Miniştrii sau ex-miniştrii care sunt parlamentari pot fi urmăriţi penal numai cu aprobarea Camerei Deputaţilor sau Senatului. Aceeaşi decizie luată de două instituţii: Curtea Constituţională şi Camera Deputaţilor. Care dintre ele se va aplica?
Miniştrii sau ex-miniştrii care sunt parlamentari pot fi urmăriţi penal numai cu aprobarea Camerei Deputaţilor sau Senatului. Aceeaşi decizie luată de două instituţii: Curtea Constituţională şi Camera Deputaţilor. Care dintre ele se va aplica?
O întrebare la care aleşii au avut răspunsuri diferite.
Camera Deputaţilor a adoptat ieri, în calitate de Cameră decizională, cu 188 de voturi pentru, 63 împotrivă(PD-L) şi trei abţineri, un proiect de lege de modificare a Legii 115/1999 privind responsabilitatea ministerială, care prevede că urmărirea penală împotriva miniştrilor care sunt parlamentari, poate începe numai cu aprobarea Legislativului. Amendamentul introdus de pesedistul Eugen Nicolicea prevede că, “dacă membrul Guvernului pentru care preşedintele a cerut urmărirea penală este şi deputat sau senator, ministrul Justiţiei sau, după caz, primul-ministru va solicita Camerei competente să declanşeze procedura de adoptare a cererii de începere a urmăririi penale”. Potrivit deciziei deputaţilor, prevederile respective se vor aplica şi foştilor miniştri. Legea a fost adoptată de Camera Deputaţilor la doar o zi după ce Curtea Constituţională a decis acelaşi lucru. Totodată, judecătorii CCR au hotărât că pentru miniştrii în exerciţiu ori foşti care la data sesizării nu au şi calitatea de deputat sau senator Parchetul va cere avizul de urmărire preşedintelui României.
INTERPRETĂRI. Fiind pentru prima oară când două instituţii iau aceeaşi decizie în acealaşi timp, am încercat să aflăm care dintre ele se va aplica. Deputaţii jurişti au avut fiecare o altă interpretare a acestei situaţii. Pesedistul Florin Iordache a susţinut că atât decizia Curţii, cât şi legea adoptată de deputaţi spun acelaşi lucru şi ca atare nici una dintre ele nu e superioară. “Pe fond nu este nici o problemă şi se va ţine cont de prima care va fi publicată în Monitorul Oficial”, a spus Iordache, precizând că trebuie văzută şi motivaţia Curţii. La rândul său, preşedintele Comisiei juridice, conservatorul Sergiu Andon, a subliniat că decizia Curţii este un răspuns la un caz punctual, în timp ce legea adoptată reglementează de principiu. “În final se va ţine cont de lege când va intra în vigoare. Până atunci respectăm decizia Curţii din momentul în care aceasta se va comunica oficial instituţiilor vizate”, a spus Andon, adăugând că legea este mai “clară”. Potrivit acestuia, a fost nevoie de această reglementare pentru că “ne aflăm într-o societate care s-a abătut mult de la normalitate, sistemul imunităţii fiind creat ca un sistem de protecţie împotriva abuzurilor, împotriva lărgirii arsenalului politic cu arme care nu ţin de politică”. Andon a mai arătat că în ultimii trei ani politica s-a făcut la DNA şi la televiziuni. “Prezenţa şefului statului la Parchet şi la CSM demonstrează cât e de preocupat să le aservească politic”, a mai spus Andon. Potrivit acestuia, noile reglementări sunt binevenite, pentru că astfel prezumţia de nevinovăţie nu va mai fi ignorată.
PD-L va ataca legea la CCR
În schimb, PD-L a ameninţat că va ataca legea adoptată ieri de Camera Deputaţilor la Curtea Constituţională. Deputatul PD-L Daniel Buda (foto) a arătat că amendamentul lui Eugen Nicolicea urmăreşte întrunirea unor condiţii cumulative pentru începerea urmăririi penale a unui ministru care este şi parlamentar, solicitându-se pe lângă avizul preşedintelui şi cel al Camerei din care face parte ministrul respectiv. Potrivit acestuia, decizia Curţii şi legea trebuie puse în concordanţă. “După ce vedem motivaţia Curţii îi vom solicita preşedintelui retrimiterea legii spre reexaminare, pentru a fi pusă în acord cu Constituţia”, a spus Buda, precizând că şi un atac la Curte poate fi luat în calcul. Totodată, acesta a subliniat că decizia Curţii prevede efecte numai pentru viitor. Deşi nici legea nu se aplică retroactiv, Buda a lăsat să se înţeleagă că în penal se poate ţine cont de legea care este favorabilă. Peremistul Lucian Bolcaş a susţinut că decizia Curţii rezolvă un conflict între instituţiile statului, în timp ce legea este generalistă. “Legea se aplică în spiritul deciziei Curţii. Până intră în vigoare legea, se face trimitere la decizia Curţii, iar din acel moment se aplică legea”, a spus Bolcaş.
carmen.vintila@jurnalul.ro