x close
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Lecţiile învăţate de putere de la ordonanţă de la alta

0
Autor: Adrian Ilie 13 Iun 2018 - 07:58
Lecţiile învăţate de putere de la ordonanţă de la alta

Ideea modificării Codului Penal şi celui de Procedură Penală prin ordonanţă de urgenţă este, din punct de vedere procedural, similară celei care a stat la baza contestatei OUG 13/2017. Spre deosebire de aceasta însă, circumstanţele sunt apreciabil diferite, iar la o parte dintre prevederile care au scos sute de mii de oameni în stradă s-a renunţat.

Prima diferenţă dintre OUG 13 şi o eventuală ordonanţă adoptată pe ultima sută de metri a sesiunii parlamentare în curs constă în oportunitate. Guvernul Grindeanu nu a putut oferi o jusitificare credibilă pentru rapiditatea cu care a emis OUG 13, „noaptea ca hoţii”, în lipsa oricăror dezbateri publice. Termenul-limită pentru implementarea invocatei directive europene privind prezumţia de nevinovăţie trecea peste un an şi jumătate. Acum însă, urgenţa actului normativ este justificată tocmai de depăşirea acestui termen în luna aprilie. În plus, pe 25 mai, Comisia Europeană a declanşat oficial procedura de infrigement pentru netranspunerea în legislaţia naţională a Dierectivei 343/2016 privind prezumţia de nevinovăţie şi dreptul de a fi prezent la proces. Astfel că argumentul oportunităţii poate fi întors acum împotriva opoziţiei care a anunţat că va recurge şi în această chestiune la arbitrajul Curţii Constituţionale. Şi oficialii europeni pot contesta cu greu oportunitatea în condiţiile în care prim-vicepreşedintele Comisiei Europene, Frans Timmermans, spunea, în februarie 2017, după o întâlnire cu Grindeanu: „Suntem conştienţi că guvernul român trebuie să schimbe legislaţia pentru a o pune în acord cu reglementările europene”. În al doilea rând, tema revizuirii legislaţiei penale nu mai este parazitată de teme colaterale, precum graţierea, care au potenţialul să amplifice nemulţumirea unei părţi a populaţiei. Eroarea din 2017 nu a mai fost repetată, problema graţierii fiind abordată separat de Tudorel Toader de când a preluat portofoliul Justiţiei şi fără să se ia în calcul graţierea celor condamnaţi pentru mare corupţie. A treia diferenţă este că, cel puţin la nivelul comisiei parlamentare conduse de Florin Iordache, s-a renunţat la prevederi care alimentaseră indignarea populară în februarie 2017. Spre exemplu, s-a renunţat la pragul valoric al prejudiciului de la care abuzul în serviciu devine faptă penală. În 2017, pragul de 200.000 de lei fusese de mulţi văzut ca o dispensă la furt din banii publici. Rămâne de văzut în ce măsură PSD-ALDE vor respecta cerinţa oficialităţilor europene ca modificările adoptate să fie adoptate în urma unei dezbateri ample. Până acum, forul în care s-au purtat aceste dezbateri a fost tocmai comisia parlamentară condusă de deputatul Florin Iordache, cel care anterior fusese principalul artizan al catastrofalei OUG 13. În comisie, s-au exprimat partidele de opoziţie, instituţiile din sistem, precum şi asociaţiile profesionale ale magistraţilor. Dacă textul unei eventuale ordonanţe va relua propunerile adoptate prin vot de comisie, se poate considera că şi cerinţa dezbaterii a fost respectată. Dacă însă textul OUG va conţine modificări substanţiale faţă de forma comisiei, există riscul unui nou val de contestări. Varianta este puţin probabilă, în condiţiile în care Tudorel Toader nu s-a dovedit până acum un ins care să ia decizii cu rapiditate, uneori exasperându-i chiar pe unii lideri ai coaliţiei de guvernământ cu lentoarea analizelor sale.

„Este foarte pertinent. O să ne gândim. Tot ce am adoptat le-au întârziat într-o veselie. Ba atacă Iohannis la CCR, ba atacă PNL şi USR. (...) O să vorbesc săptămâna asta cu domnul Tăriceanu şi cu doamna premier. O să ne gândim serios pe legislaţia penală” Liviu Dragnea, despre adoptarea unei OUG pe Codurile Penale

Modificarea codurilor penale prin ordonanţă poate fi folosită şi ca avertisment pentru opoziţie şi pentru preşedintele Iohannis să renunţe la întârzierea adoptării prin contestaţii la CCR, în condiţiile în care Liviu Dragnea şi Călin Popescu-Tăriceanu au menţionat întârzierea ca principal motiv al adoptării prin OUG.


 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Presa din China atacă administraţia Trump

Presa din China atacă administraţia Trump
Presa de stat din China a atacat Casa Albă pentru escaladarea şanselor de producere ale unui război comercial şi numind administraţia Trump “egoistă” şi “nepoliticoasă”, scrie The...

Melania Trump critică toleranţa zero în privinţa imigraţiei ilegale

Melania Trump critică toleranţa zero în privinţa imigraţiei ilegale
Purtătorul de cuvânt al Melaniei Trump a afirmat că Prima Doamnă “urăşte să vadă cum copiii sunt separaţi de familiile lor” la graniţa cu Mexic, într-o declaraţie publică. Comenatriile vin în contextul ...

USR anunţă o moţiune simplă împotriva ministrului Transporturilor

USR anunţă o moţiune simplă împotriva ministrului Transporturilor
Deputaţii USR Cătălin Drulă şi Ionuţ Moşteanu au anunţat, luni, iniţierea unei moţiuni simple pentru demiterea ministrului Transporturilor, Lucian Şova.  "În ultima şedinţă a Comisiei de...

Atenţie şoferi! Circulaţie blocată la ieşirea din Târgovişte în urma coliziunii între trei autovehicule

Atenţie şoferi! Circulaţie blocată la ieşirea din Târgovişte în urma coliziunii între trei autovehicule
Trei vehicule au fost implicate, luni, într-un accident rutier petrecut pe Calea Bucureşti, la ieşirea din municipiul Târgovişte, iar circulaţia în zonă este blocată, a informat Inspectoratul de Poliţie...

Alungat de Orban, Zamfir a intrat în ALDE

Alungat de Orban, Zamfir a intrat în ALDE
Senatorul Daniel Zamfir s-a încris, ieri, în ALDE, în contextul în care era deja propus pentru excluderea din PNL de către conducerea acestui partid. „Am cumpănit îndelung decizia de astăzi, pentru că eu cred...

Un şofer de 70 de ani, fără permis şi băut la volan, a produs un accident rutier soldat cu doi răniţi

Un şofer de 70 de ani, fără permis şi băut la volan, a produs un accident rutier soldat cu doi răniţi
Un bărbat în vârstă de 70 de ani este cercetat penal după ce, în timp conducea fără permis şi sub influenţa alcoolului un autoturism, în comuna Putineiu, nu a acordat prioritate de trecere unei alte maşini ş...

Audieri la Parchetul General în dosarul Colectiv, în legătură cu intervenţia autorităţilor după incendiu

Audieri la Parchetul General în dosarul Colectiv, în legătură cu intervenţia autorităţilor după incendiu
Procurorii Parchetului General efectuează astăzi audieri în dosarul Colectiv, după ce părinţi şi victime au depus mai multe plângeri penale, în legătură cu modul în care autorităţile au intervenit...

Daniel Zamfir: Lupta anticorupţie nu stă într-o persoană, stă într-o instituţie

Daniel Zamfir: Lupta anticorupţie nu stă într-o persoană, stă într-o instituţie
Lupta anticorupţie nu stă într-o persoană, a afirmat luni senatorul Daniel Zamfir, proaspăt membru ALDE, după demisia din PNL.  El a vorbit despre un articol din New York Times, potrivit căruia lupta...

Acord istoric pentru Macedonia de Nord

Acord istoric pentru Macedonia de Nord
Miniştrii de Externe de la Atena şi Skopje, Nikos Kotzias şi Nikola Dimitrov, au semnat, ieri, în localitatea de frontieră Prespes, în Grecia, acordul ce prevede schimbarea numelui actualei Foste Republici...

Judeţele Olt, Vâlcea, Argeş şi Teleorman, sub Cod galben de averse şi vijelii, în ora următoare

Judeţele Olt, Vâlcea, Argeş şi Teleorman, sub Cod galben de averse şi vijelii, în ora următoare
Meteorologii au emis, luni, avertizări nowcasting Cod galben de averse şi vânt puternic, valabile în judeţe din Oltenia şi Muntenia, pe durata următoarei ore.  Conform Administraţiei Naţionale de...

3 morți și sute de răniți în cutremurul din Japonia. Avarie majoră la sistemul de aprovizionare cu gaze în regiunea Osaka

3 morți și sute de răniți în cutremurul din Japonia. Avarie majoră la sistemul de aprovizionare cu gaze în regiunea Osaka
Galerie Foto Seismul cu magnitudinea 6,1 care a zguduit luni dimineaţa Osaka, cea de-a doua metropolă ca mărime din Japonia, a provocat trei decese şi rănirea a peste 200 de persoane, întrerupând activitatea fabricilor...

Rezultatele la Evaluarea Naţională vor fi făcute publice marţi

Rezultatele la Evaluarea Naţională vor fi făcute publice marţi
Rezultatele la Evaluarea Naţională vor fi făcute publice marţi, până la ora 12,00. Potrivit calendarului aprobat de Ministerul Educaţiei, tot marţi se vor putea depune contestaţii, între orele 14,00 şi 19...

Alertă hidrologi! Cod portocaliu de inundaţii pe râurile Olt şi Topolog, până la ora 12:00

Alertă hidrologi! Cod portocaliu de inundaţii pe râurile Olt şi Topolog, până la ora 12:00
Institutul Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor (INHGA) a emis, luni, o avertizare Cod portocaliu de inundaţii, valabilă în următoarele două ore pe râurile Olt şi Topolog.  Potrivit...

Rezultate la Evaluarea Națională 2018. Notele vor afișate pe Edu.ro

Rezultate la Evaluarea Națională 2018. Notele vor afișate pe Edu.ro
Rezultate la Evaluarea Națională 2018. Rezultatele la Evaluarea Naţională vor fi făcute publice marţi, până la ora 12,00. Potrivit calendarului aprobat de Ministerul Educaţiei, tot marţi se vor...

Utopia unirii lăsată de Băsescu pe umerii lui Tomac

Utopia unirii lăsată de Băsescu pe umerii lui Tomac
Evenimentul principal al Congresului PMP de sâmbătă este mai degrabă retragerea lui Traian Băsescu decât alegerea, în locul său, a lui Eugen Tomac. Băsescu lasă în urmă nemulţumiri printre fidelii săi care...
Pe 7 iunie, Jurnalul împlineşte 25 de ani. Spune-ţi povestea şi te premiem!
Serviciul de email marketing furnizat de