x close
Click Accept pentru a primi notificări cu cele mai importante știri! Nu, multumesc Accept
×
Acest site utilizează fișiere de tip cookie pentru a vă oferi o experiență cât mai plăcută și personalizată. Îți aducem la cunoștință faptul că ne-am actualizat politicile pentru a ne conforma cu modificările propuse aduse de Directiva (UE) 2002/58/EC ("Directiva E-Privacy") si de Regulamentul (UE) 2016/679 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE ("Regulamentul GDPR").

Înainte de a continua navigarea pe www.jurnalul.ro, te rugăm să citești și să înțelegi conținutul Politicii de Cookie și Politica de Confidențialitate.

Prin continuarea navigării pe www.jurnalul.ro confirmi acceptarea utilizării fișierelor de tip cookie. Poți modifica în orice moment setările acestor fișiere cookie urmând instrucțiunile din Politica de Cookie.

DA, ACCEPT

Interviu - "Legea nu se aplica retroactiv"

0
Autor: Alexandru Nastase 24 Ian 2006 - 00:00
Interviu  -  "Legea nu se aplica retroactiv"

Fostul guvernator al Deltei Dunarii, Virgil Munteanu, critica intentiile actualei Puteri in ceea ce priveste Rezervatia Biosferei.

Fostul guvernator al Deltei Dunarii, Virgil Munteanu, discuta despre intentiile actualei puteri in ceea ce priveste Rezervatia Biosferei. Subiectul principal: renuntarea la concesionari si acordarea gratis a resursei piscicole unor asociatii de pescari.

Jurnalul National: Cateva concesiuni sunt in curs de reziliere. Cum comentati aceasta informatie?
Virgil Munteanu: Incep prin a spune ca ANPA a devenit administratorul resurselor piscicole din Delta in 2005 prin preluarea atributiilor de administrare a pestelui pe care le avea ARBDD. Asadar, in pofida unor recomandari exprese facute de Consiliul Europei inca din 2000 prin care se solicita administrarea unitara a resurselor naturale din Delta de catre ARBDD, una dintre cele mai importante resurse naturale a fost cedata ANPA. Preluarea s-a facut prin Legea 113/2005, prilej cu care s-au anulat si competentele ARBDD in domeniul administrarii acestor resurse stabilite in Legea 82/1993 privind infiintarea RBDD. ANPA a preluat si contractele de concesiune a activitatilor de valorificare a resurselor piscicole. Incepand cu 2005, tinta principala a autoritatilor a fost de a desfiinta contractele pentru a raspunde unei presiuni exercitate de cei care inainte de concesiune au jefuit resursele piscicole ale deltei.

Este legala modificarea contractelor sau avem de-a face cu un abuz?
Cred ca avem de a face cu un santaj. Legea care a stabilit noile conditii de desfasurare a activitatii de pescuit in Delta este Legea 113/2005. Orice jurist va poate spune ca o lege nu poate fi aplicata retroactiv. Astfel, Legea 113 a fost adoptata in 2005, an in care activitatea de pescuit pe teritoriul RBDD era reglementata prin niste contracte comerciale aflate in vigoare, respectiv prin contractele de concesionare a activitatii de valorificare a resurselor piscicole. Autoritatile au incercat prin diferite metode sa desfiinteze aceste contracte, pentru ca numai cu ele desfiintate s-ar fi putut aplica Legea 113/2005. S-au trimis notificari de catre Ministerul Mediului si ARBD pentru modificarea unilaterala a contractelor. Notificarile au fost suspendate de diferite instante de judecata. Am auzit ca s-a incercat si elaborarea unei ordonante de urgenta pentru desfiintarea contractelor de concesiune.

Lege din 1998

Pana la urma, de ce s-a procedat la incheierea acestor contracte?
In 1993 a aparut Legea 82 privind infiintarea RBDD, care la art. 10 mentiona ca "pentru valorificarea resurselor terestre si acvatice Administratia Rezervatiei propune guvernului concesionarea, in conditiile legii". Primul demers de concesionare s-a facut in 1994, cand a fost adoptata prima hotarare de guvern - HG 201/1994 - , urmata fiind de HG 178/1995 si HG 1360/1996, prin care se aproba concesionarea resurselor piscicole de pe teritoriul RBDD. Aceste demersuri nu au fost duse la bun sfarsit din cauza opozitiei celor care doreau sa profite din plin din pescuitul din Delta. In 1998 apare Legea 219 privind regimul concesiunilor, urmata de HG 216/1999, care adopta normele metodologice. Se poate observa ca ultimele doua acte normative nu au fost elaborate nici pe vremea PSD, nici in perioada in care eu lucram la ARBDD. Astfel, singura modalitate legala de a acorda dreptul de pescuit in Delta era prin concesionare, aprobata de altfel de Consiliul stiintific al ARBDD in anul 2001. Si mai erau niste elemente importante: din 1990 pana la concesionare nimeni nu a platit pestele pe care il pescuia, peste care a apartinut si apartine statului. Este ca si cum te-ai duce in padurea statului, ai taia lemne, fara sa platesti nimic. Apoi, in perioada 1990-2002 nimeni nu a investit nimic in Delta. Ca sa nu mai spun de faptul ca actiunile de combatere a braconajului realizate de institutiile statului erau ineficiente datorita slabei dotari si a personalului insuficient. Concesionarea activitatilor de valorificare a resurselor piscicole s-a facut prin licitatie publica deschisa cu preselectie pe baza HG 311/2002, cu respectarea cadrului legal creat inca din 1998. Am prezentat toate aceste aspecte pentru a sublinia faptul ca actiunea de concesionare a valorificarii resurselor piscicole nu a fost un demers aparut din senin, ci o initiativa logica si coerenta determinata de cadrul legal existent in diferite perioade de timp. Am auzit in ultimele zile tot felul de pareri ale ministrului Mediului si ale presedintelui ANPA, care declarau ca aceste con-cesiuni au fost facute in defavoarea statului roman. Probabil ca atunci cand statul roman incasa miliarde de lei anual era defavorizat, iar acum cand resursa piscicola este data gratis chiar de catre cei care sustin asemenea aberatii, statul roman este avantajat.

Resursa data gratis

Proiectele arata ca resursa va fi data gratis, prin intrebuintare directa asociatiilor de pescari.
Va veni o vreme cand cei care astazi ofera gratis, cu nonsalanta, o resursa ce apartine statului, fara obligatii si prin incredintare directa vor raspunde. Sau poate pana atunci vor schimba Constitutia Romaniei, pe care o vor face sa intre in vigoare retroactiv... Dar pana atunci, vor fi fericiti cei care doresc sa pescuiasca in Delta peste tot fara a fi controlati, vor fi fericiti braconierii, vor fi fericiti stapanii de la Bucuresti, care vor reincepe sa primeasca traditionalele pachete cu peste si icre. De suferit va suferi Delta. Dar oare mai intereseaza pe cineva?

ASOCIATII
"Asociatiile de pescari sunt necesare pentru apararea intereselor lor. Nu stiu insa daca incredintarea directa a resursei statului unor asociatii cu caracter nepatrimonial va responsabiliza aceste asociatii sa exploateze resursa piscicola de o maniera durabila. Aceasta experienta am mai trait-o si in perioada 1990-2003"

STURIONI
"Rezultatele stiintifice demonstreaza ca stocurile de sturioni au scazut in bazinul Marii Negre. Nimeni nu spune insa ca in anii 2004, 2005 si 2006 ar fi trebuit sa migreze in Dunare morunii nascuti in 1990-1991, nisetrii nascuti in 1994-1996 sau pastrugile nascute in anii 1999-2000. Dar atunci cand nu exista nici un fel de concesionare a fost un jaf practicat chiar si de cei care se declara acum mari aparatori si salvatori ai sturionilor" - Virgil Munteanu, fostul guvernator al Deltei
Citeşte mai multe despre:   observator,   legea,   delta,   resurselor,   piscicole

 

Ştiri din .ro


PUBLICITATE
 






Mai multe titluri din categorie

Emmanuel Macron condamnă atacurile asupra Israelului şi cere negocieri de pace

Emmanuel Macron condamnă atacurile asupra Israelului şi cere negocieri de pace
Preşedintele Franţei, Emmanuel Macron, a condamnat, într-o conversaţie cu preşedintele Autorităţii Palestiniene, Mahmoud Abbas, atacurile cu rachete asupra Israelului, lansând un apel la calm, anunţă Palatul El...

Raed Arafat: Încă nu aș merge la o petrecere în spațiu închis

Raed Arafat: Încă nu aș merge la o petrecere în spațiu închis
Șeful DSU, Raed Arafat, spună că încă nu ar participa la o petrecere în spațiu închis, însă ar accepta o invitație la o masă într-un restaurant. „La o petrecere mâine în spațiul închis nu cred că...

Premierul Florin Cîțu nu excude să prezinte Parlamentului PNRR

Premierul Florin Cîțu nu excude să prezinte Parlamentului PNRR
Premierul Florin Cîțu nu excude să prezinte Parlamentului proiectul PNRR, după ce PSD a amenințat că parlamentarii social-democrați vor intra în grevă parlamentară în caz contrar: „Este un program de care be...

Pașaportul de vaccinare. Cîțu: Suntem pregătiți

Pașaportul de vaccinare. Cîțu: Suntem pregătiți
Aplicația care reprezintă pașaportul de vaccinare este gata și poate porni, în România, în același timp în care pornește în toată Uniunea Europeană, a declarat, joi, premierul Florin Cîțu. Întrebat...

Wizz Air deschide o nouă bază la Roma și anunță 32 noi rute către 19 ţări

Wizz Air deschide o nouă bază la Roma și anunță 32 noi rute către 19 ţări
Compania aeriană Wizz Air anunţă joi că deschide o nouă bază la Roma. Vor fi lansate 32 noi rute către 19 ţări. Printre acestea sunt și trei rute noi spre România. Wizz Air anunță cea de-a 43-a bază, la...

Cîțu: Dacă se oprește vaccinarea, ne întoarcem. Putem să discutăm și despre o frână de mână

Cîțu: Dacă se oprește vaccinarea, ne întoarcem. Putem să discutăm și despre o frână de mână
Dacă se oprește vaccinarea, ne întoarcem la restricții, avertizează premierul Florin Cîțu: „Putem să discutăm și despre o frână de mână, dar dacă ne vaccinăm mai repede, cu atât mai repede ne...

Raed Arafat.: Pandemia nu a trecut

Când românii se vor vaccina în proporție de 60 – 70 la sută e posibil să ne putem întoarce la normalitatea de dinainte de pandemie, a declarat, joi, șeful Departamentului pentru Situații de Urgență (DSU),...

Dan Barna, după anunțul președintelui: A fost greu, dar o să fie bine

Dan Barna, după anunțul președintelui: A fost greu, dar o să fie bine
Pentru ca restricțiile să nu revină, e nevoie ca vaccinarea să continue cel puțin în ritmul actual, spune vicepremierul Dan Barna, după anunțul președintelui Klaus Iohannis privind relaxarea restricțiilor:...

Marcel Ciolacu: Cîțu trebuie să lase minciunile și să se apuce serios de treabă

Marcel Ciolacu: Cîțu trebuie să lase minciunile și să se apuce serios de treabă
Preşedintele PSD, Marcel Ciolacu, susține că vizita premierului și a miniștrilor la Bruxelles a fost eșec, iar Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă este "departe de a fi...

Patru noi focare de gripă aviară. Se poate ajunge la blocaje și afectare a 1.500 de exploatații

Patru noi focare de gripă aviară. Se poate ajunge la blocaje și afectare a 1.500 de exploatații
Patru noi focare și suspiciuni de gripă aviară au apărut în Mureș și Harghita, iar în urma verificărilor privind trasabilitatea păsărilor comercializate, acestea au legătură cu exploatația comercială din...

Nunți și botezuri fără restricții dacă toți participanții sunt vaccinați

Nunți și botezuri fără restricții dacă toți participanții sunt vaccinați
Nunțile, botezurile și mesele festive organizate în aer liber nu vor mai fi restricționate de la 1 iunie dacă organizatorul garantează că toți cei prezenți sunt vaccinați, anunță președintele Klaus...

Rezultate Loto 6/49 13 mai2021. Numerele câștigătoare la extragerea de joi

Rezultate Loto 6/49 13 mai2021. Numerele câștigătoare la extragerea de joi
Joi, 13 mai, au avut loc noi trageri Loto 6/49, Noroc, Joker, Noroc Plus, Loto 5/40 si Super Noroc, dupa ce la tragerile loto de duminica, 9 mai, Loteria Romana a acordat 34.783 de castiguri in valoare totala...

Iohannis: Este foarte probabil ca anul școlar să se încheie cu toți elevii în școală

Iohannis: Este foarte probabil ca anul școlar să se încheie cu toți elevii în școală
Este foarte probabil ca anul școlar să se încheie cu toți elevii în școală, spune președintele Klaus Iohannis, care menționează că este previzibil ca în următoarele săptămâni majoritatea localităților...

Klaus Iohannis: Am pregătit un calendar cu măsuri de relaxare și am dorit să avem un calendar care cuprinde întreaga perioadă de vară

Klaus Iohannis: Am pregătit un calendar cu măsuri de relaxare și am dorit să avem un calendar care cuprinde întreaga perioadă de vară
Președintele României, Klaus Iohannis, a susținut la Palatul Cotroceni o conferință de presă despre noile măsuri de relaxare.. „Peste un an de zile a durat până acum pandemia. A fost multă, prea multă...

Prima conferință din domeniul educației socio-emoționale, dedicată cadrelor didactice

Prima conferință din domeniul educației socio-emoționale, dedicată cadrelor didactice
Fundația Dan Voiculescu pentru Dezvoltarea României organizează, pe 20 mai a.c., începând cu ora 18:00, prima ediție a Conferinței Internaționale ”EDUCATORS”. Este primul eveniment din România dedicat...
Serviciul de email marketing furnizat de