x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Preşedintele Iohannis a sesizat la CCR legea radarelor

0
27 Iul 2018 - 13:44
Preşedintele Iohannis a sesizat la CCR legea radarelor

Preşedintele Klaus Iohannis a trimis Curţii Constituţionale a României, vineri, o sesizare asupra Legii pentru modificarea art. 109 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, care prevede că maşinile de poliţie cu radar trebuie presemnalizate. 

 

Şeful statului invocă neclaritatea textelor cu privire la presemnalizarea maşinilor de poliţie. 

"Considerăm că această soluţie legislativă se îndepărtează de la scopul instituirii normei, respectiv acela de a conduce la îmbunătăţirea siguranţei rutiere. (...) Apreciem că activităţile poliţiei rutiere de aplicare a legii privind respectarea vitezei legale de circulaţie nu trebuie să se rezume la acţiuni vizibile şi presemnalizate, în caz contrar aceasta urmând a se afla în imposibilitatea de a-şi îndeplini obligaţiile şi atribuţiile prevăzute de lege", spune Iohannis. 

El subliniază că norma potrivit căreia procesul verbal de constatare a contravenţiilor este lipsit de nulitate, iar poliţistul este sancţionat dacă radarul nu este presemnalizat corespunzător este lipsită de previzibilitate întrucât poliţia rutieră are, potrivit legii, numai obligaţia de a solicita instalarea de panouri, iar sancţionarea poliţistului este relaţionată de un aspect ce nu are legătură cu atribuţiile sau conduita acestuia. 

"Legea este neclară întrucât lasă la latitudinea administratorului drumului public îndeplinirea obligaţiei de a asigura şi monta panouri de atenţionare, la solicitarea poliţiei rutiere, fără a prevedea sancţiuni pentru acesta în cazul în care nu-şi îndeplineşte obligaţia. Din această perspectivă, considerăm că dispoziţiile criticate nu se circumscriu nici scopului legii, astfel cum este definit la alin. (2) al art. 1 din OUG nr. 195/2002, potrivit căruia scopul actului normativ este 'asigurarea desfăşurării fluente şi în siguranţă a circulaţiei pe drumurile publice, precum şi ocrotirea vieţii, integrităţii corporale şi a sănătăţii persoanelor participante la trafic sau aflate în zona drumului public, protecţia drepturilor şi intereselor legitime ale persoanelor respective, a proprietăţii publice şi private, cât şi a mediului'", se arată în sesizare. 

Preşedintele Iohannis precizează că legea criticată adaugă noi cazuri de nulitate a procesului verbal de constatare a contravenţiei, distinct de cele prevăzute de cadrul general în materie. 

"În condiţiile în care respectarea acestor cerinţe nu ţine doar de conduita agentului constatator, ci depinde chiar de un terţ (amplasarea de panouri de semnalizare de către administratorii drumurilor), considerăm că ipoteza normativă de la alin. 10 al art. 109 din legea criticată contravine principiului securităţii raporturilor juridice prevăzut de art. 1 alin. (5) din Constituţie", adaugă el. 

Şeful statului spune că prevederea conform căreia "constatarea contravenţiilor cu privire la faptele care încalcă dispoziţiile privind limitele de viteză se face numai cu ajutorul mijloacelor tehnice omologate şi verificate metrologic, consemnându-se aceasta în procesul verbal de constatare a contravenţiei", constituie un paralelism legislativ, având în vedere că toate cazurile de sancţionare a contravenţiilor săvârşite prin depăşirea limitelor de viteză prevăd că depăşirea limitelor de viteză este "constatată, potrivit legii, cu mijloace tehnice omologate şi verificate metrologic". În acest context, el arată că aceste dispoziţii încalcă standardele de claritate şi predictibilitate a legii ce reprezintă o cerinţă de rang constituţional. 

De asemenea, preşedintele Iohannis consideră că prevederile referitoare la posibilitatea achitării a jumătate din minimul amenzii în cel mult două zile lucrătoare încalcă dispoziţiile referitoare la standardele de claritate şi predictibilitate a legii, în contextul în care a intrat în vigoare legea care stabileşte acest termen la 15 zile. 

El mai spune că legea nu este clară cu privire la destinaţia sumelor încasate din amenzile privind circulaţia pe drumurile publice, neindicând dacă este vorba despre bugetul local al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale în care domiciliază contravenientul ori despre cel al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale în care a fost aplicată sancţiunea contravenţională. 

"Modificările şi completări aduse OUG nr. 195/2002 încalcă dispoziţiile art. 1 alin. (5) din Constituţie, deoarece nu respectă principiul supremaţiei legilor şi nici principiul securităţii raporturilor juridice, în componenţa sa referitoare la accesibilitatea, calitatea, claritatea şi previzibilitatea legii, aşa cum a fost consacrat de Curtea Constituţională în jurisprudenţa sa", adaugă şeful statului. 

Preşedintele Iohannis critică şi prevederea potrivit căreia "agentul constatator eliberează contravenientului chitanţa reprezentând contravaloarea amenzii, în care se menţionează data, numele şi prenumele contravenientului, fapta săvârşită, actul normativ care stabileşte şi sancţionează contravenţia, numele, prenumele şi semnătura agentului constatator, nemaifiind necesară încheierea procesului-verbal de constatare a contravenţiei dacă nu se dispune şi o sancţiune contravenţională complementară", susţinând, între altele, că aceasta contravine legislaţiei în vigoare. 

"Modificările (...) referitoare la introducerea unor panouri de presemnalizare în absenţa cărora procesul verbal de constatare a contravenţiei este lovit de nulitate absolută aduc atingere tocmai posibilităţii poliţiei rutiere de a proteja acest interes general, conducând, în mod inevitabil la o practică de respectare a dispoziţiilor legale privind limitele de viteză doar în zonele semnalizate ca atare. În afara zonelor semnalizate (...), organele abilitate ale statului sunt lipsite de posibilitatea de a proteja acest interes general, al asigurării siguranţei pe drumurile publice, fiind lipsite practic de prerogativa sancţionării încălcărilor legii. În plus, posibilitatea asigurării respectării dispoziţiilor legale de către poliţia rutieră este limitată doar la zonele semnalizate ca atare, limitându-se efectiv competenţa acestor organe abilitate. O atare reglementare nu numai că aduce atingere art. 1 alin. (5) referitor la principiul respectării obligatorii a legilor şi la securitatea raporturilor juridice, dar afectează chiar protejarea dreptului la viaţă şi la integritate fizică prevăzut de art. 22 alin. (1) din Constituţie", mai susţine şeful statului în sesizare. 

El atrage atenţia că legea supusă controlului de constituţionalitate nu conţine dispoziţii referitoare la intrarea sa în vigoare la o dată ulterioară publicării sale şi ca o consecinţă, conducătorii auto ar putea înţelege că pe segmentele de drum fără panouri de avertisment pot depăşi viteza legală fără a fi sancţionaţi. 

"Drept urmare, aplicarea legislaţiei rutiere în ceea ce priveşte viteza de circulaţie pe drumurile publice va fi lipsită de componenta sancţiunii şi se va îndepărta de la scopul ei, anume acela de a proteja viaţa şi integritatea corporală a tuturor participanţilor la trafic. Din această perspectivă, inexistenţa unor dispoziţii tranzitorii care să asigure efectivitatea aplicării noilor dispoziţii din legea criticată în condiţii de deplină siguranţă, încalcă art. 22 alin. (1) din Constituţie, potrivit căruia, "dreptul la viaţă, precum şi dreptul la integritate fizică şi psihică ale persoanei sunt garantate", întrucât în termenul de 3 zile de la data publicării legii în Monitorul Oficial şi până la intrarea ei în vigoare este imposibilă amplasarea de panouri de semnalizare a radarelor pe toate drumurile publice din România, pentru ca poliţia rutieră să îşi poată îndeplini în mod corespunzător rolul de a proteja un interes general, cel de asigurare a siguranţei circulaţiei pe drumurile publice", spune Iohannis. AGERPRES

Citeşte mai multe despre:   klaus iohannis,   contastatie ccr,   legea radarelor

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 




Cîmpeanu: Decizia UMF Iași, ca studenții să fie primiți în examene testați sau vaccinați, corectă

Cîmpeanu: Decizia UMF Iași, ca studenții să fie primiți în examene testați sau vaccinați, corectă
Decizia ca studenții de la UMF Iași să poată fi primiți la examene doar dacă vor dovedi că sunt vaccinați, au un test negativ sau demonstrează că au fost bolnavi de Covid e corectă, spune ministrul...

Nicușor Dan, plângere la DNA pentru un prejudiciu de câteva milioane de euro la cimitire

Nicușor Dan, plângere la DNA pentru un prejudiciu de câteva milioane de euro la cimitire
Primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, anunță că a depus la DNA o plângere referitoare la un prejudiciu important, estimat a fi de ordinul câtorva milioane de euro: „Fiind vorba de cimitirele din...

Bode după ce un polițist ar fi bătut o femeie, în Arad: Nu vom ezita să facem curățenie

Bode după ce un polițist ar fi bătut o femeie, în Arad: Nu vom ezita să facem curățenie
Ministrul Afacerilor Interne, Lucian Bode, anunță cercetări la Arad, unde un polițist ar fi bătut o femeie pentru că nu purta mască: „nu vom ezita să facem curățenie în propria ogradă”. Întrebat,...

Nicuşor Dan: 12.000 de bucureşteni vaccinaţi la centrul drive-thru, în decurs de două săptămâni

Nicuşor Dan: 12.000 de bucureşteni vaccinaţi la centrul drive-thru, în decurs de două săptămâni
Un număr de 12.000 de bucureşteni s-au vaccinat anti-COVID la centrul drive-thru din Piaţa Constituţiei, în cele două săptămâni de la inaugurarea acestuia, a scris joi, pe Facebook, primarul general al...

Prețul argintului a crescut cu peste 70% în ultimul an

Prețul argintului a crescut cu peste 70% în ultimul an
Prețul argintului a crescut cu peste 70% în ultimul an, strategii mărfurilor spunând că evoluția va continua, odată cu redeschiderea economiei globale, transmite CNBC. Cererea pentru metalul prețios a...

Florin Cîțu: Toți miniștrii trebuie să lucreze 24 de ore pe zi

Florin Cîțu: Toți miniștrii trebuie să lucreze 24 de ore pe zi
Premierul Florin Cîțu le-a solicitat miniștrilor ca în următoarele zile să lucreze 24 de ore pe zi pentru a se asigura că totul este perfect pe PNRR. De asemenea, el a dezvăluit faptul că va...

Șeful Poliției Locale din Alba Iulia a fost demis de primar

Șeful Poliției Locale din Alba Iulia a fost demis de primar
Șeful Poliției Locale din Alba Iulia, Daniel Ilcu, a fost demis din cauza neîndeplinirii atribuțiilor în mod corect și onest, potrivit primarului municipiului. Acesta a semnat actul de demitere....

Bilanț COVID-19: 953 de cazuri noi. Numărul deceselor se menține ridicat

Bilanț COVID-19: 953 de cazuri noi.  Numărul deceselor se menține ridicat
În ultimele 24 de ore s-au înregistrat 953 cazuri noi de coronavirus și 75 decese. Două decese au fost înregistrate la categoria de vârstă 40-49 ani. Până astăzi, 13 mai, pe teritoriul României, au fos...

Capitala trece oficial în scenariul verde. Mai multe măsuri vor fi relaxate

Capitala trece oficial în scenariul verde. Mai multe măsuri vor fi relaxate
Capitala intră oficial în scenariul verde. Se deschid restaurantele și sălile de spectacol pe interior, la o capacitate de 50%. Copiii continuă să meargă la școală în scenariu hibrid, până la scăderea ratei...

Firea: Guvernul trebuie să renunțe la presiunea vaccinării asupra profesorilor și să testeze în masă

Firea: Guvernul trebuie să renunțe la presiunea vaccinării asupra profesorilor și să testeze în masă
Senatorul PSD Gabriela Firea susține că Guvernul trebuie să renunțe la presiunea vaccinării asupra profesorilor și să-i testeze în masă pe elevi și profesori. Potrivit parlamentarului, acest lucru permite...

Sentință grea pentru Marian Vanghelie. Mită de 30 de milioane de euro

Sentință grea pentru Marian Vanghelie. Mită de 30 de milioane de euro
Fostul primar al sectorului 5 din Capitală, Marian Vanghelie, a fost condamnat de Tribunalul București la 11 ani și 8 luni de închisoare cu executare pentru luare de mită, în sumă de 30 de milioane de euro. D...

Italia amendează Google cu 100 de milioane de euro!

Italia amendează Google cu 100 de milioane de euro!
Autoritatea pentru concurență din Italia a anunțat că a amendat Google cu peste 100 de milioane de euro pentru închiderea aplicației pentru smartphone a unui companii care oferă reîncărcarea vehiculelor...

Aeroportul Ben Gurion din Tel Aviv se închide parțial

Aeroportul Ben Gurion din Tel Aviv se închide parțial
Toate zborurile spre aeroportul internaţional Ben Gurion din Tel Aviv sunt redirecţionate din cauza tirurilor de rachete dinspre Fâşia Gaza, aflată sub controlul mişcării islamiste Hamas,...

Aproape 130.000 doze de vaccin Moderna ajung astăzi în țară

Aproape 130.000 doze de vaccin Moderna ajung astăzi în țară
128.400 doze de vaccin Moderna vor sosi joi în România. Serurile ajung la Institutul „Cantacuzino”, iar de acolo pleacă spre Constanța și Timișoara. Transportul este asigurat de firma producătoare, iar...

A treia zi în care rata de infectare în București este sub 1,5 la mie

A treia zi în care rata de infectare în București este sub 1,5 la mie
Rata de infectare continuă să scadă în București. Joi a ajuns la 1,3 la mia de locuitori și, pentru că trendul este descendent, sunt așteptate noi măsuri de relaxare. Rata de infectare în București a ajuns...
Serviciul de email marketing furnizat de