x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Decizia Curtii Constitutionale

0
15 Noi 2005 - 00:00
In cadrul şedintei din data de 14 noiembrie 2005, Curtea Constitutionala, continuand dezbaterea asupra celor doua sesizari formulate de un numar de 53 de senatori, respectiv 134 de deputati, referitoare la neconstitutionalitatea unor articole din regulamentele celor doua Camere ale Parlamentului, s-a pronuntat dupa cum urmeaza:

In legatura cu criticile de neconstitutionalitate referitoare la dispozitiile:
  • art.4 alin.(5) - pana la alegerea Biroului Permanent pot avea loc numai dezbateri cu privire la validarea mandatelor de senatori a procedurilor necesare depunerii juramantului sau legate de constituirea noului Senat
  • art.12 alin.(1) - Senatul hotaraste prin vot asupra listei cuprinzand numele si prenumele senatorilor propusi pentru validarea alegerii, ordonati pe circumscriptii electorale
  • art.31 alin (1)- presedintele Senatului caruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce sedinta Biroului Permanent sau pe cea de plen in care se discuta revocarea sa (2)- la conducerea sedintelor prevazute la alin 1 presedintele senatului va fi inlocuit de unul dintre vicepresedinti desemnat de biroul permanent
  • art.38 alin.(1)- Biroul Permanent lucreaza in prezenta majoritatii membrilor sai si adopta hotararile cu votul deschis al majoritatii membrilor prezenti. Hotararile importante se publica pe site-ul Senatului
  • art.121 alin.(1) - Senatul adopta legi,hotarari, motiuni si alte acte cu caracter politic in prezenta majoritatii senatorilor.

    Curtea a constatat ca acestea sunt neintemeiate şi, ca atare, textele sunt constitutionale.

    2. In privinta dispozitiilor art.30 alin.(1) din Regulament, care prevad ca revocarea din functie a preşedintelui Senatului poate fi propusa la cererea a minimum o treime din numarul total al senatorilor, atunci cand persoana care detine aceasta functie incalca prevederile Constitutiei ori incalca grav sau in mod repetat prevederile Regulamentului Senatului ori ale Regulamentului şedintelor comune ale celor doua Camere, Curtea a decis ca acestea sunt neconstitutionale. Caracterul neconstitutional al acestor dispozitii regulamentare deriva din faptul ca textul se abate de la dispozitiile art.64 alin.(5) din Constitutia Romaniei şi instituie o confuzie intre revocarea politica şi revocarea ca sanctiune a preşedintelui Senatului, incalcandu-se prevederile constitutionale privitoare la respectarea configuratiei politice in ce priveşte alcatuirea birourilor permanente şi a comisiilor parlamentare, precum şi la dreptul la aparare.

    Curtea Constitutionala observa ca, potrivit art.64 alin.(5) din Legea fundamentala, birourile permanente şi comisiile parlamentare se alcatuiesc potrivit configuratiei politice a fiecarei Camere. Din acest text constitutional rezulta, fara echivoc, ca prin configuratia politica a fiecarei Camere se intelege compunerea acesteia rezultata din alegeri, pe baza proportiei pe care grupurile parlamentare o detin in totalul membrilor Camerei respective. In virtutea configuratiei politice izvorate din vointa corpului electoral se desemneaza şi preşedintele Camerei Deputatilor, şi preşedintele Senatului. Votul acordat preşedintelui unei Camere este un vot politic care nu poate fi anulat decat in cazul in care grupul care l-a propus cere revocarea politica a acestuia sau, in cazul unei revocari ca sanctiune, cand acest grup sau o alta componenta a Camerei solicita inlocuirea din functie a preşedintelui pentru savarşirea unor fapte care atrag raspunderea sa juridica. Aceasta inlocuire se poate face numai cu o persoana din acelaşi grup parlamentar, care nu-şi poate pierde dreptul la functia de preşedinte in virtutea rezultatelor obtinute in alegeri, respectandu-se principiul configuratiei politice.

    3. De asemenea, au fost declarate neconstitutionale prevederile alin.(2) ale aceluiaşi articol regulamentar, potrivit carora revocarea din functia de preşedinte al Senatului poate fi propusa şi de jumatate plus unu din numarul total al senatorilor, intrucat solutia revocarii preşedintelui uneia din Camerele Parlamentului, pentru considerente politice conjuncturale, incalca prevederile art.64 alin.(5) din Constitutie referitoare la mentinerea configuratiei politice a Camerelor pe intreaga durata a legislaturii.

    4. Mentinandu-şi jurisprudenta anterioara (Decizia nr.45/1994), Curtea a constatat şi neconstitutionalitatea dispozitiilor art.170 alin.(2) din Regulamentul Senatului, in conformitate cu care autoritatile publice sesizate cu o petitie au obligatia de a informa Senatul, in scris, in termen de cel mult 30 de zile, cu privire la solutia adoptata. In acest sens, Curtea a retinut ca obiectul de reglementare al regulamentelor parlamentare priveşte exclusiv organizarea interna şi functionarea celor doua Camere, neputand astfel stabili obligatii in sarcina unor subiecte de drept din afara acestora, cu exceptia celor care intra in raporturi constitutionale cu Senatul.

    5. Curtea Constitutionala constata ca, date fiind legaturile nemijlocite cu dispozitiile art.30 alin.(1) şi (2), sunt neconstitutionale şi prevederile art.32 alin.(1) din Regulament, potrivit carora revocarea preşedintelui Senatului este urmata de alegerea unui nou preşedinte, cu respectarea dispozitiilor art.24 din aceleaşi Regulament. Se observa ca acestea contravin prevederilor art.64 alin.(5) din Constitutie deoarece omit aplicarea in astfel de situatii a dispozitiilor regulamentare ale art.23 alin.(3), care stabilesc ca "apartenenta politica a membrilor Biroului permanent, in care se include şi preşedintele Senatului, trebuie sa reflecte configuratia politica rezultata din alegeri ...".

    II. Cu privire la Regulamentul Camerei Deputatilor a retinut urmatoarele:

    6. Examinand sesizarea privind neconstitutionalitatea unor prevederi ale Regulamentului Camerei Deputatilor, Curtea a respins, ca neintemeiate, criticile referitoare la dispozitiile:
  • art.25 - dupa articolul 25 se introduce doua articole noi articolele 25 indice 1 si 25 indice 2 cu urmatorul cuprins..
  • art.251 alin.(5) - presedintele Camerei Deputatilor caruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce sedinta Biroului Permanent sau pe cea a plenului in care se discuta revocarea sa. El va fi inlocuit prin votul Biroului Permanent de unul dintre vicepresedinti
  • art.252 alin.(1) - revocarea din functie a oricaruia dintre ceilalti membri ai Biroului Permanent poate fi solicitata de grupul parlamentar care l-a propus

    7. In privinta dispozitiilor :
  • art.251 alin.(1) - revocarea din functie a presedintelui Camerei Deputatilor poate fi propusa cand se schimba majoritatea politica din Camera Deputatilor de catre majoritatea deputatilor
    alin (2) - revocarea din functie a presedintelui Camerei Deputatilor poate fi propusa si la cererea a minimum o treime din numarul total al deputatilor in una dintre urmatoarele situatii: a) incalca prevederile Constitutiei, b) incalca grav sau in mod repetat prevederile regulamentului Camerei Deputatilor sau ale Regulamentului sedintelor comune ale Camerei si Senatului
    (4) - propunerea de revocare se depune la Biroul Permanent care verifica din punct de vedere formal indeplinirea conditiilor prevazute la alin 1, 2,3,7, dupa caz urmand ca acesta sa introducea in proiectul ordinii de zi a urmatoarei sedinte de plen propunerea de revocare. Dezbaterea asupra propunerii de revocare se va realize curespectarea prevederilor articolului 216. Dezbaterea se realizeaza pe baza unui aviz consultativ al Comisiei juridice in legatura cu situatiile prevazute la alin 2 literele a si b
    (7) - in cazul in care este revocat presedintele Camerei Deputatilor, la cererea majoritatii politice nou formate, din randul careia a fost ales noul presedinte aceasta va ceda o functie de vicepresedinte pentru tot restul legislaturii grupului parlamentar care a detinut functia de presedinte al Camerei Deputatilor pentru a se respecta configuratia politica in conformitate cu prevederile articolului 20 alin 3. Functia de vicepresedinte care este cedata va fi stabilita prin renegociere in interiorul majoritatii politice respective si va fi precizata in cererea de revocare inaintata Biroului Permanent. In cazul in care noul presedinte ales apartine unui grup parlamentar din cadrul majoritatii politice care a propus revocarea respectarea configuratiei politice se realizeaza prin renegociere in cadrul acestei majoritati.
  • art.252 alin.(2)- revocarea din functie a oricaruia dintre ceilalti membri ai biroului per,manent poate fi propusa si la cererea a minimum o treime din numarul total al deputatilor in una dintre urmatoarele situatii: a) incalca prevederile Constitutiei; b) incalca grav sau in mod repetat prevederile regulamentului Camerei Deputatilor sau ale Regulamentului sedintelor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului

    Curtea constata ca acestea sunt neconstitutionale pentru aceleaşi motive avute in vedere la art.30 alin.(1) şi (2) din Regulamentul Senatului.

    8. Sintagma "sau a mai mult de jumatate din numarul membrilor comisiei" din cuprinsul alin.(5) al art.43 este neconstitutionala deoarece permite majoritatii membrilor unei comisii parlamentare sa solicite revocarea unui membru al acesteia, cu infrangerea configuratiei politice reglementata de art.64 alin.(5) din Constitutie.

    9. Trimiterea facuta la prevederile art.86 alin.(2) pct.2 lit.c), in virtutea carora se supun spre dezbatere şi adoptare Camerei Deputatilor, ca prima Camera sesizata, proiectele legilor organice prevazute de Constitutia Romaniei la art.55 alin.(3), care reglementeaza conditiile privind indeplinirea indatoririlor militare de catre cetatenii romani, sunt neconstitutionale deoarece reprezinta un adaos nepermis la prevederile Legii fundamentale.

    10. Dispozitiile de la lit.e2) şi e3), nou introduse la art.86 dupa lit.e) a pct.2 al alin.(3), referitoare la examinarea de catre Camera Deputatilor - in calitate de Camera decizionala - a proiectului de lege cu privire la prelungirea mandatului Parlamentului şi la juramantul deputatilor şi senatorilor sunt neconstitutionale deoarece in primul caz aceasta prelungire se face de drept, iar in cel de al doilea caz reglementarea se face prin lege organica adoptata in şedinta comuna a celor doua Camere.

    Potrivit art.147 alin. (1) din Constitutie, dispozitiile din regulamente, constatate ca fiind neconstitutionale, işi inceteaza efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale daca, in acest interval, Parlamentul nu pune de acord prevederile neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei. Pe durata acestui termen, dispozitiile constatate ca fiind neconstitutionale sunt suspendate de drept. Deciziile se aduc la cunoştinta Senatului, respectiv a Camerei Deputatilor şi se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

  •  

    Ştiri din .ro


    PUBLICITATE
     






    Mai multe titluri din categorie

    Vâlcea: Pompier în vârstă de 46 de ani, mort în urma infectării cu Sars Cov-2

    Vâlcea: Pompier în vârstă de 46 de ani, mort în urma infectării cu Sars Cov-2
    Un pompier în vârstă de 46 de ani, din județul Vâlcea, a murit în urma infectării cu Sars Cov-2. Gheorghe Romeo Banu, angajat ca subofițer operativ principal din septembrie 2006 la Garda de Intervenție...

    Fuga de la locul faptei – soluția aleasă de un şofer beat și fără permis

    Fuga de la locul faptei – soluția aleasă de un şofer beat și fără permis
    Un bărbat de 29 de ani din Dâmbovița a fost reţinut, după ce a condus beat, fără permis. A fost implicat într-un accident şi a fugit de acolo. Din cercetări a reieșit că tânărul ar fi condus, duminică...

    Trump, enervat că se fac prea multe teste

    Trump, enervat că se fac prea multe teste
    Preşedintele american, Donald Trump, a postat o serie de comentarii pe Twitter, acuzând mass-media că stimulează intenţionat o frenezie privind înmulţirea cazurilor de coronavirus. El a spus că bilanţul ridicat...

    COVID-19 face prăpăd în Italia

    COVID-19 face prăpăd în Italia
    Italia a înregistrat luni 17.012 noi infecţii de coronavirus și 141 decese, cu 13 mai multe față de duminică. Numărul cazurilor noi este mai mic în comparație cu zilele trecute, însă s-au făcut cu 40.000 mai...

    Târgu Jiu: Sinucidere la psihiatrie

    Târgu Jiu: Sinucidere la psihiatrie
    Un pacient de la Spitalul de Psihiatrie Târgu Jiu s-a sinucis, luni seara, spânzurându-se cu o curea de gratiile de la geam. Conform Poliției Gorj, primele cercetări arată că bărbatul de 35 de ani, din comuna...

    Accident mortal în Vaslui!

    Accident mortal în Vaslui!
    Galerie Foto UPDATE În urma accidentului au rezultat 6 victime (4 adulți, 2 minori), din care 2 decedate (1 adult, 1 minor) și 4 rănite transportate la spital, anunță ISU Vaslui. Stire initiala Trei mașini s-au ciocnit,...

    Ludovic Orban, în Franța, despre corvetele franceze: „Suntem gata să semnăm contractul!”

    Ludovic Orban, în Franța, despre corvetele franceze: „Suntem gata să semnăm contractul!”
    Premierul Ludovic Orban a spus, luni seară, după ce a discutat, în cadrul unei vizite oficiale în Franța, cu omologul său francez, că imediat ce se vor termina litigiile în instanță legate de corvetele...

    Coronacriza: Spitalul Județean de Urgență Miercurea Ciuc sistează intervenţiile chirurgicale!

    Coronacriza: Spitalul Județean de Urgență Miercurea Ciuc sistează intervenţiile chirurgicale!
    Spitalul Județean de Urgență Miercurea Ciuc sistează, pentru o săptămână, intervenţiile chirurgicale pentru pacienții cronici. De asemenea, spitalul suspendă concediile de odihnă pentru angajați. În...

    Prognoza METEO pentru 27, 28, 29 și 30 octombrie: Cer noros

    Prognoza METEO pentru 27, 28, 29 și 30 octombrie: Cer noros
    Vremea va fi in general inchisa in jumatatea nordica a tarii, unde local se vor semnala ploi si burnite slabe. In sud cerul va fi variabil spre mai mult senin si nu vor exista conditii pentru producerea...

    Mișcare surpriză anunțată de PNL. O cunoscută actriță preia funcția de viceprimar

    Mișcare surpriză anunțată de PNL. O cunoscută actriță preia funcția de viceprimar
    PNL a anunțat o mișcare politică surprinzătoare. Cunoscuta actriță Magda Catone va fi noul viceprimar la sectorul 2, unde postul de primar a fost câștigat de Radu Mihaiu de la USR-PLUS. Celebra actriță...

    Proteste din cauza avortului

    Proteste din cauza avortului
    Mii de oameni au protestat, sâmbătă, în Polonia, față de o decizie a Tribunalului Constituțional, care interzice aproape în totalitate avortul. Mii de oameni s-au strâns în Varşovia, cu mesaje precum...

    VIDEO. Ludovic Orban, vizită oficială în Franța

    VIDEO. Ludovic Orban, vizită oficială în Franța
    UPDATE.  ------------------------------------------------------ Știre inițială. Premierul Ludovic Orban se va afla, luni și marți, într-o vizită oficială în Franța, unde se va întâlni cu...

    Ziua Armatei, sărbătorită fără public

    Ziua Armatei, sărbătorită fără public
    Militarii români, atât cei din ţară, cât și cei aflați pe fronturile din lumea întreagă, au sărbătorit, ieri, Ziua Armatei României. Din cauza restricțiilor impuse de pandemia de coronavirus,...

    Alegeri parlamentare 2020. Biroul electoral al Municipiului București a admis candidaturile a 18 formațiuni politice și cinci candidați independenți

    Alegeri parlamentare 2020. Biroul electoral al Municipiului București a admis candidaturile a 18 formațiuni politice și cinci candidați independenți
    Biroul electoral de circumscripție al Municipiului București a admis candidaturile depuse pentru Camera Deputaților și Senat de 18 formațiuni politice și cinci candidați independenți. Astfel, au fost admise...

    Orașul Huedin și alte cinci comune din Cluj au intrat in scenariul roșu din cauza COVID

    Orașul Huedin și alte cinci comune din Cluj au intrat in scenariul roșu din cauza COVID
    În orașul Huedin și în alte cinci comune din județul Cluj se vor închide restaurantele, masca va fi obligatorie în toate spațiile publice, iar școlile vor face doar cursuri online începând de miercuri din...
    Serviciul de email marketing furnizat de