x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Ruleta românească: Patru din zece contracte publice sunt date cu dedicaţie

0
Autor: Daniela Ivan Adrian Stoica 09 Mar 2018 - 12:45
Ruleta românească: Patru din zece contracte publice sunt date cu dedicaţie


Anul trecut au fost încheiate 22.180 de contracte de achiziţie publică, cu o valoare de aproape 9,5 miliarde de euro, potrivit datelor Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice. Deşi numărul achiziţiilor a scăzut considerabil comparative cu 2016, când s-au încheiat 68.010 de contractele, metehnele vechi nu au dispărut. Procedurile simplificate şi lotizarea contractelor au continuat să fie foarte agreate. Acest lucru a atras, inclusiv, atenţia Comisiei Europene. România se numără printre ţările europene cu cea mai ridicată corupţie în acordarea contractelor publice, ceea ce scade eficienţa cheltuirii banilor şi descurajează iniţiativa privată, se arată în „Raportul de ţară România 2018”, publicat miercuri de către CE.

În ciuda eforturilor de a realiza o reformă amănunțită a sistemul de achiziții publice, punerea în aplicare a acesteia a lăsat mult de dorit în 2017. “ 17%  din contratele din 2017 au fost negociate fără publicarea prealabilă a ofertelor ”, se arată în documentul citat. În plus, mai mult de 40% din contractele atribuite de către instituțiile publice în 2017 au fost oferte unice, potrivit statisticii Comisiei Europene. Suntem la egalitate cu Ungaria şi cu puţin în urma Poloniei şi Croaţiei unde 47, respectiv 45 din 100 de contracte sunt acordate prin încredinţare directă. Spre comparaţie, cei mai corupţi funcţionari publici sunt în Slovenia unde peste 60 din 100 de contrcate publice sunt încredinţate fără licitaţie şi cei mai corecţi sunt în Franţa, Irlanda unde sub 10 din 100 sunt date cu încredinţare directă.

Comisia Europeană ne atenţionează că finalizarea procedurilor de aplicaţie publică şi aplicarea lor este o condiţie necesară pentru evitarea suspendării plăților FISM.

Licitaţii simplificate de 3,2 mld. euro

La nivelul anului trecut au fost organizate 28.165 de proceduri de licitaţii cu o valoarea estimată de 22,94 de miliarde de euro. Cele mai multe, 8.654 au fost licitaţii deschise, dar o pondere mare au avut-o şi licitaţiile simplificate. Astfel, au fost organizate 19.273 de asemenea proceduri (68,43% din total), valoarea lor estimată fiind de 3,2 miliarde de euro (13,97% din total). Acest gen de licitaţie este pe gustul autorităţilor  publice pentru că ea le ajută să fractureze un contract în mai multe bucăţi cu o valoare mai mică. Statistica ANAP nu mai oferă însă şi detalii despre numărul şi valoarea acestor contracte atribuite, deşi pentru 2016 ea oferea aceste detalii, fiind mult mai transparentă. 

6,92 miliarde de euro esta valoarea celor 16.460 atribuite anult trecut

Negocieri directe de un milliard de euro

În ceea ce priveşte licitaţiile prin negociere directă, numărul lor s-a redus considerabil, anul trecut fiind organizate doar 99 de astfel de proceduri, dar cu o valoarea substanţială, aproape 1,1 miliarde de euro (4,74% din suma totală). Vedetele au fost negocierile pentru contractele de furnizare. Nu mai puţin de 49 cu o valoare estimată de aproape 570 de milioane de euro. În general, vorbim aici de achiziţionarea mărunţişurilor din categoria consumabilelor, a căror urmă se şi pierde rapid. A doua, ca număr şi valoare, a fost negocierea pentru achiziţionarea de servicii. Au fost 24 de procedure lansate la o valoare estimată de 214 milioane de euro. În această categorie vedeta este consultanţa, un domeniu extrem de bine remunerat.

Sectorul medical, cel mai vânat în 2016

Sectorul farmaceutic şi al echipamentelor medicale a fost în 2016 liderul detaşat al contractelor atribuite în baza unei singure oferte. Nu mai puţin de 3.646 de astfel de contracte au fost, de cele mai multe ori invocându-se urgenţa situaţiei sau inexistenţa altui producător. Deşi managerii de spitale nu duc lipsă de explicaţii, Curtea de Conturi găsise numai în 2015 aparatura medicală cumpărată cu peste 55 de milioane de lei din bani publici care nu era folosită sau nu era utilizată în scopul iniţial. Concurenţa la licitaţie a fost evitată în multe cazuri prin lotizarea achiziţiei, astfel încât valoarea acestei să se încadreze în baremele impuse de lege şi contractul să fie atribuit prin încredinţare directă.

20,68 mld. lei, împărţiţi pe bucăţi

Valoarea  achiziţiilor publice împărţite pe loturi a fost în 2016 de 20,68 miliarde de lei, potrivit datelor ANAP.  Se păstrează astfel aparenţa legalităţii şi contractele le câştigă cine trebuie. În anul 2016 s-au finalizat prin atribuirea unui contract sau încheierea unui acord-cadru un număr de 13.916 proceduri de achiziţie publică, iar dintre acestea 4.910 au fost proceduri împărţite pe loturi (35%).

Preţul cel mai scăzut a fost criteriul principal pentru atribuirea a 95% din contracte, deşi Legea achiziţiilor publice le dădea voie autorităţilor contractante să aleagă şi alte criterii cum ar fi „cel mai bun raport calitate/preţ”.

Şi la acest capitol achiziţiile de echipamente medicale şi industria farmaceutică au conduc detaşat, fiind organizate nu mai puţin de 1.544 de licitaţii lotizate. Conform Legii achiziţilor publice (Legea 26/2016), intrată în vigoare în mai anul trecut, autoritatea contractantă poate achiziţiona direct produse sau servicii atunci când valoarea estimată a achiziţiei este mai mică de 132.519 lei, fără TVA, şi de 441.730 lei, fără TVA, pentru achiziţiile de lucrări.

Citeşte mai multe despre:   contracte,   publice

 

Ştiri din .ro















PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Creșterea pensiilor cu 40% va afecta grav echilibrul bugetar al României

Creșterea pensiilor cu 40% va afecta grav echilibrul bugetar al României
“Creșterea pensiilor cu 40% este nesustenabilă în contextul pandemic dat, iar iresponsabilitatea parlamentarilor care au votat această majorare va conduce pe viitor la o povară bugetară greu de acoperit”, este...

Guvernul are bani de pensii, dar nu știe unde să-i caute

Guvernul are bani de pensii, dar nu știe unde să-i caute
Galerie Foto Parlamentul a decis ieri creșterea punctului de pensie cu 40%, adoptând în plen proiectul de rectificare bugetară, cu amendamentul introdus de PSD în acest sens. Pe lângă aceasta, urmează dublarea alocațiilor...

Marcu (ASF): Bursele din regiune, sursă integrată de finanțare

Marcu (ASF): Bursele din regiune, sursă integrată de finanțare
„Contează foarte mult valorile individuale și sunt remarcabile doar dacă sunt puse în valoare într-o construcție integrată, compatibilă cu cele mai bune practici internaționale”, a declarat Nicu Marcu,...

Prețul gazelor naturale pentru iarna 2020 / 2021 va fi similar cu cel din iarna precedentă pentru majoritatea consumatorilor casnici. Acoperirea consumului de gaze va putea fi asigurat din producția internă

Prețul gazelor naturale pentru iarna 2020 / 2021 va fi similar cu cel din iarna precedentă pentru majoritatea consumatorilor casnici. Acoperirea consumului de gaze va putea fi asigurat din producția internă
Piața de gaze naturale trece printr-o transformare puternică, care va continua și în perioada următoare. Vom asista la creșteri ale prețului gazului marfă față de prețurile actuale, fără ca această...

Două miliarde de euro pentru economia României, în următoarele șase luni

Două miliarde de euro pentru economia României, în următoarele șase luni
Mai multe domenii din economie urmează să beneficieze de circa două miliarde de euro, în următoarele șase luni. Banii provin din fonduri europene, după cum a precizat ministrul de resort, Marcel...

Începe construcția centurii orașului Târgu Jiu. Care este valoarea lucrărilor

Începe construcția centurii orașului Târgu Jiu. Care este valoarea lucrărilor
A fost semnat contractul în valoare de 207 milioane de lei, fără TVA, pentru construirea şoselei de centură a oraşului Târgu Jiu, arată Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere...

Avantajele unei platforme online de comparare a creditelor

Avantajele unei platforme online de comparare a creditelor
Obținerea unui împrumut a devenit din ce în ce mai ușoară datorită evoluțiilor recente din domeniul tehnologiei. Salturile spectaculoase ale tehnicii în materie de procesarea informației și în comunicații au...

Deficitul comercial al României ar putea ajunge la circa 19 miliarde de euro

Deficitul comercial al României ar putea ajunge la circa 19 miliarde de euro
Deficitul comercial al României se va ridica la circa 19 miliarde de euro în acest an, comparativ cu 17,3 miliarde de euro în 2019, potrivit președintelui Camerei de Comerț și Industrie a României (CCIR), Mihai...

BNR va acționa în funcție de provocările existente din cauza pandemiei

BNR va acționa în funcție de provocările existente din cauza pandemiei
Banca Naţională a României (BNR) va acționa în funcție de provocările existente din cauza pandemiei de coronavirus, de evoluția macroeconomică, de cea a inflației și a mediului extern, potrivit...

Efectele revoluției online în relația dintre angajat și companie

Efectele revoluției online în relația dintre angajat și companie
Galerie Foto Cei mai mulți angajați de top nu mai acceptă ideea de a fi folosiți de companii, exclusiv pentru dezvoltarea organizației și în detrimentul dezvoltării lor profesionale. Foarte mulți profesioniști își pun, î...

Paradox românesc: industria se prăbușește, salariile cresc

Paradox românesc: industria se prăbușește, salariile cresc
Companiile au obținut, în general, creșteri ale volumelor de business, comparativ cu anul trecut, dar s-au văzut nevoite să direcționeze banii în majorarea salariilor, pentru a-și păstra personalul. Sau, mai...

Firmele românești nu fac față crizei economice provocate de pandemie

Firmele românești nu fac față crizei economice provocate de pandemie
Majoritatea firmelor care activează pe piața românească nu sunt pregătite să facă față crizei economice generată de pandemia de coronavirus, arată studiul realizat de compania de consultanță...

IMM-urile se pot digitaliza cu bani de la UE

IMM-urile se pot digitaliza cu bani de la UE
Întreprinderile mici și mijlocii (IMM) care își propun să treacă la aplicarea de noi tehnologii și/sau să fabrice echipamente IT vor primi sprijin financiar din fonduri europene prin două scheme de ajutor - de...

Cîțu: Pensiile nu vor crește cu 40%

Cîțu: Pensiile nu vor crește cu 40%
„Nu vom permite în acest an o creştere a punctului de pensie peste ceea ce s-a putut face în acest moment. Rămâne aşa cum am stabilit la rectificarea bugetară”, a declarat ieri ministrul Finanțelor, Florin...

Majorarea pensiilor ar crește deficitul bugetar la 11% din PIB

Majorarea pensiilor ar crește deficitul bugetar la 11% din PIB
Majorarea pensiilor cu 40% ar crește deficitul bugetar la peste 11% din PIB în 2021, ceea ce înseamnă un adevărat cataclism pentru finanțele publice, arată raportul  "România - Zona Euro,...
Serviciul de email marketing furnizat de