x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Primarii noi pe piata electorala

0
12 Mai 2004 - 00:00

De la alegerile locale din 2000 au fost infiintate intre timp, fie la initiativa Guvernului, fie a parlamentarilor, 165 de comune si 67 de orase. Ele sunt conduse de primari si viceprimari desemnati de catre prefectul din fiecare judet din randul membrilor PSD.

OANA STANCU

La preluarea mandatului in fruntea Ministerului Administratiei Publice pe atunci, fostul ministru Octav Cozmanca promitea ca una dintre prioritatile programului sau va fi infiintarea a 1.000 de comune noi. Obiectiv mai mult decat indraznet, avand in vedere ca numarul total al acestor unitati administrativ-teritoriale este de circa 2.700. De ce ar fi nevoie de atatea comune noi? „Asa cer cetatenii!", raspunde Guvernul in expunerea de motive a Legii 84/2004 prin care s-au infiintat dintr-un foc 95 de comune noi. „Imbunatatirea organizarii administrative a teritoriului tarii este o cerinta reala a actualei etape de dezvoltare a Romaniei, determinata de ridicarea gradului de dotare a localitatilor rurale si de indeplinirea conditiilor si criteriilor legale pentru trecerea la rangul de comuna. In acest fel se asigura apropierea autoritatii administrative de cetatean, modernizarea localitatilor rurale venind astfel in intampinarea solicitarilor repetate ale locuitorilor din aceste sate, care au depus eforturi semnificative pentru ridicarea gradului de echipare tehnico-edilitara, dotare sociala si culturala a localitatii lor."

Interesul cetateanului sau al puterii?

Asadar, avantajul pentru cetatean ar fi ca ar avea primaria aproape de casa si nu ar mai trebuie sa se deplaseze cativa kilometri pana in alt sat pentru a ridica o amarata de hartie, dar si pentru a se casatori, a declara nasterea copilului sau moartea vreunui membru al familiei. Al doilea argument invocat de autoritati ar fi trecerea serviciilor publice la un nivel superior si obtinerea de bani mai multi de la buget.

Fiecare din cele doua argumente are insa si fata, si verso. Infiintarea de noi comune raspunde „solicitarilor repetate ale locuitorilor din aceste sate, care au depus eforturi semnificative" pentru schimbarea statutului localitatii lor, spune Guvernul. Interesant este insa ca in unele dintre aceste sate, in ciuda „eforturilor semnificative", cetatenii nu s-au prezentat la referendumul cerut de lege pentru infiintarea comunei. Este cazul comunei Horoatu Crasnei, judetul Salaj, unde referendumul organizat pentru infiinsarea comunei Stirciu a esuat de doua ori din cauza prezentii insuficiente la vot a locuitorilor (circa 32%). Alte trei referendumuri organizate in Salaj au esuat in ultimii doi ani, doar unul atingandu-si scopul, cand a fost infiintata comuna Smisna, prin desprinderea de comuna Rus.

Riposta Opozitiei si societatii civile

Opozitia a reactionat vehement la zelul puterii de a infiinta sate, comune si orase noi. Dupa ce Guvernul a trimis Parlamentului proiectul de lege prin care s-au infiintat 95 de comune noi, PNL si PD au acuzat PSD ca urmareste sa-si asigure un control strict al alegerilor locale si generale din acest an. Orice comuna sau oras aparute dupa 1 iulie 2003 sunt conduse de catre un primar si un viceprimar numiti de catre prefect, fireste din randurile membrilor PSD, fara sa se mai organizeze alegeri.

„Modul de desemnare a localitatilor nou-infiintate reprezinta o incalcare a criteriului democratic in administratia publica locala, conform caruia cetatenii isi aleg reprezentantii prin vot direct", a declarat deputatul PNL Eugen Nicolaescu, in timp ce deputatul PD Ioan Oltean a cerut la randul sau ca delegatii care vor conduce noile comune sa nu fie numiti arbitrar de prefectii PSD, ci sa fie desemnati de comunitatea locala prin referendum. „Se urmareste satisfacerea unor dorinte ale clientelei politice a PSD. PSD infiinteaza 300 de functii pentru 300 de oameni. Este vorba de avantaje politice, de divizare politica", a ripostat Oltean. Trebuie avut in vedere si faptul ca, in special in mediul rural, cele mai mari sanse de castig le au primarii in functie. Cu atat mai mult, sansele lor sunt ridicate daca nu au apucat sa conduca decat cateva luni, nu au in spate uzura a patru ani de mandat si vin si cu un bagaj de promisiuni legate de ridicarea de noi constructii, dispensare etc.

Presedintele Asociatiei Pro Democratia aducea tot atunci o acuzatie si mai grava: „Exista zone rurale in care Opozitia sta bine si, prin ruperea dintr-o comuna a doua-trei sate unde exista mai multi simpatizanti PSD, acest partid isi asigura un numar sporit de primari".

Pesedistii fruntasi

Incepand cu preluarea acestui mandat, la sfarsitul lui 2000, parlamentarii au depus initiative legislative cat pentru infiintarea a 131 de comune si 59 de orase. Multe dintre acestea au fost respinse, altele se mai afla in dezbaterea parlamentara. Au fost infiintate insa 70 de comune, un sat si 40 de orase. O statistica arata ca mai mult de jumatate din initiativele legislative depuse intr-o sesiune aveau acest scop, iar, cu exceptia catorva nume de la UDMR, PNL, PD sau PRM, majoritatea covarsitoare a initiatorilor a apartinut PSD. Unele dintre aceste proiecte au fost depuse chiar din 2001. Interesant este insa ca Guvernul, desi avea in programul de guvernare infiintarea a 1.000 de comune, da abia sfarsitul anului 2003 doua texte de lege pentru care cere procedura de urgenta in Parlament. Ele ajung Legea 83/2004 si Legea 84/2004, prin care se infiinteaza 27 de orase, respectiv 95 de comune. Ceea ce ar adauga inca un avantaj PSD, care pe parcursul a patru ani a reusit si sa-si dubleze numarul de primari fata de cei obtinuti prin scrutinul din 2000, ajungand la 65,4%, racoland primarii alesi din partea celorlalte partide.

Realitatea bate argumentele PSD

Anul trecut, o comuna noua este infiintata in Bistrita-Nasaud: comuna Poiana Ilvei, desprinsa din Magura Ilvei. Prefectul Viorel Pupeza se grabeste sa-i numeasca pe primar si viceprimar, insa presedintele Consiliului Judetean, organism care trebuie sa aloce fondurile pentru primarii, are alta parere: „Primaria functioneaza intr-o sala de clasa. Nu au nimic pentru a functiona. Nici sediu pentru primarie, nici telefoane, post de politie sau dispensar. Acum suntem obligati sa facem eforturi la CJ ca sa gasim 2-3 miliarde pentru a face macar investitiile strict necesare. E bine ca aceia care vor sa fie cat mai multe unitati administrative sa se gandeasca si la ce presupune materializarea unei astfel de idei", a declarat presedintele Consiliului Judetean Bistrita-Nasaud, Gheorghe Marinescu. Si ar mai fi un aspect de luat in consideratie: acela ca in ultimii 40 de ani, populatia a scazut constant, atat la nivel national, cat si la nivel rural, prin mutarea tinerilor la oras. Astfel, in prezent au fost identificate 704 comune (dintr-un total de circa 2.700) cu scaderi de populatie de 30%-50% si 134 de comune in care populatia a scazut cu peste 50%.

Cerinte minime pentru un oras

Ca sa poata fi declarata oras, o localitate trebuie sa aiba conform Legii 351/2001:

  • Cel putin 5.000 de locuitori din care 75% sa aiba alta ocupatie decat activitati agricole.

  • 70% din locuinte trebuie sa aiba instalatii de alimentare cu apa, 55% sa aiba baie si WC in casa,

  • Spitalul local trebuie sa aiba cel putin 7 paturi la mia de locuitori.

  • Un liceu sau alta forma de invatamant secundar, sali de spectacol, biblioteci publice, spatii pentru activitati sportive.

  • 50 de locuri la hotel.

  • 50% din strazi sa fie modernizate.

    Standard minim pentru o comuna

  • Populatia minima: 1.500 de locuitori

  • Potential economic care sa asigure echilibrul bugetar al comunei

  • Legaturi pe drumuri sau pe calea ferata intre satul resedinta de comuna si celelalte sate componente

  • Reducerea distantei dintre satul resedinta de comuna si celelalte sate componente

  • Spatii construite pentru institutii si dotari

  • Primarie

  • Scoala primara si gimnaziala

  • Dispensar uman, farmacie sau punct farmaceutic

  • Post de politie

  • Statie/halta CF sau statie de transport auto.

    Conditiile mentionate trebuie sa fie indeplinite si de comuna care ramane dupa desprinderea unei comune noi.

    Judetele cu orase noi

  • Arad
    Pecica

  • Arges
    Stefanesti

  • Constanta
    Baneasa

  • Dolj
    Dabuleni
    Bechet

  • Gorj
    Turceni
    Tismana

  • Ialomita
    Amara
    Fierbinti-Targ

  • Maramures
    Salistea de Sus
    Somcuta Mare
    Tausii-Magheraus
    Ulmeni

  • Olt
    Potcoava

  • Satu-Mare
    Ardud

  • Sibiu
    Miercurea Sibiului

  • Suceava
    Brosteni
    Cajvana
    Dolhasca
    Frasin
    Liteni
    Milisauti
    Salcea
    Vicovu De Sus

  • Timis
    Ciacova
    Gataia
    Recas
  • Citeşte mai multe despre:   politic,   psd,   comună,   comune,   sate

     

    Ştiri din .ro


    PUBLICITATE
     






    Mai multe titluri din categorie

    Ludovic Orban, despre alegeri: Nu există niciun fel de risc pentru a crește răspândirea virusului

    Ludovic Orban, despre alegeri: Nu există niciun fel de risc pentru a crește răspândirea virusului
    Premierul Ludovic Orban a declarat sâmbătă că alegerile și campania electorală nu vor provoca o creștere a numărului de persoane infectate. Prim-ministrul a mai spus că alegerile trebuie să fie organizate...

    UPDATE Europa se întoarce la carantină. Școlile rămân deschise. Grecia se pregătește de izolare

    UPDATE Europa se întoarce la carantină. Școlile rămân deschise. Grecia se pregătește de izolare
    Al doilea val al infecției cu noul coronavirus sperie autoritățile din statele europene, astfel încât multe dintre acestea se pregătesc de o nouă blocare în case a populației. Sistemele sanitare sunt...

    Descoperire macabră în Giurgiu. Un cadavru ars a fost găsit pe marginea drumului

    Descoperire macabră în Giurgiu. Un cadavru ars a fost găsit pe marginea drumului
    Cadavrul ars al unei femei a fost găsit între localitățile Ghimpați și Valea Plopilor din județul Giurgiu. Acesta fusese mistuit de flăcări în proporție de 90%. "La data de 30 octombrie, ora 22,30,...

    UPDATE Sir Sean Connery a murit la vârsta de 90 de ani. Înmormântarea se va desfășura într-un cadru privat

    UPDATE Sir Sean Connery a murit la vârsta de 90 de ani. Înmormântarea se va desfășura într-un cadru privat
    Galerie Foto Sir Sean Connery a murit la vârsta de 90 de ani, în Bahamas, transmite BBC. Familia actorului a anuțat că înmormântarea va avea loc într-un cadru privat, iar comemorarea acestuia se va desfășura după ce...

    Nou atentat în Franța. Un preot ortodox a fost împușcat

    Nou atentat în Franța. Un preot ortodox a fost împușcat
    Un preot ortodox a fost împușcat lângă o biserică din Lyon. Acesta este de origine greacă și a fost atacat în timp ce încerca să închidă lăcașul de cult, a anunțat Ministerul francez de Interne, pe...

    Atacul de la Nisa. Al treilea suspect a fost reținut de poliție

    Atacul de la Nisa. Al treilea suspect a fost reținut de poliție
    A treia persoană a fost reținută de poliția franceză aseară, fiind bănuit că a fost implicat în atacul islamist de la Nisa, soldat cu decesul a trei persoane. Bărbatul are 33 de ani și a fost...

    O altă vedetă este bolnavă cu noul coronavirus. „Am prins varianta de bogați: fără gust și miros și cam atât”

    O altă vedetă este bolnavă cu noul coronavirus. „Am prins varianta de bogați: fără gust și miros și cam atât”
    Codin Maticiuc, „craiul de Dorobanți” cunoscut pentru iubitele celebre pe care le-a avut în trecut și pentru mașinile de lux din garaj, a anunțat, sâmbătă, că are Covid-19. Vedeta nu știe cum a contact...

    UPDATE Ludovic Orban spune ce se va întâmpla cu școlile săptămâna viitoare

    UPDATE Ludovic Orban spune ce se va întâmpla cu școlile săptămâna viitoare
    Modalitatea de desfășurare a cursurilor școlare nu se va schimba în perioada următoare, deși rata de infectare cu COVID-19 în rândul elevilor nu a crescut semnificativ în timpul cât unitățile de...

    O învățătoare din Slatina a murit din cauza infecției cu COVID-19

    O învățătoare din Slatina a murit din cauza infecției cu COVID-19
    O învățătoare din Slatina a decedat din cauza infecției cu COVID-19. Ea avea 55  de ani și boli cronice. Se afla internată la Spitalul Județean din Slatina.  Femeia a început să manifeste simptome...

     Federația „Solidaritatea Sanitară” anunță proteste de stradă

     Federația „Solidaritatea Sanitară” anunță proteste de stradă
     Federația „Solidaritatea Sanitară” anunță proteste în data de 5 noiembrie. Acestea vor începe din Piața Victoriei, între orele 11:00-13:00. Acestea reprezintă continuarea acțiunilor...

    Focar de COVID-19 la Institutul de Psihiatrie Socola: 95 de persoane infectate

    Focar de COVID-19 la Institutul de Psihiatrie Socola: 95 de persoane infectate
    Focarul de COVID-19 de la Institutul de Psihiatrie Socola din Iași se extinde. Acesta a fost declarat în urmă cu câteva zile la Secția de îngrijiri paliative, unde au fost înregistrate 13 cazuri. A...

    Spitalul Militar de Urgență Sibiu va primi pacienți cu COVID-19

    Spitalul Militar de Urgență Sibiu va primi pacienți cu COVID-19
    Autoritățile s-au răzgândit și au decis că Spitalul Militar de Urgență Sibiu va primi pacienți cu COVID-19. Anunțul a fost făcut de vicepremierul Raluca Trucan, după ce directorul DSP Sibiu declarase,...

    Ce spune Nicușor Dan despre respectarea normelor sanitare și rezolvarea apei calde din Capitală

    Ce spune Nicușor Dan despre respectarea normelor sanitare și rezolvarea apei calde din Capitală
    În următoarea perioadă vor fi efectuate controale la terase, în mijloacele de transport public, precum și la punctele de intrare și ieșire din Capitală pentru a se verifica dacă sunt respectare normele sanitare....

    Incident în Vrancea. Primarul din Mărășești a dat afară echipa de control a DSP

    Incident în Vrancea. Primarul din Mărășești a dat afară echipa de control a DSP
    O echipă de control alcătuită din reprezentanți ai DSP Vrancea și ai Inspectoratului Județean de Poliție a fost dată afată din sediul Primăriei Mărăşeşti de către edilul oraşului. Mai multe persoane...

    Un nou cutremur la Vaslui. Este al cincilea din ultimele zile

    Un nou cutremur la Vaslui. Este al cincilea din ultimele zile
    Un seism de 2,8 pe scara Richter a avut loc astăzi în județul Vaslui, transmite Institutul Național de Cercetare Dezvoltare și pentru Fizica Pământului (INCDPF).   Acesta s-a...
    Serviciul de email marketing furnizat de