x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

După un an și jumătate de HG-uri ilegale, la Parlament a fost depus un proiect de lege pentru urgentarea proceselor în justiție

0
Autor: Ion Alexandru 27 Oct 2021 - 07:00
După un an și jumătate de HG-uri ilegale, la Parlament a fost depus un proiect de lege pentru urgentarea proceselor în justiție
Vezi galeria foto

Pentru prima dată de la declanșarea stării de alertă, un grup de parlamentari a depus un proiect de lege prin care instanțele de judecată să poată soluționa, în termen rezonabil, cererile de anulare a hotărârilor de guvern sau a ordinelor și instrucțiunilor emise, cu caracter temporar, în baza Legii 55/2020 sau a altor acte normative care au legătură cu situațiile de urgență. 33 de senatori și deputați AUR au depus un proiect de lege prin  care să urgenteze judecarea, atât în fond, cât și în recurs, a acestor procese, punându-se, astfel, legislația în acord cu o decizie a Curții Constituționale în acest sens. Mai mult, grupul PSD a anunțat, la începutul acestei săptămâni, că urmează să depună, la rândul său, un proiect de lege similar. Numai anul acesta, șase din zece hotărâri de guvern prin care a fost prelungită starea de alertă au fost desființate de instanțele de fond, însă hotărârile nu au devenit definitive până la ieșirea din vigoare a actelor normative. În schimb, actele normative declarate nelegale au produs efecte juridice.

 

Din 18 mai 2020. De la intrarea în vigoare a Legii 55/2020, instanțele judecătorești sunt sabotate în rolul lor constituțional de control asupra actele administrative emise în starea de alertă (Hotărâri de Guvern, Hotărâri CNSU sau ale comitetelor județene de situații de urgență), încălcându-se dreptul fundamental al cetățeanului de a avea unde se plânge în mod eficient, arată avocatul Adrian Toni Neacșu. În vara acestui an, Curtea Constituțională a admis, prin Decizia 392/2021, excepția de neconstituționalitate invocată, într-un proces, de avocata Kapeza Mikolt Krisztina, considerând că articolul 72, alineatele 1 și 2, din Legea 55/2020, dar și articolul 42 alineat 3 din OUG 2/2004 sunt neconstituționale. 

Concret, în cazul atacării în justiție a acestor acte administrative emise în vederea aplicării unor măsuri pe durata stări de alertă, asigurarea accesului la justiție efectiv s-ar realiza doar în măsura în care hotărârile pronunțate de instanțele de judecată ar determina, odată cu constatarea nelegalității actului atacat, înlăturarea efectelor acestuia și a consecințelor sale. Or, aceste efecte ale hotărârilor judecătorești nu ar putea fi obținute decât în măsura în care pronunțarea acestora ar avea loc în termenul de aplicabilitate al actului administrativ atacat, care este de cel mult 30 de zile de la intrarea lor în vigoare, așa cum prevede, în prezent, Legea 55/2020.

 

Zece zile pentru dezbaterea fondului

 

Curtea Constituțională a evidențiat necesitatea de a transpune în legislație o procedură care să permită contestarea actelor administrative cu caracter normativ într-o manieră eficientă și care să respecte dreptul la un proces echitabil al persoanei vătămate. 

Deși avocații au interpelat, în mai multe rânduri, Legislativul pentru repararea acestei situații, până pe data de 21 octombrie, niciun ales nu s-a arătat interesat de acest aspect. În 21 octombrie însă, 33 de senatori și deputați AUR au depus, la Camera Deputaților, un proiect de lege prin care se încearcă modificarea OUG 21/2004 și a Legii 55/2020.

Potrivit proiectului de lege, Hotărârile de Guvern emise în starea de alertă pot fi atacate oricând, de oricine, atât pentru motive de nelegalitate, cât și pentru motive de netemeinicie. Iar la soluționarea cererii nu sunt aplicabile prevederile contenciosului administrativ referitoare la obligativitatea procedurii plângerii prealabile și la atașarea la dosar a actului administrativ atacat.

În proiectul de lege se mai arată că, în urma înregistrării cererii de chemare în judecată, judecătorul dispune prin rezoluție comunicarea cererii, precum și înscrisurile dispuse către pârât, care are termen cel mult două zile de la comunicare. Înregistrarea cererii și dosarul se comunică reclamantului cu cel puțin două zile înaintea primului termen de judecată. Iar cererea se judecă în procedură de urgență și se soluționează într-un termen de maximum zece zile de la data înregistrării. Hotărârea judecătorească pronunțată în primă instanță poate fi atacată cu recurs în termen de două zile de la comunicare.

 

Cinci zile pentru soluționarea recursului

 

Pasul următor, recursul, ar trebui să se înregistreze în aceeași zi la Înalta Curte de Casație și Justiție. Tot în aceeași zi, instanța supremă va comunica recursul către intimat, cu mențiunea că acesta din urmă are obligația să depună întâmpinarea în termen de cel mult două zile.

Înalta Curte de Casație și Justiție se va pronunța asupra cererii de recurs în termen de cel mult cinci zile de la înregistrarea acesteia, prin hotărâre judecătorească definitivă. Iar hotărârea prin care se anulează, în tot sau în parte, actul administrativ atacat se publică în cel mult 24 de ore de la pronunțare, în Monitorul Oficial.

 

 

Fără aceste modificări, cine câștigă procesul cu Guvernul o face degeaba

 

Anul acesta, mai multe instanțe de contencios administrativ din țară, inclusiv  Curtea de Apel București, au desființat, pe motiv de nelegalitate și de discriminare, șase din cele zece hotărâri de guvern prin care a fost prelungită starea de alertă, în special cu privire la măsurile privind condiționarea exercitării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului de testare sau de vaccinare. Mai mult, aceste acte normative desființate aprobau, practic, hotărâri ale Comitetului Național pentru Situații de Urgență nepublicate niciodată în Monitorul Oficial al României, fiind nule de drept. 

Numai că aceste HG-uri aveau o durată de aplicabilitate de 30 de zile, după care încetau să producă efecte, fiind emise altele noi, cu același regim. Timp în care procesele câștigate în instanțele de fond nu aveau timp să fie judecate și în recurs, pentru ca hotărârile judecătorești să producă o reparație efectivă a efectelor juridice ale acestor acte administrative ilegale ale Guvernului. 

Legea inițiată de AUR se află în dezbatere publică până în 22 noiembrie 2021, urmând, apoi, să fie supusă amendamentelor în comisii. Senatul este Camera decizională. PSD a anunțat că ia în calcul, la rândul său, să depună un proiect de lege similar sau chiar să susțină legea inițiată de cei de la AUR.

Citeşte mai multe despre:   stare de alertă,   certificat verde

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

SUA îndeamnă Rusia să retragă trupele de la frontiera Ucrainei, ameninţând cu sancţiuni masive

SUA îndeamnă Rusia să retragă trupele de la frontiera Ucrainei, ameninţând cu sancţiuni masive
Administraţia de la Washington a îndemnat, miercuri, Rusia să îşi retragă trupele mobilizate la frontiera Ucrainei, avertizând că o eventuală invazie militară rusă ar genera sancţiuni fără...

Județele în care stau în carantină persoanele infectate cu COVID 19 în Africa de Sud

Județele în care stau în carantină persoanele infectate cu COVID 19 în Africa de Sud
Cele două persoane infectate cu virusul SARS CoV-2 care au fost repatriate din Africa de Sud cu avionul Tarom se află în carantină la domiciliu în Vaslui și Brașov. Persoanele infectate cu virusul SARS CoV-2...

Încă două suspiciuni de Omicron în avionul care a venit din Africa de Sud

Încă două suspiciuni de Omicron în avionul care a venit din Africa de Sud
Alte două persoane care au fost repatriate cu avionul Tarom din Africa de Sud sunt infectate cu COVID 19. A a treia persoană este unul dintre sportivii din Baia Mare. Testele au fost trimise la laborator pentru a se...

Ursula von der Leyen: Țările UE ar trebui să discute despre vaccinarea obligatorie

Ursula von der Leyen: Țările UE ar trebui să discute despre vaccinarea obligatorie
Țările din Uniunea Europeană ar trebui să discute despre vaccinarea obligatorie a populației, a declarat președintele Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Uniunea Europeană ar trebui să discute dacă este...

Ministerul Sănătății, despre starea jucătorului de rugby infectat COVID-19, sosit din Africa de Sud

Ministerul Sănătății, despre starea jucătorului de rugby infectat COVID-19, sosit din Africa de Sud
Ministerul Sănătății informează că, cei 29 de sportivi repatriați  din Africa de Sud, care au sosit la Baia Mare, au fost testați și li s-au asigurat condițiile pentru carantinare, conform metodologiei...

Alertă METEO de vreme severă în zonele montane. Cod galben de vânt puternic în cinci județe din țară

Alertă METEO de vreme severă în zonele montane. Cod galben de vânt puternic în cinci județe din țară
Meteorologii au emis miercuri seara avertizări Cod galben de vânt puternic pentru zonele montane din cinci județe din țară. Potrivit ANM, sunt vizate zonele de munte, la cote de pestte 1.800 de metri, din...

Vaccinarea anti-Covid, în scădere continuă

Vaccinarea anti-Covid, în scădere continuă
Sub 25.000 de români s-au vaccinat, miercuri, de Ziua Națională, conform statisticii realizate miercuri de Comitetul Naţional de Coordonare a Activităţilor privind Vaccinarea împotriva COVID-19. Aproape 5.400 au...

Un jucător de rugby de la CSM Baia Mare, întors din Africa, a fost confirmat cu Covid. Se așteaptă rezultatul pentru Omicron

Un jucător de rugby de la CSM Baia Mare, întors din Africa, a fost confirmat cu Covid. Se așteaptă rezultatul pentru Omicron
Un jucător de la CSM Știința Baia Mare, repatriat marți din Africa de Sud, a fost confirrmat cu noul coronavirus. O probă va fi trimisă pentru secvențiere la Institutul Cantacuzino. Un jucător din cadrul...

Papa Francisc va vizita Grecia pentru întărirea legăturilor catolico-ortodoxe

Papa Francisc va vizita Grecia pentru întărirea legăturilor catolico-ortodoxe
Romano-catolicii din Grecia, majoritar ortodoxă, se pregătesc pentru o vizită a Papei Francisc despre care speră că va contribui la apropierea creștinismului oriental și occidental, scrie Reuters. Francisc va...

Putin propune negocieri cu NATO pentru a împiedica extinderea Alianţei spre Rusia

Putin propune negocieri cu NATO pentru a împiedica extinderea Alianţei spre Rusia
Preşedintele rus, Vladimir Putin, a propus miercuri NATO să înceapă negocieri pentru a împiedica Alianţa Atlantică să se extindă spre estul Europei, aproape de frontierele Rusiei, transmite EFE. ''În...

Microbuz cu pasageri, implicat într-un accident la Sibiu. O persoană a ajuns la spital

Microbuz cu pasageri, implicat într-un accident la Sibiu. O persoană a ajuns la spital
Un microbuz cu pasageri a fost implicat într-un accident produs în orașul Sibiu. O adolescentă a suferit un atac de panică, dar a refuzat să meargă la spital, iar un bărbat care s-a lovit la mână, a fost luat...

UE anunţă investiţii în infrastructura globală, un proiect considerat o alternativă la planul Chinei

UE anunţă investiţii în infrastructura globală, un proiect considerat o alternativă la planul Chinei
Comisia Europeană a prezentat, miercuri, proiectul "Poarta Globală" ("Global Gateway"), care prevede investiţii de 300 de miliarde de euro în infrastructură şi în alte sectoare, în cadrul unui plan care ar urma...

VIDEO 1 Decembrie. Mii de persoane, la parada militară de la Alba Iulia

VIDEO 1 Decembrie. Mii de persoane, la parada militară de la Alba Iulia
Mii de persoane au participat, miercuri, la Alba Iulia, la parada militară,cu prilejul   Zilei Naţionale a Românie.   Peste 550 de militari, constituiţi în nouă detaşamente de...

MAE: 127 de români din Maroc au cerut să fie repatriați

MAE: 127 de români din Maroc au cerut să fie repatriați
Până la acest moment 127 de români din Maroc au cerut să fie repatriați, transmite MAE. Aeronava Tarom va prelua și 53 de cetățeni europeni, cei mai mulți din Polonia și Croația. Lista va fi definitivată...

VIDEO Iohannis, mesaj 1 Decembrie: Este vremea rezultatelor măsurabile şi a reformelor care au întârziat mult prea mult timp

VIDEO Iohannis, mesaj 1 Decembrie: Este vremea rezultatelor măsurabile şi a reformelor care au întârziat mult prea mult timp
Preşedintele Klaus Iohannis a declarat, miercuri, că România are "o soluţie atipică" la guvernare, iar clasa politică are responsabilitatea şi obligaţia de a recâştiga încrederea cetăţenilor prin fapte şi...
Serviciul de email marketing furnizat de