
Inițiativa legislativă prevede, totodată, aplicarea unor amenzi substanțiale, de până la 200.000 de lei, pentru cei care nu respectă noile obligații. Aceste sisteme de monitorizare ar descuraja comportamentele abuzive din partea personalului de îngrijire și pot constitui probe în cadrul unor eventuale anchete și, în același timp, ar fi o protecție suplimentară pentru cei care lucrează în aceste centre în cazul acuzațiilor nefondate, susțin inițiatorii.
Proiectul inițiat de deputatul Emanuel Ungureanu și susținut de alți doi parlamentari USR a fost înregistrat, miercuri, la Senat, și vizează modificarea și completarea Legii 272/2004 privind reforma în protecția și promovarea drepturilor copilului și Legea 292/2010 privind asistența socială.
Concret, după neregulile grave descoperite recent la centrele pentru copii cu dizabilități din Târgu Mureș, în cele două legi este introdusă obligația de instalare și menținere în stare de funcționare a unor sisteme de supraveghere video pentru toate centrele de asistență socială din România, atât cele care îngrijesc copii, cât și cele pentru adulți și bătrâni, precum și stocarea pentru o perioadă de până la șase luni a imaginilor înregistrate.
„Situația dramatică de la Târgu Mureș ne arată clar că e nevoie ca în toate centrele de asistență medico-socială din România care îngrijesc copii, adulți și vârstnici - atât de stat, cât și private - să fie amplasate obligatoriu camere video. Monitorizarea, care va respecta cu strictețe legislația GDPR, va oferi autorităților instrumente obiective de măsurare și supraveghere a calității îngrijirii beneficiarilor din aceste centre”, a spus Ungureanu, membru în Comisia pentru sănătate din Camera Deputaților.
Imaginile, păstrate între 1 și 6 luni
Camerele ar urma să fie amplasate astfel încât activitățile din aceste centre să poată fi monitorizate continuu.
„Toate serviciile de tip rezidențial sunt obligate să instaleze și să mențină în stare de funcționare sisteme de supraveghere video în aceste zone.

Camerele video vor fi amplasate astfel încât să asigure monitorizarea continuă a activităților, fără a compromite intimitatea persoanelor, în conformitate cu normele legale privind protecția datelor cu caracter personal și drepturile copiilor”, prevede proiectul de lege.
Conform Legii 272/2004 pentru protecția copilului, sunt considerate servicii de tip rezidențial: casele de tip familial, apartamentele, centrele de primire în regim de urgență și centrele maternale.
Aceeași obligație este prevăzută în noul proiect și pentru „toți furnizorii de servicii sociale, publici sau privați”, în această categorie regăsindu-se atât serviciile publice de asistenţă socială, cât și asociaţiile, fundaţiile şi federaţiile, cultele recunoscute în România și operatorii economici care desfășoară astfel de activități.
Înregistrările video ar urma să fie stocate pe o perioadă de cel puțin 30 de zile și maximum 6 luni și vor putea fi accesate doar de personalul autorizat și doar „în scopul monitorizării calității activității, investigării unor incidente sau pentru asigurarea securității” beneficiarilor serviciilor sociale.
Probe în cadrul unor eventuale anchete
Inițiatorul propunerii legislative, care înainte de depunerea proiectului a vizitat cele patru centre din Târgu Mureș în care sunt îngrijiți 80 de copii grav bolnavi pe 61 de locuri, spune că instalarea sistemelor de monitorizare video în aceste spații este esențială pentru „a asigura protecția beneficiarilor și a personalului”.
„În centrele de plasament și în cadrul serviciilor sociale operate de furnizori publici și privați, sunt găzduiți copii vulnerabili și alte categorii de persoane aflate în situații de risc social. Acești beneficiari pot include copii separați de familie, persoane vârstnice, persoane cu dizabilități sau alte categorii care necesită îngrijire specializată și protecție.(…) Incidentul sau neglijența pot avea consecințe grave asupra beneficiarilor, mai ales în cazurile în care aceștia nu se pot exprima sau apăra în mod adecvat. De asemenea, există riscuri asociate unor situații de conflict sau abuzuri care pot apărea între beneficiari, între personal și beneficiari sau între aparținători și personal”, se arată în expunerea de motive.
Iar aceste sisteme, spune inițiatorul, ar permite auditarea activității desfășurate, ar putea constitui probe în cadrul unor anchete și ar descuraja comportamentele abuzive sau neconforme cu standardele de îngrijire. În același timp, supravegherea video ar oferi mai multă siguranță beneficiarilor și ar contribui la creșterea încrederii acestora și a familiilor lor în serviciile sociale.
Inclusiv personalul care lucrează în aceste centre ar beneficia de o protecție suplimentară împotriva acuzațiilor nefondate, susține deputatul Emanuel Ungureanu.
Sancțiuni: între 10.000 și 40.000 de euro
În cazul nerespectării acestor obligații, fie că este vorba de instalarea camerelor video, fie de păstrarea lor în funcțiune și stocarea imaginilor, documentul prevede sancțiuni cu amenzi cuprinse între 50.000 și 200.000 lei (echivalentul a 10.000 - 40.000 de euro), „în funcție de gravitatea abaterii și de impactul asupra securității și siguranței persoanelor”.
Adoptarea acestor măsuri „ar spori calitatea serviciilor oferite în centrele de plasament și asistență socială, ar asigura un mediu mai sigur pentru beneficiari și personal și ar contribui la prevenirea incidentelor grave sau neglijențelor”, se arată în expunerea de motive.
„Instituțiile statului vopsesc gardul”
Cu câteva zile înainte de depunerea proiectului de lege, deputatul USR a vizitat patru „centre improvizate” din Târgu Mureș, unde sunt îngrijiți zeci de copii cu grave probleme medicale și care se află în grija DGASPC Mureș.
„Marea problemă a copiilor îngrijiți în aceste centre nu este în primul rând spațiul înghesuit unde supraviețuiesc, ci faptul că nu există personal specializat, multidisciplinar și aparatura aferentă pentru tratarea bolilor lor extrem de grave”, a scris deputatul pe Facebook, criticând, totodată, Direcția de Sănătate Publică (DSP) Mureș care „a dat 3 amenzi pentru vase murdare, dar nu a scris niciun rând în rapoarte despre slaba calitate a îngrijirii copiilor de aici, și nu vorbim aici de lipsa de bunăvoință a personalului, ci de lipsa unor spații corespunzătoare, personal calificat și aparatură specială”, în condițiile în care sunt și copii care se pot alimenta doar prin sondă nazo-gastrică.
„Soluția relocării acestor copii în alte spații mai generoase nu le rezolvă problema cea mai gravă, îngrijirea medicală complexă, care nu poate fi asigurată de personal cu jumătate de normă, medic cu monospecialitate sau asistent medical generalist fără calificare specială pentru copii cu o patologie atât de complexă! Instituțiile statului vopsesc gardul în aceste zile, camerele se sting și problemele copiilor rămân”, a mai spus Ungureanu pe platforma de socializare, reamintind, totodată, lipsa centrelor de îngrijiri paliative din România.