigen a apărut în decembrie 2007, cînd Curtea de Apel Braşov a soluţionat favorabil acţiunea în contencios administrativ, autorităţile competente fiind obligate să repartizeze pe posturile de manager publici cinci absolvenţi BSGR. Însă, toate aceste întîrzieri nepermise şi excese de putere păguboase au adus la disperare absolvenţii BSGR, unii dintre ei fiind decişi să solicite rezilierea contractelor încheiate cu PNUD şi, implicit, a obligaţiei asumate de a lucra cel puţin trei ani în sectorul public sub sancţiunea returnării cheltuielilor de şcolarizare".


LUPTA CONTINUĂ. Cea de-a doua generaţie BSGR a revenit în ţară încă din iunie 2007 şi nici pînă la această dată nu a fost organizat vreun curs de formare în administraţia publică. Dezamăgiţi de toate "mizeriile" la care au fost supuşi şi exasperaţi că de luni de zile bat degeaba drumurile de la o instituţie la alta, tinerii s-au decis să înfiinţeze o asociaţie. Astfel, în luna august a anului trecut, s-a născut Asociaţia Beneficiarilor Bursei Speciale Guvernul României (ABBSGR). Încă de la înfiinţare, asociaţia a făcut nenumărate demersuri şi intervenţii pe lîngă toate instituţiile direct implicate în procesul repartizării. Toate fără nici un rezultat. Aşa că s-au hotărît şi ei să dea în judecată toate instituţiile responsabile de situaţia în care se află. Cei chemaţi în faţa instanţei sînt: Comisia BSGR, Comisia pentru Manageri Publici, Unitatea de Implementare a BSGR, Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici, Ministerul Educaţiei, şi Ministerul Internelor. Membrii asociaţiei susţin că este inadmisibil ca de mai mult de 18 luni de la întoarcerea primului bursier în ţară să nu se poată organiza un curs care să asigure numirea pe poziţii de manageri publici a absolvenţilor BSGR.

Răzvan Antonescu, reprezentantul PNUD, ne-a declarat că "s-au efectuat demersurile necesare organizării unui curs intensiv de formare care va începe la data de 19 mai 2008 şi va fi organizat de către Institutul Naţional de Administraţie". Lucru contrazis de Dragoş Dincă, directorul INA, care ne-a spus că "încă nu există o dată certă a demarării stagiului de pregătire".


Absolvenţi dezamăgiţi

Majoritatea absolvenţilor BSGR sînt dezamăgiţi de modul în care este administrat proiectul. Codrin Arsene, care face parte din grupul BSGR 2006, cu licenţă în SUA, ne-a declarat: "BSGR nu şi-a atins scopul iniţial, deşi trei generaţii de bursieri s-au întors în ţară. A fost şi încă continuă să fie considerat o povară PSD-istă". Aceeaşi părere o are şi Ovidiu Iuliu Dajbog Miron, din grupul BSGR 2006, cu master în Marea Britanie: "Din perspectiva mea programul este un eşec. Obiectivul principal era să se formeze o clasă de profesionişti care să aducă schimbări în administraţie la nivel de politici. Pe mine toată această bătaie de joc m-a dezgustat complet, iar cu prima ocazie cînd voi avea şansa voi pleca din administraţia românească fără nici cea mai mică mustrare de conştiinţă". Adi Morar (foto), avocatul primei generaţii de absolvenţi BSGR, susţine că "nici un absolvent din 2007 al proiectului BSGR nu a fost încă repartizat pe posturi de manageri publici".
Citeşte mai multe despre:   special,   luni,   publici,   manageri,   bsgr

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

În liftingul modern nu se îndepărtează doar surplusul de piele, se pun puncte de consolidare a ţesuturilor feţei

În liftingul modern nu se îndepărtează doar surplusul de piele, se pun puncte de consolidare a ţesuturilor feţei
Galerie Foto Preocuparea pentru înfrumuseţare a condus la apelarea tot mai frecventă la medici care să mărească sânii, să facă nasul cârn, să facă mai cărnoase buzele, dar această chirurgie este o ştiinţă complexă,...

Vizita virtuală a lui Biden în realitatea Bucureștiului

Vizita virtuală a lui Biden în realitatea Bucureștiului
Galerie Foto Președintele Statelor Unite ale Americii, Joe Biden, a fost prezent, luni, în România, la summitul București, organizat la inițiativa președintelui României, Klaus Iohannis. Prezența demnitarului american a fost...

După ce a pus mâna pe spitalele din București, USR-PLUS vrea să numească în CA-uri reprezentanții ONG-urilor

După ce a pus mâna pe spitalele din București, USR-PLUS vrea să numească în CA-uri reprezentanții ONG-urilor
Galerie Foto Ținta predilectă a celor de la USR-PLUS, în această perioadă, pare a fi spitalele aflate în subordinea Consiliului General al Primăriei Capitalei. Pe care, în urma scandalului legat de adoptarea bugetului...

Marea tragere la sorți pentru directorii de spitale din Capitală

Marea tragere la sorți pentru directorii de spitale din Capitală
Pe 15 mai expiră mandatele actualilor directori ai spitalelor aflate în subordinea Primăriei Capitalei, iar „marea depolitizare” anunțată de alianța PNL-USR-PLUS se discută între partide. Surse din...

România, condamnată de CEDO pentru un proces judecat cu reclamantul în lipsă. Miza, ajutorul public judiciar 

România, condamnată de CEDO pentru un proces judecat cu reclamantul în lipsă. Miza, ajutorul public judiciar 
Curtea Europeană a Drepturilor Omului (CEDO) a condamnat statul român la plata a 5.000 de euro despăgubiri morale și a 1.000 de euro cheltuieli de judecată către un pensionar care a fost lipsit de un acces liber la...

Emil Boc, descurcăreț în pandemie. Și-a plătit împrumutul de campanie și și-a cumpărat un mic domeniu lângă Cluj

Emil Boc, descurcăreț în pandemie. Și-a plătit împrumutul de campanie și și-a cumpărat un mic domeniu lângă Cluj
Galerie Foto Pandemia de COVID-19, prin efectele economice negative generate, pare să nu fi lovit chiar pe toată lumea. Unul dintre „greii” regimului Băsescu, actualul primar PNL de la Cluj-Napoca este exemplul viu în acest...

Marea vaccinare, la minut -  Dinamo, Țancă Urganu’ și colonelul Gheorghiță

Marea vaccinare, la minut -  Dinamo, Țancă Urganu’ și colonelul Gheorghiță
Galerie Foto Ultima săptămână de vaccinare a fost ca în campania electorală. Cu propagandă, „influenceri” și tur de scrutin, duminica. Imunizarea românilor s-a transformat în cifre aruncate pe televizor, ca o izbândă...

Cum și-a răsplătit PLUS-ul lui Cioloș sponsorii cu funcții la stat

Cum și-a răsplătit PLUS-ul lui Cioloș sponsorii cu funcții la stat
Galerie Foto Pe model PNL, dar la o scară mai mică, Partidul PLUS, formațiune condusă de Dacian Cioloș, aflată, în prezent, la guvernare dă dovadă de „obraz” când e vorba de cei care au contribuit cu donații în anul...

CCR: Prelungirea sine die a mandatului președintelui Consiliului Concurenței încalcă legea și Constituția

CCR: Prelungirea sine die a mandatului președintelui Consiliului Concurenței încalcă legea și Constituția
Decizia prin care Curtea Constituțională a stabilit că prelungirea sine die a mandatului președintelui Consiliului Concurenței, peste durata prevăzută de normele în vigoare, este atât neconstituțională, cât...

Tanti Florica. Lecții de viață de la înălțimea a 100 de ani

Tanti Florica. Lecții de viață de la înălțimea a 100 de ani
Apropiații îi spun cu drag „Tanti Florica”, dar în realitate este o doamnă în adevăratul sens al cuvântului, o aristocrată autentică, apariție rară în peisajul dâmbovițean. Distinsă, tonică, de o...

Vlad Voiculescu a primit clasare de la DNA în dosarul „diplomei de la Viena”

Vlad Voiculescu a primit clasare de la DNA în dosarul „diplomei de la Viena”
Galerie Foto Direcția Națională Anticorupție a dispus, la sfârșitul lunii trecute, clasarea unui dosar penal privind infracțiuni de abuz în serviciu, fals intelectual, uz de fals, fals în declarații și instigare la...

7 ani de pușcărie cu executare în sufragerie  

7 ani de pușcărie cu executare în sufragerie  
Galerie Foto Munca de acasă, împământenită anul trecut odată cu instaurarea stării de urgență, le-a dat unor parlamentari idei năstrușnice. Cum ar fi aceea de a vota online un proiect de lege născocit de senatoarea...

Tinerii din diaspora întorc spatele guvernului

Tinerii din diaspora întorc spatele guvernului
Măsura 6.1 Sprijin instalare tineri fermieri, componenta diaspora, se dovedește a fi un eșec pentru Guvern. Tinerii plecați la muncă în străinătate sunt neinteresați de oferta financiară a autorităților de la...

Unul din patru deputați a vorbit o singură dată de la preluarea mandatului. Mai multe județe, nereprezentate de la tribuna oficială

Unul din patru deputați a vorbit o singură dată de la preluarea mandatului. Mai multe județe, nereprezentate de la tribuna oficială
Puțin mai mult de un sfert din totalul deputaților aleși în funcții au luat cuvântul o singură dată în plenul Camerei, în cele aproape șase luni care s-au scurs de la validarea alegerii lor, în urma...

Scafandri înecați cu fonduri europene

Scafandri înecați cu fonduri europene
Galerie Foto Programul pentru lărgirea plajelor pe litoralul românesc este îndoliat de moartea unor specialiști angajați în proiect. În urmă cu  patru săptămâni, în 9 aprilie, a fost raportat decesul a doi scafandri...
Serviciul de email marketing furnizat de