x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Cine desenează noua hartă geografică: juridicul sau politicul?

0
Autor: Serban Cionoff 11 Apr 2012 - 11:56

Multa lume pune, inca, semnul egalitatii intre harta geografica si harta politica a Europei si a continentelor. In realitate, lucrurile sunt departe de a sta asa. Decolonizarea, la inceptul anilor 60 si, la sfarsitul veacului trecut, prabusirea sistemului socialist, urmata de destramarea URSS, au adus in discutie nevoia unor noi abordari a raporturilor juridice dintre statele Batranului continent si ale lumii de azi.

Fiindca pentru statele nou aparute se pun o serie de chestiuni ce tin de definirea identitatii lor ca entitati suverane si independente, in primul rand a drepturilor si indatoririlor acestora. Astfel a aparut problema succesiunii in dreptul international, care face obiectul celor doua carti ale lui Titus Corlatean: " Succesiunea statelor in dreptul international. Caz particular:Republica Moldova' si "<<Succesiunea>> Federatiei Ruse la Conventia de la Belgrad cu privire la regimul navigatiei pe Dunare(1048) si la Comisia Dunarii', aparute la Editura Universul Juridic si lansate , recent, la Fundatia Europeana Titulescu.

Numai ca, avertizeaza autorul: "Aceasta institutie, pe cat de dinamica si actuala, pe atat de complexa, nu se reduce la un singur ansamblu de reguli de drept reglementand situatia tratatelor, bunurilor, datoriilor etc. in caz de succesiune, ci implica o pronuntata dimensiune politica, ceea ce face ca unii autori sa considere succesiunea ca o institutie politico-juridica'.

Acesta este, cred, "nodul gordian'al problemei. Fiindca, daca factorul politic este cel care determina succesiunea statelor, juridicul este (sau ar trebui sa fie!) cel care reglementeaza conditiile in care se petrece succesiunea unui stat sau a mai multor state pe teritoriul altui stat. Stabilind ceea ce se transmite si ceea ce se lasa de o parte din mostenirea vechiului stat catre statul nou creat. Iar analiza lui Titus Corlatean intoarce pe toate fetele fenomenul, pornind de la succesiunea statelor la tratate, trecand prin suceesiunea in drepturi si obligatii in cazul altor materii decat tratatele, pentru a ajunge la succesiunea statelor la calitatea de membru al organizatiilor internationale si la raportul dintre statul succesor si indivizi.

Ca o nota definitorie as retine gradualitatea riguroasa a tratarii, atentia aparte acordata nuantelor, precum si o salutara evitare a abordarilor simpliste de tip "tabula rasa'. Practic, Titus Corlatean isi asuma avertismentul lui Ian Broynlie, o autoritate in materie, potrivit caruia "succesiunea statelor este un domeniu de mare incertitudine si controversa'. Incertitudini si controverse care, atrage atentia Titus Corlatean, cresc direct proportional cu amestecul brutal al politicului in sfera juridicului:"Succesiunea statelor, in conditiile actuale ale vietii internationale, nu poate fi privita doar ca o problema de drept. Succesiunea apare ca drept si politica, uneori chiar ordinea intre cei doi termeni fiind inversata.'

Din aceasta perspectiva, cazul Republicii Moldova ofera conditiile unui semnificativ exemplu pentru o discutie pe tema unei arbitrare, voluntariste rasturnari a ordinii naturale a temenilor ecuatiei. "Este- atrage atentia autorul- si cazul celui de-al doilea stat romanesc existent astazi in aceasta parte a Europei, Republica Moldova, ale carei solutii la problemele ridicate de acest proces complex al dobandirii independetei si respectiv de "reintegrare' cel putin in primii ani dupa 1991, sub aspect politic si economic, intr-o noua comunitate de state (CSI), sunt greu de incadrat intr-un anumit tipar.' De unde si intrebarea: este Republica Moldova un stat continuator al fostei URSS, incorsetat de apartenenta la CSI sau este un stat independent, cu vocatie europeana?

Pe baza unei analize obiective a implicatiilor realizarii succesiunii, operata atat in plan diacronic (factorul istoric) cat si in cel sincronic(factorul juridic si cel politic), beneficiind, dupa cum bine observa ambasadorul Ioan Maxim, de numeroase informatii care abia acum intra in circuit public, Titus Corlatean conchide:"Cu toate sincopele decurgand din ciclurile electorale care au cunoscut in ultimele doua decenii si guvernari situate in afara standardelor europene democratice, Republica Moldova isi exercita suveranitatea tot mai consistent, in ultimul timp avand ca obiectiv o viitoare integrare in Uniuea Europeana, ceea ce ar permite, in timp, o reintregire in cadrul familiei europene, a identitatii romanesti vremelnic separate.'

Un alt caz studiat de catre Titus Corlatean in analiza sa este cel al asa-numitei "succesiuni' a Federatiei Rusie la Conventia de la Belgrad privind regimul navigatiei pe Dunare(1948) si la Clisura Dunarii. Practric, desi dupa destramarea Uniunii Sovietice Federatia Rusa nu mai este stat riveran la Dunare, aceasta face mari eforuri politice si diplomatice pentru a ramane in Comisia Dunarii de la Budapesta. Pe baza unui impresionant material documentar si,deopotriva, a unei cercetari atente a faptelor, Titus Corlatean ajunge la o incheiere greu de contestat:"Continuitatea Federatiei Ruse la Conventia privind regimul navigatiei pe Dunare din 1948 si respectiv Comisia Dunarii a fost rezultatul unor ratiuni esentialmente de ordin politic, care nu si-au gasit un fundament juridic corespounzator'.

Asadar, demersuriile Federatiei Ruse avand ca scop recunoasterea sa drept continuator al Uniunii Sovietice inclusiv in calitate de "succesor' al acesteia la sus-mentionata Conventie de la Belgrad, respectiv in Comisia Dunarii, incalca flagrant criteriile statutate in materie de drept international. Demonstratia care sustine aceasta incheiere beneficiaza in plu si de consistentele date inedite pe care le aflam in prefata semnata de catre prof. univ. Ion M. Anghel presedintele Societatii Romane de Drept European, el insusi diplomat cu vasta experienta in negocierile pe acest sensibil subiect.

La incheierea lecturii celor doua remarcabile carti ale lui Titus Corlatean ramane deschisa o intrebare, la care il invit pe autor sa o aiba in vedere: daca scopurile politce dicteaza factorului juridic, nu cumva la randul sau, factorul politic este determinat de un alt factor-cheie?

Nu de alta dar, pana acum, faimoasa teza a lui Lenin "politicul este economicul concentrat', nu a fost reevaluata, dar nici nu a fost abrogata.


 



Mai multe titluri din categorie

Weekend cu filme de pe croazetă  aduse de Caravana Les Films de Cannes à Snagov - Cinema în aer liber pe 8 și 9 august la Event Park Snagov –

Weekend cu filme de pe croazetă  aduse de Caravana Les Films de Cannes à Snagov  - Cinema în aer liber pe 8 și 9 august la Event Park Snagov –
Galerie Foto Cu dor de filme și povești spuse în aer liber pe marele ecran, ediția a 3-a a Caravanei Les Films de Cannes își începe călătoria la cinematograful în aer liber de la Event Park Snagov, în weekend-ul 8-9...

Secțiune dedicată regizorului Radu Jude în cadrul Festivalul Internațional de Film goEast din Germania

Secțiune dedicată regizorului Radu Jude în cadrul Festivalul Internațional de Film goEast din Germania
Galerie Foto Șase lungmetraje și patru scurtmetraje ale regizorului român Radu Jude vor fi proiectate la cinema-ul DFF - Deutsches Filminstitut & Filmmuseum din Frankfurt, în versiune originală cu subtitrare în limba...

De la Sundance în deschiderea ANONIMUL IIFF: THE FATHER, cu Anthony Hopkins și Olivia Colman

De la Sundance în deschiderea ANONIMUL IIFF: THE FATHER, cu Anthony Hopkins și Olivia Colman
Prezentat în premieră internațională la Sundance Film Festival și programat pentru a fi lansat în cinematografe în cursul anului viitor, THE FATHER, cu Anthony Hopkins și Olivia Colman, laureați ai Premiilor...

Industria muzicală a concluzionat: Nu există certitudine, dar ne putem agăța de speranță

Industria muzicală a concluzionat: Nu există certitudine, dar ne putem agăța de speranță
În cele trei zile de conferință, Mastering The Music Business a adunat peste 15000 de spectatori care au urmărit 24 de sesiuni online susținute de 55 de profesioniști, din peste 15 țări din întreaga...

Stagiunea TEATRU ÎN TVR – programul celei de-a treia săptămâni

Stagiunea TEATRU ÎN TVR – programul celei de-a treia săptămâni
Stagiunea TEATRU ÎN TVR – programul celei de-a treia săptămâni Toate reprezentaţiile încep la ora 21.00 iar biletele se cumpără direct de la teatre Miercuri, 5 august, Teatrul Dramaturgilor Români ne...

După sfârșit de Clare Mackintosh, o poveste tristă, plină de speranță

După sfârșit de Clare Mackintosh, o poveste tristă, plină de speranță
După ce și-a câștigat un renume ca autoare de thrillere psihologice, a fost tradusă în peste 40 de țări, iar cărțile s-au vândut în milioane de exemplare, Clare Mackintosh și-a surprins cititorii cu ultimul...

Lansarea raportului pieței de artă din prima jumătate a lui 2020, inclusiv perspective 2020-2021, în contextul pandemiei

Lansarea raportului pieței de artă din prima jumătate a lui 2020, inclusiv perspective 2020-2021, în contextul pandemiei
Galerie Foto Institutul de Management al Artei, divizie de cercetare, statistică și educație a grupului Artmark, cunoscută în spațiul public nu doar pentru organizarea de cursuri despre artă și piața de artă, ci și pentru...

Jurnalul vă oferă miercuri o carte cu intrigi, sabotaje și acțiuni neortodoxe petrecute în... mănăstire: ”Alegere de stareță”, de Damian Stănoiu

Jurnalul vă oferă miercuri o carte cu intrigi, sabotaje și acțiuni neortodoxe petrecute în... mănăstire: ”Alegere de stareță”, de Damian Stănoiu
Credeați că viața în mănăstire este monotonă și că alegerea unei starețe este un lucru ușor? Că numai în politică se pun piedici contracandinaților? Ei bine, aflați că nu e așa, din cartea oferită...

Ecranizarea romanului „Oameni normali” de Sally Rooney are patru nominalizari la Premiile Emmy

Ecranizarea romanului „Oameni normali” de Sally Rooney are patru nominalizari la Premiile Emmy
Galerie Foto Ecranizarea romanului scriitoarei irlandeze Sally Rooney, „Oameni normali”, a fost nominalizata la Premiile Emmy pentru regie, scenariu si casting, alaturi de actorul Paul Mescal, care a fost nominalizat...

JTI, din nou la TIFF cu un film de dans Cunningham, „o minune vizuală”

JTI, din nou la TIFF cu un film de dans  Cunningham, „o minune vizuală”
JTI va prezenta și în acest an la Transilvania International Film Festival (TIFF) un film cu și despre dans. Pe 6 august, ora 21:30, la Club Transilvania din Cluj, va avea loc proiecția în aer liber a filmului...

Documentarul „TOTUL NU VA FI BINE” de vineri în cinematografele în aer liber

Documentarul „TOTUL NU VA FI BINE” de vineri în cinematografele în aer liber
Galerie Foto Documentarul de debut „Totul nu va fi bine”, în regia lui Adrian Pîrvu și Helena Maksyom, va avea premiera mondială în această seară în cadrul Festivalului Internațional de Film Transilvania, în secțiunea...

Neurofitness de dr. Rahul Jandial

Neurofitness de dr. Rahul Jandial
Dr. Rahul Jandial se află mereu în avangarda neuroştiinţelor, iar Neurofitness condensează vasta lui experienţă de chirurg şi cercetător, oferind publicului larg o imagine de ansamblu asupra...

Premieră expozițională la Muzeul Storck: „Carol Popp de Szathmári, desenator și acuarelist”

Premieră expozițională la Muzeul Storck: „Carol Popp de Szathmári, desenator și acuarelist”
Muzeului Municipiului București vă invită să vizitați, începând  de joi, 6 august 2020, expoziția tematică „Carol Popp de Szathmári, desenator și acuarelist”, care va fi deschisă la Muzeul Frederic...

Despre succesul expediției Belgica în Antarctica, la 100 de ani de la înființarea primului institut de speologie din lume, „Emil Racoviță” de la Cluj

Despre succesul expediției Belgica în Antarctica, la 100 de ani de la înființarea primului institut de speologie din lume, „Emil Racoviță” de la Cluj
Un minidocumentar despre colaborarea științifică româno-belgiană și despre misiunea savantului român Emil Racoviță aflat la bordul navei Belgica, precum și despre nașterea unei științe noi – biospeologia,...

Alexandru Tomescu şi Orchestra Română de Tineret dirijată de Cristian Mandeal – vedetele serilor de 5 şi 6 august la „Vara Magică”

Alexandru Tomescu şi Orchestra Română de Tineret dirijată de Cristian Mandeal – vedetele serilor de 5 şi 6 august la „Vara Magică”
Galerie Foto După 6 concerte desfăşurate cu succes în Curtea Ateneului Român, Festivalul Internațional "Vara Magică" continuă până pe data de 5 august cu un recital susţinut de violonistul Alexandru Tomescu şi pianistul...
Serviciul de email marketing furnizat de