x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Şoseaua incompetenţei

0
Autor: Diana Rucinschi 01 Noi 2007 - 00:00
Şoseaua incompetenţei


Se ia una bucată de drum, se accesează 17 milioane de euro din fonduri Phare pentru o lucrare de reabilitare. Se face lucrarea, apar gropi. Inspecţii, rapoarte: prost, se refuză recepţia lucrării. Se cărpeşte lucrarea. Alte inspecţii, alte rapoarte. Tot prost. Comisia Europeană ameninţă că va cere banii inapoi. Se fac alte cărpeli. Din bani de la buget de data aceasta, pentru că scrisorile de garanţie au fost lăsate să expire.



Se ia una bucată de drum, se accesează 17 milioane de euro din fonduri Phare pentru o lucrare de reabilitare. Se face lucrarea, apar gropi. Inspecţii, rapoarte: prost, se refuză recepţia lucrării. Se cărpeşte lucrarea. Alte inspecţii, alte rapoarte. Tot prost. Comisia Europeană ameninţă că va cere banii inapoi. Se fac alte cărpeli. Din bani de la buget de data aceasta, pentru că scrisorile de garanţie au fost lăsate să expire.


DN1, intre Veştem - Miercurea Sibiului, octombrie 2007. O porţiune de drum de pe coridorul IV Pan-European nici mai bună, nici mai rea decăt alte şosele din Romănia. Denivelări, ceva gropi, foarte multe plombe in asfalt. Şoferii care circulă pe acolo nici nu bănuiesc insă căte discuţii, conflicte, rapoarte a generat reabilitarea acelei bucăţi de drum. Imediat după finalizarea lucrării au apărut şi gropile, iar la trei ani de la acea dată se constata că defectele apărute in perioada de garanţie nu fuseseră remediate. In timp ce Comisia Europeană avertiza că va cere banii inapoi, Compania Naţională de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din Romănia (beneficiarul lucrării) se declara mulţumită şi lăsa scrisorile de garanţie să expire neatinse. In consecinţă, reparaţiile au fost făcute pe bani de la buget.

Este foarte posibil ca situaţia să se repete, chiar cu efecte vizibile, avănd in vedere faptul că nici pănă acum nu a ajuns la Direcţia Regională Drumuri şi Poduri (DRDP) Braşov "cartea construcţiei", adică setul de documente care cuprinde de la A la Z toate operaţiunile făcute de constructor pe acea porţiune de drum. Fără ele, Direcţia va lucra practic in orb.


LUCRAREA ŞI GROPILE.
Telenovela porţiunii de drum de pe DN1, dintre Veştem şi Miercurea Sibiului, a inceput la 15 decembrie 1999, cănd a fost semnat contractul C 403 intre Compania Naţională de Autostrăzi şi contractorii Italstrade Spa cu SC CCCF SA, in valoare de peste 17 milioane de euro. In calitate de consultant găsim un alt parteneriat romăno-străin, SC Consitrans SRL cu Hyder Ltd, iar proiectantul a fost SC Iptana SRL. Lucrările incepute in martie 2000 au fost finalizate cu o intărziere de vreo trei luni, in august 2003. Potrivit raportului intocmit de Agenţia ISPA din cadrul companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din Romănia, datat 6 octombrie 2006, gropile au apărut in asfalt la doar căteva luni de la finalizarea lucrărilor. Din acel moment a inceput un veritabil circ, in care actorii implicaţi, Compania Naţională de Drumuri Naţionale, constructorul, proiectantul şi consultantul, au fost mai preocupaţi să arunce pisica dintr-o parte in alta decăt să remedieze problemele.

Spre exemplu, imediat după apariţia gropilor in proaspăt reabilitata şosea, Compania Naţională de Autostrăzi le-a cerut constructorului (CCCF SA), consultantului (Hyder Ltd) şi proiectantului (Iptana) să prezinte un raport comun care să explice cauzele lor şi să vină cu soluţii. Cele trei părţi nu au reuşit insă să se pună de acord, aşa că fiecare a prezentat un raport propriu cu ceea ce a considerat că a determinat apariţia craterelor in asfalt. CCCF SA a acceptat să facă o serie de reparaţii, dar şi acestea au fost contestate. Căteva luni mai tărziu, Compania Naţională de Autostrăzi a angajat un laborator să facă o serie de analize ale compoziţiei asfaltului, care au relevat că acesta nu ţinea cont de particularităţile geografice ale zonei in care se făcea lucrarea. Mai exact, erau porţiuni de drum expuse riscului alunecărilor de teren, lucru care se şi intămplase.


NEMULŢUMIRILE UE.
Haosul din jurul lucrării a determinat Comisia Europeană să angajeze un consultant propriu, care să dea un verdict de incredere. Concluziile consorţiului Alanet/Alatec nu mai necesită nici un comentariu: "Calitatea lucrărilor executate de constructor, in special stratul de uzură de tip MASF 16 aşternut pe DN1, este sub standard. Umiditatea excesivă din stratul de uzură a favorizat absorbţia apei in pori, făgaşe, porozităţi şi apariţia de gropi in stratul de uzură, din cauza mixturii necorespunzătoare. Existenţa unor reparaţii necorespunzătoare ale stratului de uzură". Cu toate că aceleaşi probleme ii erau semnalate şi de propria filială (DRDP Braşov), Compania Naţională de Autostrăzi a contestat raportul auditorului independent pe motiv că este "insuficient fundamentat, nereuşind să facă legătura intre degradările apărute şi problemele abordate (analiza mixturii, nivelul apei freatice şi trafic)". Circul a continuat şi in 2005. La 21 aprilie a fost organizată o nouă inspecţie, la care a participat şi un reprezentant al Comisiei Europene. Oficialii europeni au transmis un raport dur, in care ameninţau cu solicitarea returnării fondurilor, susţinănd că "sectorul de drum nu indeplineşte nici pe departe standarde decente, ceea ce poate determina CE să solicite rambursarea fondurilor Phare acordate". Din partea Companiei Naţionale de Autostrăzi, lucrarea se vedea in tonuri de roz, responsabilii exprimăndu-şi mulţumirea "faţă de modul de remediere a defectelor".


PA, PA, GARANŢII!
La sfărşitul lui septembrie 2005, consultantul a emis "certificatul de remediere a defectelor", care marca practic finalizarea lucrărilor cu tot cu reparaţiile făcute. Lucrările nu erau insă finalizate, pentru că tot consultantul a redactat in aceeaşi zi o scrisoare prin care transfera Companiei Naţionale de Autostrăzi responsabilitatea pentru lucrările neexecutate. Tot in aceeaşi perioadă, la 30 septembrie, mai exact, urmau să expire şi scrisorile de garanţie. Cu toate că problemele din jurul contractului C 403 erau căt se poate de bine cunoscute la centru, Compania Naţională de Autostrăzi şi-a "amintit" de scrisorile de garanţie abia la 27 octombrie 2005, cănd acestea, evident, expiraseră. Contractul avea ataşate trei tipuri de garanţii in valoare totală de 1,6 milioane de euro, bani cu care puteau fi făcute reparaţiile, dar care s-au dus pe apa sămbetei. Direcţia Regională Braşov n-a avut altă soluţie decăt să plombeze drumul cu bani de la buget şi din fonduri proprii.


UE DIXIT!
"Sectorul de drum nu indeplineşte nici pe departe standarde decente, ceea ce poate determina CE să solicite rambursarea fondurilor Phare acordate"
poziţia Comisiei Europene


CNADNR DIXIT!
"Raportul final - audit tehnic elaborat de consorţiul ALANET/ ALATEC a fost analizat de Direcţia Calitate, care il consideră insuficient fundamentat, nereuşind să facă legătura intre degradările apărute şi problemele abordate (analiza mixturii, nivelul apei freatice şi trafic)"
poziţia Companiei Naţionale de Autostrăzi şi Drumuri Naţionale din Romănia

Reabilitările vin şi trec, gropile rămăn

Despre defectele apărute in perioada de garanţie se mai vorbea şi in 2006, cănd acelaşi raport al Agenţiei ISPA, din cadrul Ministerului Transporturilor, menţiona că "in urma inspecţiei din data de 26.01.2006, DRDP Braşov a constatat că defectele apărute in perioada de garanţie nu au fost remediate in totalitate". Recepţia finală a lucrării nu s-a făcut, deoarece nimeni nu a dorit să-şi asume răspunderea. Consecinţele acestui fapt care pare lipsit de importanţă s-ar putea să se vadă in curănd. In momentul in care se va decide o nouă reabilitare, Direcţia Regională Braşov va avea nevoie de "cartea construcţiei", care trebuie să conţină toate datele unei lucrări: ce operaţii au fost făcute, ce compoziţie a avut asfaltul etc. Fără ele, Direcţia şi constructorul ce se va ocupa de reabilitare vor trebui să lucreze la nimereală.


Citeşte mai multe despre:   special,   naţionale,   compania,   naţională,   drum,   autostrazi,   naţională autostrăzi,   compania naţională,   garantie,   garan

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 





Mai multe titluri din categorie

Cheltuieli exorbitante la STS pentru monitorizarea prezenței la vot. Alegerile din România o dau în fițe: stilouri inteligente de 33 milioane €

Cheltuieli exorbitante la STS pentru monitorizarea prezenței la vot. Alegerile din România o dau în fițe: stilouri inteligente de 33 milioane €
Galerie Foto În anul pandemiei generate de coronavirus, când Guvernul a decis să aplice doar o majorare de 14% a pensiilor, în loc de 40%, cât prevede legea, alagerile scot din vistieria statului peste 37 de milioane de euro. Se...

Cum era Elena Udrea să fie „jefuită” de fosta sa parteneră de afaceri. Operațiunea „împrumutul”, pentru preluarea activelor Băi Boghiș, blocată definitiv de Curtea de Apel Cluj

Cum era Elena Udrea să fie „jefuită” de fosta sa parteneră de afaceri. Operațiunea „împrumutul”, pentru preluarea activelor Băi Boghiș, blocată definitiv de Curtea de Apel Cluj
Galerie Foto Operațiunea de preluare forțată a patrimoniului imobiliar al Stațiunii Băi Boghiș de către familia Veronica Stanca, fosta parteneră de afaceri a Elenei Udrea, prin intermendiul unor împrumuturi rostogolite și...

GIP: Camelia Bogdan a primit viză în SUA, deși a colaborat cu un site de propagandă anti-americană

GIP: Camelia Bogdan a primit viză în SUA, deși a colaborat cu un site de propagandă anti-americană
Galerie Foto Grupul de Investigații Politice (GIP) atrage atenția că fosta judecătoare Camelia Bogdan a primit vizită în Statele Unite ale Americii, în ciuda faptului că, în urmă cu doi ani, a colaborat cu un portal din...

Cei cu fibrilaţie permanentă se tratează zilnic cu anticoagulante

Cei cu fibrilaţie permanentă se tratează zilnic cu anticoagulante
Oamenii sunt tot mai preocupaţi de ritmul inimii lor, îşi iau pulsul singuri şi comentează amatoristic numărul de bătăi, se tot alarmează de extrasistole și se miră când unii cardiaci sunt lăsaţi în...

Coincidență: Nicușor Dan și Camelia Bogdan au același sponsor-finanțator

Coincidență: Nicușor Dan și Camelia Bogdan au același sponsor-finanțator
Galerie Foto Candidatul susținut de PNL și de USR-PLUS la Primăria Capitalei, Nicușor Dan, a primit, pe persoană fizică, donații totale de peste o jumătate de milion de lei și 1.000 de euro, în perioada 2016-2019. În...

Cei cu ficat gras trebuie să se trateze şi de diabet, și de hipertensiune

Cei cu ficat gras trebuie să se trateze şi de diabet, și de hipertensiune
Galerie Foto Când unui om, la un control medical de rutină, i se descoperă ficatul gras, nu prea ia în serios acest diagnostic. Spune: „Cei mai mulţi au ficat gras, e cea mai uşoară boală de ficat”. Dar nu prea este...

Răfuială la SIIJ între capii fostului Binom! Florian Coldea, audiat în dosarul lui “Portocală”. Ca martor

Răfuială la SIIJ între capii fostului Binom! Florian Coldea, audiat în dosarul lui “Portocală”. Ca martor
Galerie Foto Fostul prim-adjunct al Serviciului Român de Informații, generalul Florian Coldea, a dat explicații, timp de o oră, în fața procurorilor Secției pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție (SIIJ), în...

Gruparea Kovesi vs gruparea Prună, după ce un dosar-cheie a fost golit de probe. Încăierare între procurorii DNA lăsați fără muniția de la SRI

Gruparea Kovesi vs gruparea Prună, după ce un dosar-cheie a fost golit de probe. Încăierare între procurorii DNA lăsați fără muniția de la SRI
Galerie Foto Marian Gherman, procurorul din cadrul Direcției Naționale Anticorupție care l-a trimis în judecată, în urmă cu trei ani, pe soțul Giorgianei Hosu, actuala șefă a DIICOT, a solicitat Secției de Procurori de la ...

Fie COVID-ul cât de rău, clientela politică trebuie să trăiască și anul acesta. Guvernul a închis locurile de joacă, Boc bagă 1.000.000 € în tobogane

Fie COVID-ul cât de rău, clientela politică trebuie să trăiască și anul acesta. Guvernul a închis locurile de joacă, Boc bagă 1.000.000 € în tobogane
Galerie Foto Campania electorală pentru alegerile locale, deși nu pare să reprezinte deloc o provocare deosebită pentru actualul edil al municipiului Cluj-Napoca, Emil Boc, în intenția sa de a câștiga un nou mandat, scoate,...

Scriitorul Dinu Săraru: ”Îmi place omul iute și ambițios și care calcă cu inima”

Scriitorul Dinu Săraru: ”Îmi place omul iute și ambițios și care calcă cu inima”
Galerie Foto Dinu Săraru, unul dintre cei mai reprezentativi scriitori români în viață - dacă nu chiar cel mai mare - e ultimul țăran din Slătioara natală. Într-un interviu-eveniment acordat ziarului Jurnalul, autorul...

Investiții de pandemie și de campanie electorală. “Grindă” reia practicile inițiate de fostul PDL. Pe ce se duc 143 de milioane de lei

Investiții de pandemie și de campanie electorală. “Grindă” reia practicile inițiate de fostul PDL. Pe ce se duc 143 de milioane de lei
Galerie Foto Compania Națională de Investiții, entitatea care derulează proiecte pentru Ministerul Dezvoltării și Administrației Publice, pare să fi reluat, în perioada guvernării PNL, în plină pandemie generată de noul...

Vertijurile, provocate de starea labirintului din urechea medie

Vertijurile, provocate de starea labirintului din urechea medie
Unii oameni sunt disperaţi de ameţelile bruşte ce îi agasează, totul se învârteşte în jurul lor sau ei se învârtesc precum un titirez. Medicina le numeşte şi vertijuri, iar cel grav este vertijul...

Greu cu Fondurile Europene: șefă acuzată de incompatibilitate, consiliată de coafeză. Cine sunt femeile care vor gestiona miliardele de euro de la UE

Greu cu Fondurile Europene: șefă acuzată de incompatibilitate, consiliată de coafeză. Cine sunt femeile care vor gestiona miliardele de euro de la UE
Galerie Foto Ministrul Fondurilor Europene, Ioan Marcel Boloș, este acuzat din interior că, încă de la preluarea portofoliului, a renunțat la mai mulți specialiști ai instituției, aducând în loc personaje controversate,...

SPP cumpără de la Ioan Rus mașini și autoutilitare pentru misiuni operative

SPP cumpără de la Ioan Rus mașini și autoutilitare pentru misiuni operative
Compania controlată de fostul ministru de Interne, din timpul Guvernelor Năstase și Ponta, Ioan Rus a încheiat, recent, cu Serviciul de Protecție și Pază un accord-cadru prin care va livra instituției care se...

Averea Cameliei Bogdan, cercetată de SIIJ

Averea Cameliei Bogdan, cercetată de SIIJ
Secția pentru Investigarea Infracțiunilor din Justiție (SIIJ) efectuează verificări cu privire la depozitul de 200.000 de euro apărut fără nicio justificare în declarațiile de avere ale fostei judecătoare...
Serviciul de email marketing furnizat de