x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Decizia Curtii Constitutionale

0
15 Noi 2005 - 00:00
In cadrul şedintei din data de 14 noiembrie 2005, Curtea Constitutionala, continuand dezbaterea asupra celor doua sesizari formulate de un numar de 53 de senatori, respectiv 134 de deputati, referitoare la neconstitutionalitatea unor articole din regulamentele celor doua Camere ale Parlamentului, s-a pronuntat dupa cum urmeaza:

In legatura cu criticile de neconstitutionalitate referitoare la dispozitiile:
  • art.4 alin.(5) - pana la alegerea Biroului Permanent pot avea loc numai dezbateri cu privire la validarea mandatelor de senatori a procedurilor necesare depunerii juramantului sau legate de constituirea noului Senat
  • art.12 alin.(1) - Senatul hotaraste prin vot asupra listei cuprinzand numele si prenumele senatorilor propusi pentru validarea alegerii, ordonati pe circumscriptii electorale
  • art.31 alin (1)- presedintele Senatului caruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce sedinta Biroului Permanent sau pe cea de plen in care se discuta revocarea sa (2)- la conducerea sedintelor prevazute la alin 1 presedintele senatului va fi inlocuit de unul dintre vicepresedinti desemnat de biroul permanent
  • art.38 alin.(1)- Biroul Permanent lucreaza in prezenta majoritatii membrilor sai si adopta hotararile cu votul deschis al majoritatii membrilor prezenti. Hotararile importante se publica pe site-ul Senatului
  • art.121 alin.(1) - Senatul adopta legi,hotarari, motiuni si alte acte cu caracter politic in prezenta majoritatii senatorilor.

    Curtea a constatat ca acestea sunt neintemeiate şi, ca atare, textele sunt constitutionale.

    2. In privinta dispozitiilor art.30 alin.(1) din Regulament, care prevad ca revocarea din functie a preşedintelui Senatului poate fi propusa la cererea a minimum o treime din numarul total al senatorilor, atunci cand persoana care detine aceasta functie incalca prevederile Constitutiei ori incalca grav sau in mod repetat prevederile Regulamentului Senatului ori ale Regulamentului şedintelor comune ale celor doua Camere, Curtea a decis ca acestea sunt neconstitutionale. Caracterul neconstitutional al acestor dispozitii regulamentare deriva din faptul ca textul se abate de la dispozitiile art.64 alin.(5) din Constitutia Romaniei şi instituie o confuzie intre revocarea politica şi revocarea ca sanctiune a preşedintelui Senatului, incalcandu-se prevederile constitutionale privitoare la respectarea configuratiei politice in ce priveşte alcatuirea birourilor permanente şi a comisiilor parlamentare, precum şi la dreptul la aparare.

    Curtea Constitutionala observa ca, potrivit art.64 alin.(5) din Legea fundamentala, birourile permanente şi comisiile parlamentare se alcatuiesc potrivit configuratiei politice a fiecarei Camere. Din acest text constitutional rezulta, fara echivoc, ca prin configuratia politica a fiecarei Camere se intelege compunerea acesteia rezultata din alegeri, pe baza proportiei pe care grupurile parlamentare o detin in totalul membrilor Camerei respective. In virtutea configuratiei politice izvorate din vointa corpului electoral se desemneaza şi preşedintele Camerei Deputatilor, şi preşedintele Senatului. Votul acordat preşedintelui unei Camere este un vot politic care nu poate fi anulat decat in cazul in care grupul care l-a propus cere revocarea politica a acestuia sau, in cazul unei revocari ca sanctiune, cand acest grup sau o alta componenta a Camerei solicita inlocuirea din functie a preşedintelui pentru savarşirea unor fapte care atrag raspunderea sa juridica. Aceasta inlocuire se poate face numai cu o persoana din acelaşi grup parlamentar, care nu-şi poate pierde dreptul la functia de preşedinte in virtutea rezultatelor obtinute in alegeri, respectandu-se principiul configuratiei politice.

    3. De asemenea, au fost declarate neconstitutionale prevederile alin.(2) ale aceluiaşi articol regulamentar, potrivit carora revocarea din functia de preşedinte al Senatului poate fi propusa şi de jumatate plus unu din numarul total al senatorilor, intrucat solutia revocarii preşedintelui uneia din Camerele Parlamentului, pentru considerente politice conjuncturale, incalca prevederile art.64 alin.(5) din Constitutie referitoare la mentinerea configuratiei politice a Camerelor pe intreaga durata a legislaturii.

    4. Mentinandu-şi jurisprudenta anterioara (Decizia nr.45/1994), Curtea a constatat şi neconstitutionalitatea dispozitiilor art.170 alin.(2) din Regulamentul Senatului, in conformitate cu care autoritatile publice sesizate cu o petitie au obligatia de a informa Senatul, in scris, in termen de cel mult 30 de zile, cu privire la solutia adoptata. In acest sens, Curtea a retinut ca obiectul de reglementare al regulamentelor parlamentare priveşte exclusiv organizarea interna şi functionarea celor doua Camere, neputand astfel stabili obligatii in sarcina unor subiecte de drept din afara acestora, cu exceptia celor care intra in raporturi constitutionale cu Senatul.

    5. Curtea Constitutionala constata ca, date fiind legaturile nemijlocite cu dispozitiile art.30 alin.(1) şi (2), sunt neconstitutionale şi prevederile art.32 alin.(1) din Regulament, potrivit carora revocarea preşedintelui Senatului este urmata de alegerea unui nou preşedinte, cu respectarea dispozitiilor art.24 din aceleaşi Regulament. Se observa ca acestea contravin prevederilor art.64 alin.(5) din Constitutie deoarece omit aplicarea in astfel de situatii a dispozitiilor regulamentare ale art.23 alin.(3), care stabilesc ca "apartenenta politica a membrilor Biroului permanent, in care se include şi preşedintele Senatului, trebuie sa reflecte configuratia politica rezultata din alegeri ...".

    II. Cu privire la Regulamentul Camerei Deputatilor a retinut urmatoarele:

    6. Examinand sesizarea privind neconstitutionalitatea unor prevederi ale Regulamentului Camerei Deputatilor, Curtea a respins, ca neintemeiate, criticile referitoare la dispozitiile:
  • art.25 - dupa articolul 25 se introduce doua articole noi articolele 25 indice 1 si 25 indice 2 cu urmatorul cuprins..
  • art.251 alin.(5) - presedintele Camerei Deputatilor caruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce sedinta Biroului Permanent sau pe cea a plenului in care se discuta revocarea sa. El va fi inlocuit prin votul Biroului Permanent de unul dintre vicepresedinti
  • art.252 alin.(1) - revocarea din functie a oricaruia dintre ceilalti membri ai Biroului Permanent poate fi solicitata de grupul parlamentar care l-a propus

    7. In privinta dispozitiilor :
  • art.251 alin.(1) - revocarea din functie a presedintelui Camerei Deputatilor poate fi propusa cand se schimba majoritatea politica din Camera Deputatilor de catre majoritatea deputatilor
    alin (2) - revocarea din functie a presedintelui Camerei Deputatilor poate fi propusa si la cererea a minimum o treime din numarul total al deputatilor in una dintre urmatoarele situatii: a) incalca prevederile Constitutiei, b) incalca grav sau in mod repetat prevederile regulamentului Camerei Deputatilor sau ale Regulamentului sedintelor comune ale Camerei si Senatului
    (4) - propunerea de revocare se depune la Biroul Permanent care verifica din punct de vedere formal indeplinirea conditiilor prevazute la alin 1, 2,3,7, dupa caz urmand ca acesta sa introducea in proiectul ordinii de zi a urmatoarei sedinte de plen propunerea de revocare. Dezbaterea asupra propunerii de revocare se va realize curespectarea prevederilor articolului 216. Dezbaterea se realizeaza pe baza unui aviz consultativ al Comisiei juridice in legatura cu situatiile prevazute la alin 2 literele a si b
    (7) - in cazul in care este revocat presedintele Camerei Deputatilor, la cererea majoritatii politice nou formate, din randul careia a fost ales noul presedinte aceasta va ceda o functie de vicepresedinte pentru tot restul legislaturii grupului parlamentar care a detinut functia de presedinte al Camerei Deputatilor pentru a se respecta configuratia politica in conformitate cu prevederile articolului 20 alin 3. Functia de vicepresedinte care este cedata va fi stabilita prin renegociere in interiorul majoritatii politice respective si va fi precizata in cererea de revocare inaintata Biroului Permanent. In cazul in care noul presedinte ales apartine unui grup parlamentar din cadrul majoritatii politice care a propus revocarea respectarea configuratiei politice se realizeaza prin renegociere in cadrul acestei majoritati.
  • art.252 alin.(2)- revocarea din functie a oricaruia dintre ceilalti membri ai biroului per,manent poate fi propusa si la cererea a minimum o treime din numarul total al deputatilor in una dintre urmatoarele situatii: a) incalca prevederile Constitutiei; b) incalca grav sau in mod repetat prevederile regulamentului Camerei Deputatilor sau ale Regulamentului sedintelor comune ale Camerei Deputatilor si Senatului

    Curtea constata ca acestea sunt neconstitutionale pentru aceleaşi motive avute in vedere la art.30 alin.(1) şi (2) din Regulamentul Senatului.

    8. Sintagma "sau a mai mult de jumatate din numarul membrilor comisiei" din cuprinsul alin.(5) al art.43 este neconstitutionala deoarece permite majoritatii membrilor unei comisii parlamentare sa solicite revocarea unui membru al acesteia, cu infrangerea configuratiei politice reglementata de art.64 alin.(5) din Constitutie.

    9. Trimiterea facuta la prevederile art.86 alin.(2) pct.2 lit.c), in virtutea carora se supun spre dezbatere şi adoptare Camerei Deputatilor, ca prima Camera sesizata, proiectele legilor organice prevazute de Constitutia Romaniei la art.55 alin.(3), care reglementeaza conditiile privind indeplinirea indatoririlor militare de catre cetatenii romani, sunt neconstitutionale deoarece reprezinta un adaos nepermis la prevederile Legii fundamentale.

    10. Dispozitiile de la lit.e2) şi e3), nou introduse la art.86 dupa lit.e) a pct.2 al alin.(3), referitoare la examinarea de catre Camera Deputatilor - in calitate de Camera decizionala - a proiectului de lege cu privire la prelungirea mandatului Parlamentului şi la juramantul deputatilor şi senatorilor sunt neconstitutionale deoarece in primul caz aceasta prelungire se face de drept, iar in cel de al doilea caz reglementarea se face prin lege organica adoptata in şedinta comuna a celor doua Camere.

    Potrivit art.147 alin. (1) din Constitutie, dispozitiile din regulamente, constatate ca fiind neconstitutionale, işi inceteaza efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curtii Constitutionale daca, in acest interval, Parlamentul nu pune de acord prevederile neconstitutionale cu dispozitiile Constitutiei. Pe durata acestui termen, dispozitiile constatate ca fiind neconstitutionale sunt suspendate de drept. Deciziile se aduc la cunoştinta Senatului, respectiv a Camerei Deputatilor şi se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

  •  

    Ştiri din .ro


    PUBLICITATE
     






    Mai multe titluri din categorie

    Sorin Grindeanu a explicat ce greșeală s-a făcut la alegerile locale. „E vina PSD-ului”

    Sorin Grindeanu a explicat ce greșeală s-a făcut la alegerile locale. „E vina PSD-ului”
    Sorin Grindeanu a recunoscut vina pe care a purtat-o PSD la alegerile locale.  ”Din păcate, la locale, nu s-a făcut numărătoare paralelă în București. E vina PSD-ului că nu s-a făcut.” a spus Sorin...

    Noi membri ai administraţiei care va fi condusă de Joe Biden

    Noi membri ai administraţiei care va fi condusă de Joe Biden
    Preşedintele-ales al SUA, Joseph Biden, a prezentat, luni, noi propuneri pentru funcţii importante în viitoarea Administraţie de la Washington, Janet Yellen fiind desemnată pentru funcţia de secretar al...

    Brazilia: Politician în comă indusă, ales primar

    Brazilia: Politician în comă indusă, ales primar
    Un politician aflat în comă indusă din cauza COVID-19 a fost ales primar al orașului brazilian Goiânia. Maguito Vilela încă nu a aflat acest lucru, scrie Reuters, deoarece a petrecut o mare parte din ultima lună...

    Vlad Voiculescu: Este sezonul panglicilor și premierul se duce să lanseze un... supliment alimentar

    Vlad Voiculescu: Este sezonul panglicilor și premierul se duce să lanseze un... supliment alimentar
    Liderul PLUS București, Vlad Voiculescu, îl critică pe Ludovic Orban pentru participarea la lansarea unui imonomodulator la Institutul Cantacuzino: „Este sezonul panglicilor și premierul se duce să lanseze un......

    Revista Time a făcut publică lista nominalizaţilor pentru „Persoana Anului 2020”

    Revista Time a făcut publică lista nominalizaţilor pentru „Persoana Anului 2020”
    Revista Time are lista cu nominalizaţii pentru „Persoana Anului 2020”. Printre canditaţii la premiu se numără virusologul Anthony Fauci (foto), președintele Donald Trump (foto) și cântăreața...

    Două vaccinuri anti-coronavirus ar putea fi disponibile în SUA înainte de Crăciun

    Două vaccinuri anti-coronavirus ar putea fi disponibile în SUA înainte de Crăciun
    Două vaccinuri anti-coronavirus ar putea fi disponibile în SUA înainte de Crăciun, declară secretarul american al sănătăţii, Alex Azar. Declarația vine după ce Moderna Inc a devenit al doilea producător...

    Accident mortal în Constanța. Un tânăr a decedat, iar alți doi au fost răniți

    Accident mortal în Constanța. Un tânăr a decedat, iar alți doi au fost răniți
    Un tânăr a murit și alți doi au fost răniți grav, după ce două mașini s-au ciocnit în localitatea Topraisar din județul Constanța. Centrul INFOTRAFIC din Inspectoratul General al Poliţiei Române...

    Călătoriile cu avionul, doar cu paşaportul COVID-19!

    Călătoriile cu avionul, doar cu paşaportul COVID-19!
    Industria aeriană globală ia în calcul introducerea unui „pașaport Covid”, care să includă date despre teste și vaccin. Asociaţia Internaţională de Transportat Aerian a anunțat că dezvoltă o aplicație...

    Virusul, ucigaș și după tratament: O femeie din Arad a făcut COVID-19, s-a vindecat şi apoi a murit

    Virusul, ucigaș și după tratament: O femeie din Arad a făcut COVID-19, s-a vindecat şi apoi a murit
    O femeie de 60 de ani din Arad, angajată a Direcţiei de Asistență Socială Arad, s-a îmbolnăvit de COVID-19, a reuşit să treacă peste boală după ce a primit tratament de specialitate, dar, în final, a...

    Angela Merkel nu renunță la mecanismul UE de respectare a normelor statului de drept. Nici Viktor Orban nu se lasă!

    Angela Merkel nu renunță la mecanismul UE de respectare a normelor statului de drept. Nici Viktor Orban nu se lasă!
    Angela Merkel, cancelarul Germaniei, ţară care exercită în prezent Preşedinţia Consiliului Uniunii Europene, a exprimat susţinere, luni, pentru condiţiile privind respectarea normelor statului de drept,...

    MAE: Celula de criză, după atacarea de către pirați a unei nave cu români la bord

    MAE: Celula de criză, după atacarea de către pirați a unei nave cu români la bord
    MAE anunță constituirea unei celule de criză interinstituționale în cazul unei nave care ar fi fost atacată de pirați în Togo și mai mulți membri ai echipajului, între care un român, ar fi fost...

    Prognoza METEO pentru 1, 2, 3 si 4 decembrie: Cer noros

    Prognoza METEO pentru 1, 2, 3 si 4 decembrie: Cer noros
    Vremea va fi rece în toatã ţara, geroasã dimineaţa şi în special noaptea în depresiuni şi în masivele montane înalte. În zonele joase de relief vor fi precipitaţii mixte şi condiţii de polei. Vântul va...

    Lider PNL, infectat cu Sars Cov 2: Inevitabilul s-a produs, din păcate

    Lider PNL, infectat cu Sars Cov 2: Inevitabilul s-a produs, din păcate
    Deputatul PNL Ben Oni Ardelean transmite că este internat la Spitalul Victor Babeș Timișoara, după ce a fost testat pozitiv cu COVID-19: „Inevitabilul s-a produs, din păcate”. „De ieri (duminică - n.r.),...

    Infotrafic: Trafic deviat de pe DN1 pe DN1A din cauza aglomerației

    Infotrafic: Trafic deviat de pe DN1 pe DN1A din cauza aglomerației
    Centrul Infotrafic al Poliției Române anunță că în județul Brașov, din cauza aglomerației, a fost luată măsura devierii circulației de pe DN1, dinspre Brașov către Valea Prahovei, pe DN1A Săcele – Cheia ...

    Incendiu la locomotiva unui tren care transporta polipropilenă

    Incendiu la locomotiva unui tren care transporta polipropilenă
    Un incendiu a izbucnit, luni seară, la compartimentul motor al locomotive unui tren de marfă care transport polipropilenă. Mai multe echipaje de pompieri intervin pentru stingerea incendiului. Nu au fost...
    Serviciul de email marketing furnizat de