Violenţele de la derby-ul Steaua- Rapid, de pe Arena Naţională, puteau fi evitate dacă stewarzii îşi făceau datoria cum trebuie. A fost însă o misiune imposibilă pentru Rotw Guard Security SRL, firma angajată de Clubul Sportiv al Armatei să asigure paza evenimentelor sale, în condiţiile în care vorbim despre o societate în insolvenţă, gata să-şi tragă obloanele. Vina Ministerului Apărării Naţionale frizează aici penalul, dacă urmărim şi modul în care CSA a tocat milioane de lei cu această firmă, prin încălcarea legii achiziţiilor publice. Şi, ca de fiecare dată când vorbim despre contracte publice oneroase, trebuia să aveam de-a face şi cu un politician. Mihai Balotă, patronul Rotw Guard Security SRL, este unul din foştii lideri PDL Bucureşti şi abonat la contracte cu statul.
Rotw Guard Security SRL a raportat pentru ultimul an fiscal 175 de angajaţi, în condiţiile în care la meciul de pe Arena Naţională, din 14 aprilie, trebuia să asigure 960 de stewarzi. Depăşită clar de evenimente, firma a apelat la oameni de la alte agenţii de pază sau poate adunaţi, pur şi simplu, la întâmplare, din moment ce în fotografiile făcute la meci se văd tineri sfrijiţi şi speriaţi, inclusiv minori, după cum s-a aflat ulterior. Rotw Guard Security SRL a avut în 2016 afaceri de 3,2 milioane lei şi un profit net de 330.000 lei, sume mici dacă ne raportăm la contractele primite de la stat şi în special de la MApN. Rotw Guard Security a prestat servicii de pază la meciul Steaua- Rapid în baza unui contract încheiat cu doar câteva zile înainte, pe 28 martie. A fost data la care UM 02301, structura MApN în cadrul căreia funcţionează clubul de fotbal Steaua, a cumpărat direct de la Rotw Guard Security „servicii de pază şi protecţie la sălile şi terenurile din Bucureşti şi judeţul Ilfov unde CSA Steaua Bucureşti organizează competiţii”.
CSA a încălcat flagrant legea
Potrivit contractului, „prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu planul de pază. Asigură personal specializat pentru dispozitivul de pază, protecţie şi supraveghere, confirmat de poliţie, dotat cu mijloace de pază şi apărare a obiectivului, în condiţiile legii, echipat cu uniformă specifică de pază, aporbată de IGP; personalul este instruit pentru a lua măsurile corespunzătoare în cazul constatării savârşirii unei infracţiuni, inclusiv pentru a-i imobiliza pe infractori şi a-i preda organelor competente”.
132.519 lei este suma maximă până în care se pot face cumpărări directe, potrivit Legii 98/2016 privind achiziţiile publice.
Şi s-a văzut la meciul de pe Arena Naţională cât de bine au fost pregătiţi stewarzii. Contractul a fost de la bun început o şmecherie a CSA Steaua, care a apelat la procedura achiziţiei directe, deşi valoarea serviciilor a fost de zece ori mai mare decât limita impusă de lege. Astfel, UM 02301 a raportat în Serviciul Electronic de Achiziţii Publice (SEAP) o valoare a contractului de 35 de lei, dar aceasta reprezintă doar contravaloarea unei singure ore prestate de agenţii Rotw Guard Security. În realitate, vorbim despre 28.571 de ore, adică 999.985 lei, fără TVA, „cu posibilitatea de prelungire cu acordul părţilor până la data de 31.03.2019, cu o valoare totală maximă de 1.400.000 lei fără TVA”. Cu alte cuvinte, servicii de peste 300.000 de euro cumpărate direct de MApN de la Rotw Guard Security, depăşind de mai bine de zece ori suma maximă stabilită de lege şi pentru care era obligat să organizeze licitaţie.
Relaţia specială dintre Steaua şi Rotw Guard Security
Contractul de la finele lunii martie este doar ultimul de acest gen oferit de CSA Steaua către Rotw Guard Security SRL, care s-a dovedit a fi, de fapt, firma de casă a MApN. Pe 07.04.2017, Steaua cumpăra direct de la Rotw Guard Security servicii de pază pentru evenimentele sale sportive, semnând un contract valabil până pe 31.12.2017, cu prelungire automată până pe 31.03.2018, adică data parafării ultimei înţelegeri. Valoarea trecută în SEAP: 24 lei. Valoarea reală: 24 lei x 31.500 ore= 756.000 lei pentru anul 2017, la care se adaugă şi 252.000 lei pentru primele trei luni ale anului în curs, adică un total de 1.008.000 lei. Din nou, cu mult peste maximul permis de lege pentru achiziţii directe.
Achiziţii directe ale serviciilor Rotw Guard Security au mai făcut Societatea Română de Radiodifuziune (31.650 lei în februarie 2018 pentru paza Târgului Gaudeamus), Direcţia Sanitar Veterinară Bucureşti (32.013,48 lei, în februarie 2018, pentru un post de pază), Clubul Sportiv Universitar Ştiinţa Bucureşti (29.400 lei în martie 2017) etc.
Coborând înapoi în timp, mai aflăm o achiziţie directă similară a CSA Steaua de la Rotw Guard Security, pe 04.11.2016, când UM 02301 declara în SEAP cheltuieli de 12,5 lei, de fapt contravaloarea pentru o singură oră din cele 5.300 achiziţionate, adică un total de 66.250 lei. De asemenea, pe 08.02.2016, UM 02301 oferă firmei sale favorite încă un contract prin atribuire directă, în valoare de 103.750 lei, iar relaţia specială dintre Steaua şi Rotw Guard Security se manifestă astfel cel puţin o dată pe an, până în 2011.
Bani şi de la Drumuri şi Finanţe
Steaua reprezintă doar clientul favorit al Rotw Guard Security, care a dezvoltat o pasiune deosebită pentru banii întregului MApN. În perioada 2007- 2018, mica firmă de pază a primit cel puţin 150 de contracte de la stat, majoritatea din partea Armatei: 5,1 milioane lei în aprilie 2008 de la UM 02494, alţi 2,5 milioane în martie 2008 de la UM 01035, încă 2,3 milioane lei de la UM 01020 în mai 2009, un milion de lei în decembrie 2009 de la UM 01545, iar lista poate continua.
9,5 milioane de euro a primit în ultimii ani Rotw Guard Security SRL de la instituţii de stat
În plus, Rotw Guard Security SRL a bifat contracte bănoase şi cu alte instituţii publice: 5,2 milioane lei de la Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere în martie 2016, lună în care a primit şi de la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Craiova 1,5 milioane lei, 1,1 milioane lei în decembrie 2015 de la Compania Naţională a Uraniului etc.
Şi-a îngropat propria firmă
În ciuda lipicului său la bani publici, Rotw Guard Security pare a se pregăti să-şi tragă obloanele. În februarie 2018, Tribunalul Giurgiu a admis cererea creditorului Mihai Balotă, adică patronul firmei, şi a dispus procedura generală a insolvenţei împotriva debitoarei Rotw Guard Security SRL.
Relaţiile Rotw Guard Security cu instituţiile de stat sunt atât de strânse încât firma are puncte de lucru în incinta mai multor unităţi militare, în sedii ale CFR sau ale Finanţelor
Balotă a invocat 11 împrumuturi nerestituite în valoare de 41.711 euro, iar în tabelul creditorilor întocmit în martie apar 19 creditori şi datorii totale de 2.716.434,54 lei. Cele mai mari sunt la Bancpost (1,1 milioane lei) şi ANAF (un milion lei), dar şi către soţii Aurelia şi Mihai Balotă, precum şi fiul lor, Grigore Alexandru Balotă (peste 200.000 lei). Firma are sucursale în Constanţa, Braşov şi Mehedinţi, dar şi 35 de puncte de lucru.
Angajaţi nepătiţi cu lunile
Rotw Guard Security SRL apare pe mai multe forumuri ca rău-platnică pentru agenţii săi de pază. La Tribunalul Bucureşti, de pildă, există un proces în care un fost angajat reclamă faptul că nu i-au fost plătite cinci luni şi 250 de ore suplimentare. Şi nu e singura firmă prin care Balotă îşi neglijează angajaţii. Acum câţiva ani, angajatele Mivi Trading SRL, specializată în curăţenie, se plângeau că nu au mai fost plătite de trei luni. Firma a beneficiat de câteva zeci de contracte, în valoare de aproape 1,2 milioane de euro, în special de la CFR Călători SA. Soţii Balotă mai deţin societăţi precum Quasimodo Comimpex, Cominstal, Ages Prodexim şi Policlinica Mivi, în timp ce fiul lor, Grigore Alexandru Balotă, a înfiinţat o altă firmă de pază, Magicstar SRL, în comuna giurgiuveană Greaca. Succesul în afaceri al lui Mihai Balotă a coincis cu activitatea sa politică. Patronul Rotw Guard Security a fost consilier local în Sectorul 3 şi vicepreşedinte al PDL.
Consilierul local Mihai Balota, vicepresedinte PDL sector 3, a incheiat pe parcursul anului 2010 8 contracte in valoare de 2,573 milioane de lei cu mai multe institutii ale statului. Acest caz ne-a fost semnalat de un cititor, care a analizat declaratiile de interese ale consilierilor locali din sectorul 3, cel in care locuieste.
Potrivit declaratiei de interese, Mihai Balota este administrator la SC RotwGuard SRL si la SC Mivi Trading SRL, dar si actionar la SC Cominstat SRL si la SC Quasimodo Cominpex SRL.
Firma RotwGuard SRL a castigat 8 contracte cu MApN , cu doua spitale din Bucuresti, Universitatea de Constructii si cu Enel, in valoare de 2,573 de milioane de lei pe parcursul anului 2010, pentru asigurarea de paza si ordine.
Firma lui Balota a incheiat contracte cu patru unitati militare din Bucuresti, contracte care se deruleaza intre 1 ianuarie si 31 decembrie 2010:
– UM 01035, in valoare de 205.717 lei;
– UM 02547 , in valoare de 254.161 lei;
– UM 023010, in valoare de 48.262 lei;
– UM 01829 , in valoare de 518.092 lei.
Societatea consilierului PDL sector 3 a mai semnat contracte pentru paza si ordine cu:
– Spitalul de Urgenta Prof. Doctor Dimitrie Gerota, in valoare de 37.253 lei, care se deruleaza in perioada 31.09.2010 – 31.12.2010;
– Spitalul de Pneumoftiziologie Constantin Atanasiu, in valoare de 69.366 lei, care se deruleaza in perioada 1.10.2010 – 31.12. 2010;
– Centrul de transfuzie sanguina, pentru suma de 12.703 lei, pentru perioada 1.08.2010 – 31.12.2010;
– Universitatea Tehnica de Constructii din Bucuresti, pe intreg anul, in valoare de 527.970 lei;
– SC Enel Distributie Dobrogea SA, contract care se deruleaza intre 1.aprilie 2010 si 31 aprilie 2011, in valoare de 87.815 de lei.
Presa a mai scris de-a lungul timpului despre afacerile cu statul ale consilierului local Mihai Balota.
Astfel, acesta este un abonat la banii publici inca din 2005, reusind sa incheie, mai ales prin intermediul firmei SC Mivi Trading, unde este administrator, numeroase contracte de asigurare a curateniei la mai multe regionale CFR din tara: Sibiu, Piatra Olt, Ramnicu Valcea, Pitesti, Craiova.
Multe dintre aceste contracte sunt obtinute prin incredintare directa.
Potrivit presei, Balota a mai asigurat curatenia si pentru o serie de unitati militare din Bucuresti si din tara. Astfel a castigat contracte, in 2009, prin firma Mivi Trading cu RATB, Ministerul Dezvoltarii si Ministerul Economiei.