Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri!
Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, pusă luni seară pe masa senatorilor, este inițiată de patru parlamentari PSD și susținută de alți peste 80 de colegi de partid și vizează modificarea procedurii de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarilor publici.
În prezent, această procedură presupune aprecierea obiectivă a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici, prin compararea gradului şi a modului de îndeplinire a obiectivelor individuale şi a criteriilor de performanţă stabilite cu rezultatele obţinute în mod efectiv de către funcţionarul public. „Evaluarea performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici cuprinde următoarele elemente: evaluarea gradului şi a modului de atingere a obiectivelor individuale şi evaluarea gradului de îndeplinire a criteriilor de performanţă. Actuala procedură nu reglementează un instrument eficace şi adecvat pentru evaluarea cunoştinţelor teoretice ale funcţionarilor publici, sub aspectul cunoaşterii actelor normative ce reglementează activităţile a căror îndeplinire este cerută conform fişei postului funcţionarului public”, se arată în expunerea de motive.
Pentru că nu cunosc legea, aglomerează departamentele juridice
Deși, conform Statutului funcționarilor publici, printre principalele activități desfășurate de aceștia se regăsesc „punerea în executare a legilor și a celorlalte acte normative” și „elaborarea proiectelor de acte normative și a altor reglementări specifice autorității sau instituției publice”, foarte mulți nu cunosc reglementările în vigoare și fac coadă pe la departamentele juridice.
„În activitatea autorităţilor şi instituţiilor publice s-a constatat adeseori că pentru atingerea unor rezultate apte a asigura îndeplinirea obiectivelor şi a criteriilor de performanţă stabilite pentru funcţionarii publici, diversele componente sau structuri funcţionale ale entităţilor publice solicită frecvent sprijinul celei de specialitate juridică, conducând la o încărcare excesivă a activităţii acesteia şi la disfuncţionalităţi de ansamblu ale activităţii entităţilor publice”, spun inițiatorii legii, adăugând că, în contextul evoluţiei legislative şi a necesităţii corelării permanente şi aplicării în ansamblu şi integrat a normelor naţionale şi europene, este necesară „o bună cunoaştere, de către toţi funcţionarii publici, a acelor norme care reglementează activităţile pe care aceştia le realizează”.
Note de la 1 la 5
Prin urmare, în procesul de evaluare a performanţelor profesionale ale funcționarilor publici - atât pentru cei cu funcții de conducere, cât și pentru cei cu funcții de execuție - va fi introdusă și evaluarea cunoștințelor teoretice privind actele normative care le reglementează activitatea.
„Procesul de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici de execuţie şi a funcţionarilor publici de conducere reprezintă aprecierea obiectivă a cunoştinţelor teoretice privind actele normative care reglementează activităţile a căror îndeplinire este cerută conform fişei postului şi a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici, prin compararea gradului şi a modului de îndeplinire a obiectivelor individuale şi a criteriilor de performanţă stabilite cu rezultatele obţinute în mod efectiv de către funcţionarul public”, stipulează proiectul legislativ.
Această verificare a cunoștințelor legislative va fi făcută în scris și va avea loc în fiecare an.
„Verificarea are loc la sediul autorităţii sau instituţiei publice, se desfăşoară în prezenţa persoanei competente să stabilească întrebările sau a unui funcţionar public, anume delegat de persoana competentă pentru a asista pe durata desfăşurării procedurii. Înaltului funcţionar public i se va prezenta documentul care conţine întrebările la care va răspunde în scris şi timpul alocat pentru a răspunde”, mai prevede documentul, iar toate paginile evaluării scrise vor trebui să fie semnate atât de funcționarul evaluat, cât și de evaluator.
Cei cu note mai mici de 3 primesc calificativul „nesatisfăcător”
Fiecare răspuns va fi evaluat cu note de la 1 la 5 și va fi acordată câte o notă finală de către fiecare membru al comisiei de evaluare, stabilită ca medie aritmetică a notelor pentru răspunsul la fiecare întrebare.
Nota finală a evaluării performanțelor profesionale individuale - pe baza căreia se stabili și calificativul primit de funcționar - va fi, practic, media aritmetică a notelor obținute la cele trei evaluări: îndeplinirea obiectivelor, îndeplinirea criteriilor de performanță și cunoștințele teoretice din legislație.
„Obţinerea unei note mai mici de 3 la verificarea cunoştinţelor teoretice privind actele normative care reglementează activităţile a căror îndeplinire este cerută conform fişei postului funcţionarului public atrage acordarea calificativului nesatisfăcător”, conform proiectului de lege.
„O bună cunoaştere teoretică, legislativă este condiţia esenţială a performanţei individuale şi a realizării criteriilor şi obiectivelor stabilite funcţionarului public”, subliniază autorii legii.
